В каких странах понизили пенсионный возраст — 2021 год

Самое важное от специалистов на тему: «В каких странах понизили пенсионный возраст». Здесь собрана полная информация по вопросу. Актуальность данных на 2020 год просьба уточнять у дежурного специалиста.

Путин снизит пенсионный возраст. Но только на один год

Такой «ход конем» в канун транзита не будет стоить Кремлю ни копейки

Президент Владимир Путин, ближе к транзиту власти в 2024 году, пойдет на меры «социального популизма», чтобы поднять свой рейтинг. Возможно, даже на отмену повышения пенсионного возраста. Такое мнение высказал профессор, доктор экономических наук, член Комитета гражданских инициатив Евгений Гонтмахер.

«Произойдет раздача социальных подарков без реформ, которые на самом деле назрели. Реформ не будет до транзита, потому что для власти реформы токсичны, их не умеют делать, боятся, что будут последствия, которые не смогут просчитать. Будет время социальных подарков, может быть, и к выборам в Государственную думу. Что будет дальше за этим, сказать невозможно, но я считаю, что стратегически мы проигрываем», — сказал эксперт.

Заметим, Евгений Гонтмахер, несмотря на либеральные взгляды, выступал против пенсионной реформы в ее нынешнем виде. Профессор считал, что повышение пенсионного возраста — мировая тенденция, связанная со старением населения. Но он также указывал, что в Советском Союзе возраст выхода на пенсию никогда не поднимали. Планку установили для всех еще в 1956 году, когда был принят всесоюзный закон о пенсиях.

Чтобы начать процесс повышения пенсионного возраста, считал Гонтмахер, власть должна выполнить «очень много предварительных условий — и социально-экономических, и политических».

«Есть такое понятие „общественный договор“, какие-то незыблемые социальные основы нашего строя. Это бесплатное здравоохранение, которое, понятно, рушится, это бесплатное школьное обучение и даже в каком-то смысле высшее образование, и вот это 60/55, когда человек выходит на заслуженный отдых», — объяснял Гонтмахер.

Однако власть в России грубейшим образом общественный договор нарушила. Нигде в Европе так не делается. В той же Германии сейчас обсуждается повышение пенсионного возраста, которое, возможно, произойдет в 2030-х годах. Получается, у немцев «общественные слушания» длятся годами. А как поступил Путин?

Глава государства выпустил вперед Дмитрия Медведева. Премьер сходу заявил, что в кратчайшие сроки (дело было летом 2018 года), чуть не до завершения текущей сессии Думы, соответствующий законопроект будет принят в первом чтении. Уже поднялась волна негодования, а пресс-секретарь президента Дмитрий Песков все уверял, что пенсионная реформа — это «вопрос правительства». И только в сентябре 2018-го, когда накал дошел до высокого уровня, Путин выступил, и задним числом стал оправдывать повышение пенсионного возраста. И пошел на ряд незначительных уступок.

Это значит, если Кремль сильно прижмет — реформу действительно можно отыграть назад. Пусть частично — снизить пенсионный возраст не на пять лет, а на два-три года. Надо думать, если Владимир Путин выступит с такой инициативой, его электоральные позиции укрепятся фантастически.

И надо понимать: чисто экономически такой шаг не потребует сверхусилий. Достаточно поднять страховой тариф — с нынешних 22% хотя бы до 26%. Это позволит не просто снизить пенсионный возраст и удержать при этом размер пенсий, но еще выполнить конвенцию Международной организации труда № 102 о минимальных нормативах социального обеспечения. Согласно которой, размер пенсии должен составлять 40% от средней зарплаты (на сегодня этот показатель в РФ — 33%).

Сейчас против повышения тарифа выступает крупный бизнес — то есть, ближайшее окружение Путина. Но когда вопрос транзита встанет ребром, возможно, элите придется пересмотреть свои установки — хотя бы из чувства самосохранения.

— Путин, действительно, может снизить пенсионный возраст, причем формального предлога долго искать не придется, — считает доктор экономических наук, независимый эксперт по социальной политике Андрей Гудков. — У нас сейчас средний здоровый возраст мужчин составляет 62 года. Можно предположить, что к 2024 году этот показатель составит 64 года. Путин может сослаться на это обстоятельство — и снизить пенсионный возраст с 65 лет до 64-х.

Добавлю, что пенсионный возраст у нас повышается плавно — на отметку в 65 лет он выйдет после 2024 года. А коль повышение в момент транзита будет еще идти, не придется даже отыгрывать назад. Достаточно будет процесс остановить, а это очень просто сделать — принять соответствующую поправку к пенсионному законодательству.

«СП»: — Вы считаете, Путину достаточно понизить пенсионный возраст всего на год, чтобы укрепить рейтинг?

— Здесь важна не величина, на которую пенсионный возраст снизят, а информационный шум в СМИ. С точки зрения политтехнологий, думаю, года вполне хватит.

Замечу, экономически такой шаг погоды не делает. Штука заключается в том, что в нашу пенсионную систему платят, в основном, мужчины, а живут на пенсии, в основном, женщины.

Это значит, от снижения пенсионного возраста на год каких-то непереносимых потерь для бюджета не возникнет.

«СП»: — То есть, даже страховой тариф не придется пересматривать?

— Не придется. Если снизить пенсионный возраст с 65 лет до 64-х — расходы на пенсии вырастут примерно на 1 трлн. рублей. В 2024 году размер федерального пенсионного бюджета составит порядка 23−24 трлн. рублей. На их фоне 1 трлн. — не так много, около 4%.

«СП»: — Принято считать, что Путин не меняет своих решений, особенно под давлением общественного мнения. Повышение пенсионного возраста относится к той категории решений, которую президент будет отстаивать до конца?

— Нет, не относится. Путин не меняет своих решений только в отношении друзей. 144,5 млн. российского населения не являются его личными друзьями, и они не жили в кооперативе «Озеро».

Верность Путин, на мой взгляд, проявляет только по личным обязательствам. Например, по отношению к окружению бывшего президента Бориса Ельцина. Но какое это имеет отношение к политическим решениям?

«СП»: — Поучается, есть шансы, что пенсионный возраст снизят к 2024 году?

— Я экономист, и потому не могу лезть в дебри групповой психологии нашей элиты. Экономически, повторюсь, ничего страшного не произойдет, если президент затормозит возраст выхода на пенсию, особенно мужчин. Потому что сегодня средняя продолжительность здоровой жизни мужчин — всего 62 года. И после этого порога мужчины просто посылают работу подальше, и оформляют пенсию по инвалидности.

У нас подобное явление широко наблюдалось с 1917 по 1933 годы. В РСФСР тогда не было пенсий по старости — только по инвалидности.

Так что, с точки зрения нынешнего государства, нет никакой разницы, как мужчинам старше 62-х платить — по старости или по инвалидности. По инвалидности даже дороже, потому что у этой категории имеются льготы, которые надо оплачивать.

Скажем, моя пенсия — 23 тысячи рублей. Из них 1 700 рублей — доплата за инвалидность. Плюс я постоянно мотаюсь в поликлинику — как диабетик имею право на бесплатные лекарства. И минимум на 5 тысяч в месяц этих лекарств набираю.

Отнесите теперь эти выплаты к моей «чистой» страховой пенсии — к 21 тысяче рублей. Получится, надбавка за инвалидность — 20%.

Так что, если Путин понизит пенсионный возраст, экономического проигрыша, возможно, вообще никакого не будет.

«СП»: — Зачем тогда вообще было повышать пенсионный возраст?

— В России создается ситуация социального демпинга. Для бизнеса один из важнейших параметров затрат — это заработная плата. Она, как известно, складывается из двух частей: собственно зарплаты и взноса на обязательное социальное страхование, который делает работодатель.

Так вот, у нас 21-е место в Европе по пенсионным взносам. Это позволяет крупнейшим российским компаниям держать низкую стоимость рабочей силы. Повышение пенсионного возраста — шаг в том же направлении, только и всего.

Об авторе

Андрей Гудков — создатель Telegram-канала «Россия. Социальная несправедливость» (Social inadequacy)

В 1974 году окончил экономический факультет МГУ. Преподавал в Академии труда и социальных отношений. Последнее место работы — замруководителя департамента социального развития Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР).

Все,что вы хотели знать о пенсионном возрасте в разных странах мира — сравнительная таблица

В 2019 году в Российской Федерации начался первый этап большой пенсионной реформы, которая была инициирована правительством действующего премьера Д.А. Медведева и поддержана Главой государства В.В. Путиным.

Изменения пенсионной системы, проводимые в рамках данных преобразований, предполагают медленное, растянутое по времени повышение возраста, когда граждане нашей страны могут обращаться за реализацией своих пенсионных прав.

Данная реформа была крайне негативно воспринята гражданами, особенно теми, которым до пенсии оставалось не так много времени. При этом представители власти называют меру повышения возраста вынужденной, поскольку негативные экономические и демографические процессы могут привести к острому дефициту средств в ПФР.

В то же время, повышая возраст выхода на отдых, в Правительстве утверждают, что сэкономленные средства будут направлены на увеличение денежных пособий для пенсионеров, что и произошло с 1 января 2019 года, когда пенсия была проиндексирована на рекордные за последние годы 7,05%.

В свете вышеописанных событий было бы полезно рассмотреть международный опыт, связанный с пенсионным возрастом в разных странах мира. Эта тема и раскрывается в данной статье далее.

Возраст выхода на пенсию — мировая практика

Если проанализировать ситуацию, связанную с выходом граждан на пенсию в различных странах мира, то можно смело сказать, что в нашей стране соответствующий возраст один из самых низких. Это и не удивительно, поскольку решение об установлении его в 55 и 60 лет для лиц женского и мужского пола соответственно принималось еще в середине прошлого века. С тех же пор пенсионный возраст до 2019 года ни разу не подвергался пересмотру.

В целом же, общемировая практика такова, что граждане других стран в среднем начинают получать пенсионные выплаты в 63-64 года. Это можно легко понять, взглянув на сравнительную таблицу пенсионного возраста в разных странах мира:

Государство	Возраст, при достижении которого пожилые граждане обращаются за пенсией
	Женщины	Мужчины
США	67	67
Германия	65,5	65,5
Франция	62,5	62,5
Япония	65	65
Южная Корея	60	60
ЮАР	60	60
Бразилия	60	65

Анализ различий в возрасте выхода в странах мира

Оценивая состояние пенсионных систем в разных странах мира, а также демографическую и социальную ситуацию, следует отметить, что с каждым годом люди будут выходить на пенсию значительно позже. Во многом это связано с тем, что продолжительность жизни становится выше, а пожилые люди остаются активными и трудоспособными довольно долго.

Кроме этого, изменилась ситуация и связанная с характером осуществления трудовой деятельности. Если, буквально полвека назад, условия труда многих работников были довольно тяжелыми, что приводило к ранней потере трудоспособности, то теперь, благодаря автоматизации рабочих процессов и роботизации опасных производств, люди в меньше степени заняты в сфере, где высока вероятность утраты здоровья.

Для наглядности следует провести анализ ситуации, связанной с выходом на пенсию в разных регионах мира.

Страны Европы являются наиболее богатыми и развитыми. Здесь высокий уровень жизни, высокая производительность труда, а социальной поддержке населения придается большое значение и размер пенсий довольно высокий.

Продолжительность жизни в Европе растет, однако страны этой части света испытывают значительные демографические трудности, связанные с низкой рождаемостью. На практике это приводит к тому, что постепенно пенсионный возраст в европейских странах увеличивается. Итак, разберем подробнее по странам.

В ФРГ этот процесс наиболее заметен. При этом пенсионный возраст повышается там на 1 месяц в год. Сделано это для того, чтобы граждане ощутили негативные последствия изменений в наименьшей степени. В то же время, начиная с 2024 года, возраст будет повышаться быстрее – на 2 месяца в год. Таким образом, он достигнет 67 лет к 2029 году.

Великобритания

В Великобритании пенсионная реформа также идет полным ходом. Однако распланирована она на крайне длительную перспективу. Так, в 2020 году пенсионный возраст выхода будет составлять 66 лет, к 2026 уже 67 лет, а в 2039 британцы будут уходить на пенсию в 68 лет.

Интересно ситуация развивается во Франции. Там в 2017 году увеличили возраст сразу на 2,5 года – с 60 до 62,5 лет. На этом французское правительство решило не останавливаться и предложило увеличить его до 67 лет. Произойти это должно было в 2023 году.

Ситуация с выходом на пенсию в странах Азии зависит от конкретной страны. Это крайне контрастный регион, в котором располагается большое количество стран с разным уровнем экономических и демографических показателей.

Так, прежде всего в Азии выделяется полуторамиллиардный Китай, где правом на пенсию могут воспользоваться только лишь жители городов.

Селяне, по большей части, получают небольшие социальные пособия, пенсия у них не формируется. Для тех же граждан, которые право на пенсию имеют, возраст выхода составляет 55 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно.

В Японии, являющейся одной из наиболее богатых стран не только Азии, но и всего мира, выйти на пенсию можно в 65. Однако японские власти стимулируют поздний выход на отдых, поэтому те, кто хочет стать пенсионером в 65, будут получать выплаты в значительно меньшем объеме, чем те, кто проработает больше.

В США и Австралии

Соединенные Штаты Америки – богатейшая страна мира, которая неоднократно была признаваема лучшей для проживания в ней пенсионеров. Здесь довольно запутанная пенсионная система, при которой разные категории граждан могут выходить на отдых в разном возрасте. В целом же среднее количество лет, когда можно прекращать работать, составляет 67.

В Австралии система пенсионного обеспечения также развита в достаточной мере. И здесь в 2017 году была инициирована соответствующая реформа, по замыслу которой жители самого маленького континента на земле будут становиться пенсионерами позже.

Так, если до ее начала выйти на отдых можно было в 65 лет, то к моменту ее завершения получать денежное обеспечения австралийцы станут в 67 лет. По плану реформа закончится в 2023 году.

В странах Африки

На территории африканского континента находятся наиболее бедные и слаборазвитые страны. В этой связи пенсионные системы в большинстве государств Африки, как правило, отсутствуют как таковые.

Причем в ряде случаев это объяснимо не только экономическими проблемами, но и традициями африканских обществ. Так, во многих их них считается, что младшие и трудоспособные обязаны обеспечивать старших и пожилых. Такие же воззрения имеют место быть и в традиционных обществах стран Азии.

Африку характеризует низкий уровень жизни и совсем небольшая ее продолжительность по сравнению со странами западного мира.

При этом во многих странах крайне сильна роль военных и государственных чиновников. Именно поэтому в таких странах, как Судан, Руанда, ЦАР, Нигер и проч. предусмотрено пенсионное обеспечение бывших военнослужащих и гражданских управленцев. Однако это, скорее, исключение из правил.

То же, что и про Африку, справедливо сказать и про страны Южной и Центральной Америки. Однако исключения здесь имеются. Во вполне благополучных Чили, Аргентине и Бразилии имеются достаточно развитые пенсионные системы. Так, в Бразилии граждане выходят на пенсию в 60 (жен.) и 65 (муж.) лет.

В странах СНГ

Государствам, до 1991 года входившим в состав Союза ССР, досталась вполне развитая пенсионная система, которая была принята тогда еще единой стране. Однако все бывшие советские республики после распада страны пережили период экономической и политической нестабильности, в связи с чем потребовались реформы социальной сферы в целом и пенсионной системы в частности.

Украина стремится к единому возрасту выхода на пенсию и поэтому проводит изменения, направленные на его увеличение для женщин. Так, в 2020 году они будут завершены, а украинцы начнут получать пенсионные выплаты по достижению 60 лет.

В Беларуси длительное время ситуация была такая же, как и в России. Однако и там начались реформы. Так, к 2023 году женщины будут становиться пенсионерами в 58 лет, а мужчины в 63 года. Схожая ситуация и в Казахстане, однако реформа более растянута по времени.

В Латвии, которая, как известно, является членом Европейского Союза, руководствуются общеевропейскими тенденциями. Так, сейчас там происходит медленное повышение возраста до 65 лет. Стоит отметить, что эта прибалтийская республика с момента распада СССР уже дважды так глобально реформирует свою пенсионную систему. Последнее же касается и Литвы.

Какие страны понизили возраст, а какие повысили

Как видно из представленного выше анализа, большая часть стран мира идет по пути повышения возраста получения пенсионных выплат. Однако эта тенденция наблюдается не везде. В некоторых странах, напротив, возраст снижается.

Такая реформа проводится в Италии. Сейчас итальянцы становятся пенсионерами в 67 лет, однако при условии наличия стажа в 38 лет смогут выйти на отдых в 62.

Несколько иная ситуация в Польше. Там еще в 2012 году прошла реформа, по результату которой поляки должны были становиться пенсионерами в 67 лет. Однако в 2014 году реформу отменили и теперь, как и раньше, в Польше выходят на пенсию в 60 лет женщины и в 65 лет мужчины.

До 2019 года в России граждане выходили на заслуженный отдых практически раньше всех в мире. Однако объективные обстоятельства не позволили и дальше обеспечить нормальное функционирование пенсионной системы без ее ужесточения в форме повышения возраста.

При этом российские пенсионеры начнут получать свои выплаты примерно в том же возрасте, что и большая часть зарубежных. Увеличение пенсионного возраста является общемировой тенденцией, свойственной для многих развитых стран.

Полезное видео

А каков размер пенсий в различных странах мира? Смотрите в видео:

Пенсионный возраст и продолжительность жизни в разных странах мира

Общемировой тенденцией последних десятилетий является увеличение продолжительности жизни населения и постепенное повышение пенсионного возраста (ПВ). Особенно это характерно для стран с высоким уровнем экономического и социального развития, сопровождающегося также ростом периода физиологической трудоспособности граждан.

Сейчас по этому пути пошла и Россия, правда, так и не дождавшись ни роста экономики, ни её «социальной ориентированности».

Впрочем, в каждой стране — свои критерии, динамика и возрастные показатели; поэтому тема требует подробного освещения с учётом «географического фактора».

Страны бывшего СССР

На постсоветском пространстве после распада СССР дело в этом отношении сдвинулось с мёртвой точки, хотя и с разной скоростью.

Таблица: «Пенсионный возраст в разных странах мира»

Входящие в состава ЕС страны Прибалтики тем временем успели повысить ПВ по 2 раза.

• ЭСТОНИЯ не только среди прибалтийских государств, но и на всём постсоветском пространстве лидирует по средней продолжительности жизни: 75 – у мужчин, 85 – у женщин. Неудивительно, что на повышении ПВ до 63 года для мужчин и женщин (выражение, так сказать, «равноправия полов по-европейски»), эстонцы не остановились. Сейчас планка повышения возраста выхода на пенсию поднята до 65 лет , но процесс происходит очень плавно (можно даже сказать, в неторопливом, типично «эстонском стиле) – шаг составляет 3 месяца в год, а требуемый показатель будет достигнут в 2026 году.
• В ЛАТВИИ ПВ до 2014 года для обоих полов составлял 62 года. С 2014 года началось поднятие показателя до нового потолка – 65 лет, который будет достигнут в 2025 году. Мужчины здесь живут в среднем 70 лет, женщины – 80.
• ЛИТВА характеризуется примерно такой же продолжительностью жизни населения, как и в соседняя Латвия (70 лет мужчины /80 женщины). Первичное поднятие ПВ произошло до 60 лет для женщин и 62,5 лет для мужчин. Сейчас задан новый ориентир – 65 лет для тех и других; повышение идёт так же медленно, как и в других прибалтийских странах и завершится к 2026 году.
• ГРУЗИЯ, открещиваясь от «советского наследия», тем не менее, при повышении ПВ сохранила 5-летнюю разницу для мужчин и женщин – соответственно, 65 и 60 лет. Средняя продолжительность жизни: мужчины – 70 лет, женщины — 79.
• АРМЕНИЯ – среди лидеров в СНГ по продолжительности жизни, которая в среднем составляет 71 год для мужского населения и 78 лет для женского. Мужчины здесь выходят на пенсию с 65 лет, женщины – с 63.
• АЗЕРБАЙДЖАН остановился на следующих показателях ПВ: 63 года – для мужчин, 60 лет — для женщин. При этом мужчины в среднем доживают до 70 лет, а жещины — до 76.

Страны Европы

Европейские страны характеризуются довольно высокими показателями установленного (или постепенно достигаемого) ПВ (чаще — одинакового для мужчин и женщин).

Самый высокий ПВ – 67 лет: в Норвегии, Исландии, Дании, Италии. Чуть ниже – 66 лет, в Германии.

В ряде стран Восточной Европы «как постсоциалистических» частично сохранились традиции разного возраста выхода на пенсию мужчин и женщин. Например, в Хорватии – 65 у мужчин и 62 у женщин; в Чехии, соответственно — 65 и 63, Словении – 63 и 61.

Довольно низкий по европейским меркам ПВ – в Люксембурге; здесь население может оформлять пенсию с 60 лет.

Что касается продолжительности жизни в Европе, то здесь она достаточно высокая; мужчины живут в среднем от 77 до 83 лет, женщины – от 82 до 85 лет.

Лидером является Швейцария (81,3 – м., 85,3 – ж.). Близкие показатели – у Германии, Испании, Италии, Исландии.

Страны Америки

На американских континентах лидером по величине ПВ являются США, где он составляет 67 лет и для мужчин и для женщин. Средние возрастные показатели жизни: мужчины – 77 лет, женщины – 82 года.

В Канаде показатель ПВ поменьше – по 65 лет. А вот живут канадцы подольше соседей-американцев: 80 – м., 84 – ж.

В странах Латинской Америки в основном придерживаются правила, чтобы женщины выходили на пенсию раньше мужчин. Разница обычно составляет «стандартные» 5 лет.

Исключением является Ямайка, где и мужчины и женщины выходят на пенсию с 60 лет. При этом климат неплохо сказывается на продолжительности местного населения: 74 года у мужчин, почти 79 лет у женщин.

ПВ, равный 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин, установлен в Аргентине (продолжительность жизни – 73 – мужчины и 80 – женщины), Бразилии (соответственно, 71,5 и 79), Чили (77,5 и 83,5).

Страны Азии

По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), мировым лидером по продолжительности жизни является Япония, где мужчины доживают в среднем до 80,5, а женщины – до 87 лет.

Будучи долгожителями, граждане Страны Восходящего Солнца привыкли долго трудиться. Установленный (минимальный) ПВ здесь составляет 65 лет для мужчин и женщин, но пенсионная система устроена так, что стимулирует продолжение трудовой деятельности до 70, а то и более лет.

В Южной Корее, мало уступающей Японии по продолжительности жизни (79 лет – мужчины и 85,5 — женщины) напротив, нормой является ПВ, равный 60 годам для мужчин и женщин.

И совершенно не свойственная мировым тенденциям ситуация в пенсионной сфере наблюдается в самой населённой стране мира – Китае. Здесь руководство страны приняло в 2019 году решение УМЕНЬШИТЬ к 2022 году ПВ: для мужчин – с нынешних 60 – до 55 лет, а для женщин – с 55 до 50 лет. Статистика средней продолжительности жизни в Поднебесной: мужчины – 74,6 лет, женщины – 77,6 лет.

Какие страны снижают пенсионный возраст?

В 2019 году в Италии понизят пенсионный возраст. Соответствующий закон подписал президент страны Серджо Маттарелла. Возраст выхода на пенсию будет понижен на пять лет: с нынешних 67 лет до 62 (с апреля — для работников частного сектора, с августа — для государственных служащих). При этом для получения пенсии в 62 года итальянцы должны иметь минимальный стаж в 38 лет, как сообщает местная редакция The Local. По подсчетам правительства, стоить эта мера будет 4 миллиарда евро в этом году и порядка 8 миллиардов евро — в следующем. Впрочем, за счет снижения пенсионного возраста итальянские власти рассчитывают решить вопрос с безработицей: чем раньше граждане будут выходить на пенсию, тем больше рабочих мест будет для безработных, особенно молодых.

«Правительство этим гордится (снижением пенсионного возраста — ред.)», — говорил ранее премьер-министр Италии Джузеппе Конте.

С октября прошлого года пенсионный возраст понизили в Польше: до 65 лет для мужчин и до 60 лет для женщин. До этого в республике планировалось плавное повышение возраста выхода на пенсию до 67 лет для всех. В правительстве посчитали, что нововведение обойдется бюджету в 1 миллиард злотых (240 миллионов евро) в 2017 году и в 10 миллиардов злотых (2,3 миллиарда евро) в прошлом году. Понижение пенсионного возраста — одно из предвыборных обещаний «Права и справедливости», партии, победившей на выборах в парламент.

По данным Форума общественного развития, 82% поляков рассчитывают воспользоваться возможностью раннего выхода на пенсию. «Сумма взносов делится на среднюю продолжительность жизни. Соответственно, если продолжительность жизни вырастет, то размер пенсии уменьшится. К сожалению, с более низким пенсионным возрастом и минимальной зарплатой это означает, что все больше людей, вне зависимости от трудового стажа, получат минимальную пенсию», — цитирует «Радио Польша» Александра Лашека из Форума общественного развития.

По мнению эксперта бюро профсоюза «Солидарность» Барбары Сурдыковской, граждане, достигнувшие пенсионного возраста, продолжат трудовую деятельность, улучшат свое материальное положение и продолжат делать взносы в пенсионный фонд.

В 1982 году пенсионный возраст с 65 лет до 60 понизил президент Франции Франсуа Миттеран. Однако с приходом к власти Николя Саркози пенсионный возраст для французов был увеличен до 62 лет. Вернулся возраст выхода на пенсию к 60 годам семь лет назад, когда республику возглавил Франсуа Олланд. Тогда расходы на реформу в Министерстве социальных дел оценивали в 1,1 миллиарда евро с 2012 по 2017 годы, затем — в 3 миллиарда евро ежегодно.

Любопытно, что возможностью выйти на пенсию в 60 лет может воспользоваться далеко не каждый француз, а только тот, кто начал работать с 18 лет. Для остальных граждан пенсионный возраст составляет 62 года.

Узбекистан

В 1999 году в честь Года женщин президент Узбекистана Ислам Каримов понизил пенсионный возраст для женщин страны: с 55 лет до 54. Сейчас в стране мужчины выходят на пенсию в 60, женщины — в 55.

В настоящее время в Узбекистане обсуждается вопрос о поэтапном увеличении пенсионного возраста на шесть месяцев каждый год начиная с 2022. Возраст выхода на пенсию для мужчин должен составить 63 года, для женщин — 58 лет.

«Учитывая социальную значимость предлагаемых реформ, эксперты отметили необходимость поэтапного внедрения нововведений. Поэтому увеличение необходимого минимума трудового стажа предложено довести на первом этапе до 10 лет, увеличивая на год начиная с 2019 года, а пенсионный возраст повышать каждый год на 6 месяцев начиная с 2022 года с доведением его до 58 лет для женщин и 63 лет для мужчин», — приводит сообщение Министерства финансов республики агентство «Sputnik Узбекистан».

В каких странах снизили пенсионный возраст

В Италии снизят пенсионный возраст и введут базовый доход для безработных. Президент страны Серджо Маттарелла подписал соответствующий указ. При этом Италия — не единственная страна, которая решила снизить пенсионный возраст. Собрали подборку стран, которые решились на сокращение возрастной планки выхода на заслуженный отдых.

Как изменится пенсионный возраст итальянцев

Итальянцы смогут выходить на заслуженный отдых не в 67 лет, как сейчас, а на 5 лет раньше. Главное условие выхода на пенсию — выработать 38-летний стаж. Проще говоря, если итальянец начал работать не позже 24 лет и у него не было перерывов в трудовой деятельности, которые не засчитываются в трудовой стаж, то он сможет выйти на заслуженный отдых в 62 года.

Документ называют «квоты 100» из-за того, что если сложить новый пенсионный возраст (62 года) и требуемый минимальный стаж (38 лет), то получится 100.

Из-за требований минимального стажа по «квоте 100» некоторые итальянцы не смогутвыйти на пенсию в 62 года. Например, те итальянцы, у которых к 62 годам набралось только 34 года стажа, будут работать до 66 лет. Правда, уже в возрасте 67 лет они смогут выйти на пенсию по старым правилам — всего лишь с 20 годами стажа (этот возраст постепенно растет — к 2028 году он составит 68 лет), с пятью годами стажа — в возрасте 71 года.

Нынешние реформы по снижению пенсионного возраста и введению безусловного базового дохода правящие партии — «Движение 5 звезд» и «Лига» — обещали провести еще перед выборами. Правительство считает, что эти реформы в итоге приведут к уменьшению безработицы среди молодежи.

Сейчас Италия занимает третье место в ЕС по уровню безработицы c 10,5%, обходя Испанию и Грецию. При этом, как отмечают итальянские СМИ, почти 20% молодых людей официально нигде не работают.

В Польше пенсионный возраст снизили еще в 2017 году

Поляки имеют право работать по достижении пенсионного возраста. Каждый дополнительный год работы означает повышение пенсии.

За решение снизить пенсионный возраст Польшу критиковала Еврокомиссия. Из-за этого в Варшаве профсоюз «Солидарность» устроил протест у здания представительства Еврокомиссии. Профсоюз выступал против «вмешательства Еврокомиссии в вопрос снижения пенсионного возраста в Польше».

Раньше пенсионный возраст понижали и во Франции. Так, для французов в 1982 году возраст выхода на заслуженный отдых снизили с 65 лет до 60 лет. Сейчас жители Франции выходят на пенсию в 62,5 года.

Таблица пенсионного возраста в разных странах мира в 2019 году

Руководство страны приняло окончательное решение о реформировании пенсионной системы, а потому россиянам остаётся переоценивать собственные перспективы и сравнивать имеющуюся ситуацию и время выхода на заслуженный отдых с пенсионным возрастом в разных странах мира в 2019 году. Информация из-за рубежа способна немного скрасить разочарование от реформы, поскольку в большей части цивилизованного мира людям приходится работать ещё больше.

Правда, назвать подобное сравнение полностью корректным невозможно, поскольку оно не учитывает уровня жизни в иностранных государствах и не отражает реального заработка пожилых людей. Кроме того, огромное значение для объективного понимания ситуации имеют причины, заставлявшие правительства разных стран повышать срок выхода граждан на пенсию.

Сравнительная таблица пенсионного возраста в других странах мира

Желающим сравнить текущую ситуацию в стране с аналогичными значениями за рубежом стоит изучить таблицу.

Страна	Возраст мужчина/женщина	Средняя пенсия (в долларах)	Продолжительность жизни (статистика Всемирного Банка)	Последние изменения
Россия	60/55	150	71	с 2019 года начнётся постепенное повышение
Казахстан	63/58	44	72	планируется уравнять уровень для всех граждан
Беларусь	61/56	158	73	до 63 и 58 лет, соответственно
Узбекистан	60/55	42	68
Германия	65/65	1200	81	в процессе повышения до 67
Франция	62,5/62,5	1200	82	предполагается повышение до 67, но активные протесты мешают реформе
Италия	66,5/66,5	680	83	будет 67
Великобритания	65/65	800	81	Постепенно повысится до 68 для всех граждан
США	67/67	700	79
Израиль	67/62	1500	82	повышение для женщин до 64
Китай	60/55	160	76	проводятся постепенные реформы
Индия	От 60 до 65 (для госслужащих)	5	68	зависит от штата
Япония	65/65	2000	83	обсуждается повышение до 70

Пенсионный возраст в европейских странах – таблица

Выше уже говорилось о необходимости проводить корректировку, сравнивая условия в РФ и пенсионный возраст в странах Европы. Подробная информация о сроках получения права на отдых указана в таблице выше.

Но дополнительно следует уточнить, что в большинстве развитых европейских государств решение увеличить время выхода на пенсию вызвано:

• высокой продолжительностью жизни и старением населения;
• высоким уровнем жизни;
• экономическими причинами и необходимостью увеличения количества рабочих рук.

То есть, происходящие процессы вызваны как естественными, так и финансовыми факторами, а основные различия в проводимых реформах заключаются в подходе к стажу и реакции граждан на изменения. Наиболее сильные протесты и возмущение происходящее вызвало во Франции, спокойнее всего отреагировали на новшества в Скандинавии и Исландии, где к случившемуся отнеслись с пониманием.

Пенсионный возраст в Англии

Пенсионная реформа в Великобритании рассчитана на несколько этапов. Первый уже завершился. Он предполагал выравнивание периода выхода на пенсию всех трудоспособных людей. Следующий этап запланирован на 2020 год, когда правительство повысит планку ещё на год.

Ещё 2 увеличения запланированы на 2028 и 2046 года.

Стоит подчеркнуть, что подобные решения вызваны старением населения и увеличившейся финансовой нагрузки на государство. В связи с этим в стране действует особая программа, мотивирующая граждан продолжать работать, независимо от возраста.

Пенсионный возраст в Германии

Изучая опыт повышения возраста выхода на пенсию в других странах, Германию следует называть примером образцовой работы. Здесь:

• предупредили о реформировании за 5 лет до начала процесса;
• повышают всего по месяцу в год (с 2024 года по 2 месяца);
• оставляют людям возможность досрочного выхода при достижении определённого стажа.

Дополнительно допускается досрочная отправка человека на отдых, если он согласится отказаться от части собственных накоплений. (3,6% за каждый год). Что, учитывая общий уровень социального развития страны, совсем немного. При этом окончательное решение остаётся за пенсионером, а государство не навязывает ему свою волю.

Пенсионный возраст в странах Азии – таблица

Чтобы ознакомиться с основными параметрами, касающимися выхода на пенсию в Азии, следует ещё раз повторно обратиться к таблице.

Страна	Возраст женщин	Возраст Мужчин
Израиль	62	67
Турция	60	65
Грузия	60	65
Казахстан	58,5	63
Таджикистан	58	63
Катар	60	60
Корея	60	60
ОАЭ (исключительно для граждан)	49	49

Наиболее развитые государства здесь также стараются увеличить период трудоспособности. Но в азиатских государствах на ситуацию влияет не только желание сократить выплаты, но и культурные особенности. Более того, именно второе следует назвать ключевым, поскольку проблем с рождением детей, как в Европе, в азиатских странах не наблюдается.

Кроме того, требуется отметить высокую продолжительность жизни (Корея, Япония).

Пенсионный возраст в США – таблица

Особого рассмотрения при рассмотрении пенсионного возраста в других странах заслуживает опыт США. Здесь своеобразная реформа проводится с 1983 года. Её результатом должно стать повышение периода выхода на пенсию с 65 до 67 лет. Реформирование не завершено до сих пор, поскольку правительство попыталось сделать его максимально плавным.

При этом допускается досрочный выход, сопровождающийся значительной потерей потенциальных доходов или более поздний с увеличением пенсии почти на четверть.

Зависимость размера пенсии от пенсионного возраста и социальных условий

Пенсионный возраст в мире наступает в разные сроки, в различных государствах он разнится от года до семи лет. Зависит это от показателя продолжительности жизни и доли пенсионеров в общем количестве граждан страны. Где-то мужчины и женщины выходят на пенсионное обеспечение в равном возрасте, в других странах предельный возраст установлен отдельно для каждого пола.

Пенсионный возраст в странах мира: актуальная сравнительная таблица

Возраст, в котором гражданин может обратиться за назначением пенсионного пособия, называется пенсионным возрастом. Выработав определённое количество лет и достигнув возраста, обозначенного в законодательстве страны, человек может закончить свою трудовую деятельность и жить на получаемое ежемесячно вознаграждение.

Средний возраст выхода на пенсию в мире – 65 лет, как утверждает статистика.

Пенсионный возраст по странам мира, таблица:

Страна	Для мужчин	Для женщин
Израиль	67	62
Индия	60-65 для госслужащих	аналогично
Турция	65	60
Китай	60	55
Грузия	65	60
США	67	67
Казахстан	63	58,5
Англия	65	65
Катар	60	60
Италия	реформирование до 67	реформирование до 67
Корея	60	60
Франция	62,5	62,5
Германия	реформирование до 67	реформирование до 67
Узбекистан	60	55
Таджикистан	60	55
Беларусь	реформирование до 63	реформирование до 58
Казахстан	63	58
Польша	65	60
Россия	реформирование до 65	Реформирование до 60

Во многих странах, как видно из приведённой таблицы, возраст выхода на пенсию разнится ещё и по гендерному признаку, женщины выходят на пенсию раньше мужчин на несколько лет, к таким странам относятся:

Не учитывается половая принадлежность пенсионеров в странах:

Равный возраст выхода на пенсию прослеживается в странах, где традиционно сильно развит феминизм, за небольшим исключением.

Минимальный и максимальный пенсионный возраст

Максимальный возраст выхода на пенсию в 67 лет установлен в странах с высоким уровнем жизни, таких как Германия, Норвегия, США, Франция и Израиль (мужчины).

Во многих странах Евросоюза установлен возраст выхода на пенсию в 65 лет, при этом правительства большинства стран Старого Света ведут курс на повышение возраста выхода на отдых. Высокий порог возраста устанавливают прежде всего страны с низкой рождаемостью.

Минимальный возраст выхода на пенсию установлен в странах, расположенных на постсоветском пространстве, 50 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Сохраняют его и страны СНГ. Россия в данный момент находится в переходном периоде, по новому закону женщины и мужчины будут выходить на пенсию в возрасте 60 и 65 лет соответственно.

В 2018 году было принято решение о повышении пенсионного возраста в России, 2019 год ознаменовался вступлением страны в реформу поэтапного поднятия возраста выхода на заслуженный отдых.

В странах Старого света преобладает самый высокий возрастной порог для выхода на пенсию в мире, позже всего уходят на покой граждане экономически развитых стран, о чём свидетельствует приведённая ниже таблица:

Страна	Мужчины/женщины
Чехия	61/58
Португалия	65/65
Греция	67/67
Испания	65/65
Финляндия	65/65
Люксембург	60/60
Австрия	65/60
Дания	67/67
Словения	63/61

В большинстве стран Европы не принято делать гендерного различия, мужчины и женщины уравнены в правах и обязанностях и выходят на отдых в равном возрасте.

Страны с самыми высокими пенсиями

Высокие выплаты пенсионеры получают в тех странах, где пенсионное законодательство предполагает, что большую часть пособия на старость человек должен откладывать себе сам.

Чем выше отчисления работающего гражданина в государственные и негосударственные фонды, тем на больший размер пособия он может рассчитывать в старости.

Рекордсменом рейтинга по размеру выплат является Дания. Средний размер пенсии в этой стране составляет 2800 долларов.

Выплата напрямую зависит не только от стажа, но и от длительности проживания на территории государства, чтобы получить максимальную выплату нужно проживать на территории государства последние, перед выходом на отдых, сорок лет.

По экспертным оценкам возраст выхода на пенсию в Дании может быть увеличен до 72 лет к середине 21 века, поскольку вне зависимости от экономических факторов население страны быстро стареет.

Жители страны Восходящего солнца получают самое высокое среднее пенсионное пособие в мире, 2000 долларов в месяц, но при этом японцы не спешат расставаться с работой и становятся пенсионерами в 70 лет, делая выбор в пользу увеличенного пособия.

Большое по мировым меркам пособие получают жители Германии, средний размер эквивалентен 1500 долларов. Чтобы получать такую пенсию немцы ежемесячно перечисляют из заработной платы 20 процентов.

Неплохую по размерам выплату получают жители Испании, средний размер в этой стране составляет 1100 долларов, но жёсткое пенсионное законодательство позволяет выйти на отдых только обладая 37 годами выработанного официального стажа.

Пенсионное пособие в США среднего размера 1400 долларов, возраст выхода на пенсию установлен в 67 лет, но можно выйти и раньше, если здоровье существенно ухудшилось. В таком случае размер пенсии будет сокращён.

Государственная доля в этих деньгах составляет около 400 долларов, всё остальное это то, что жители добровольно платили из своего заработка в частные пенсионные фонды.

Страны, граждане которых получают пенсионное пособие большого размера, ведут целенаправленную политику на повышение пенсионного возраста.

Страны Европы с самыми низкими пенсиями

Низкие пенсии в Европе преимущественно в странах, расположенных на постсоветском пространстве или в бывших странах социалистического лагеря.

Пенсия в Польше в два-три раза ниже, чем в странах Западной Европы и составляет около 500 долларов, нужно отметить, что товары и услуги для поляков обходятся тоже в два раза как минимум дешевле.

Одно из самых низких пенсионных пособий в Белоруссии, в среднем его размер составляет около 130 долларов. Для его получения необходимо мужчинам выработать 25 лет, а женщина 20, уплачивая в пенсионный фонд около трети заработной платы.

Ещё ниже размер пенсионного вознаграждения в Украине, в настоящее время средний размер составляет 80-100 долларов.

Право на выплаты по старости в Китае имеют только государственные служащие и сотрудники заводов. Материальное обеспечение стариков возложено, по сути, на более младших членов семьи, детей и внуков.

Самой крупной по численности населения стране в мире не хватает денег на социальные реформы и улучшения. Государство направляет усилия на развитие урбанизации и уход от аграрного прошлого, именно этим объясняется такой избирательный подход к назначению пособия по старости.

Такое же положение во второй по численности населения стране мира – Индии.

Ещё хуже обстоят дела в странах третьего мира, таких как Афганистан, Танзания, Нигерия, Гондурас, Вьетнам, Ирак, Таиланд и Филиппины.

В некоторых из этих стран на пенсию могут рассчитывать только исключительно государственные служащий, или не назначается никаких пенсий.

Популярные в мире пенсионные системы и их особенности

Пенсионные системы в разных странах отличаются друг от друга и построены по разным принципам, так как существенные различия в отношении числа работающих к числу пенсионеров, налоговой политике, состоянии экономики, рынка труда, продолжительности жизни не позволяют привести пенсионную политику к общему знаменателю.

Государства корректируют время выхода на заслуженный отдых граждан, сообразуясь с происходящими на внутреннем рынке труда и в социальной политике изменениями.

Пенсионная система каждого государства базируется хотя бы на одном из трёх институтов социальной защиты:

• государственное социальное обеспечение;
• обязательное социальное страхование;
• личное пенсионное страхование.

Как правило пенсионная система отдельно взятого государства строится на смеси двух, а то и всех трёх этих институтов, один из которых обязательно доминирует.

Английская модель пенсионного обеспечения включает в себя получение базовой пенсии в сочетании с трудовой социальной страховой выплатой.

Немецкая система основана на принципе солидарности, работающие оплачивают взносы в пенсионный фонд, который выплачивает пособие пенсионерам, в свою очередь ныне работающие будут получать свою пенсию из этого же фонда, из взносов тех, кто будет работать после них.

Кроме того, немецкие предприятия выплачивают производственную пенсию рабочим, а рабочие делают самостоятельные взносы в негосударственные ПФ и получают личный пенсионный доход.

В Японии пенсионная выплата складывается из базовой пенсии, право на которую имеют все жители, и профессиональные начисления, которые получают наёмные рабочие в дополнение к базовым.

Когда начинаются выплаты: самые ранние и поздние

Быстрее всего можно получить рабочую пенсию в Арабских Эмиратах, после 25 лет трудовой деятельности. Выплата будет составлять 80 % от зарплаты. Пенсионный возраст может наступить в этой стране уже в 45 лет или чуть раньше.

Ранний выход на пенсию предусмотрен и во Франции, но для этого жителю страны необходимо выработать 41 года стажа, оплачивая при этом пенсионные страховые взносы.

Граждане Германии могут выйти на досрочную пенсию в 63 года, если за плечами стаж работы длиной в 45 лет, если стаж не выработан, но необходимо досрочно выйти на пенсию, то немцы могут это сделать вернув в бюджет страны по 3,6 процента годовых пенсионных накоплений за каждый досрочный год.

На самое большое вознаграждение могут рассчитывать англичане. За каждый лишний год работы после достижения возраста пенсионера прибавка к выплатам будет составлять до 25 процентов.

Пенсионный возраст во всём мире имеет тенденцию к возрастанию, это обусловлено повышением уровня и продолжительности жизни. Быстрее повышают пенсионный возраст страны, высокоразвитой экономикой и быстро стареющим населением. Размер пенсионных выплат выше там, где работающий гражданин вкладывается в пенсионное страхование из собственных средств на протяжении жизни.