Пенсионная реформа последние изменения таблица — 2021 год

Самое важное от специалистов на тему: «Пенсионная реформа последние изменения таблица». Здесь собрана полная информация по вопросу. Актуальность данных на 2020 год просьба уточнять у дежурного специалиста.

Пенсионная реформа в 2019 году

В 2018 году пенсионный возврат женщин составлял 55 лет, а пенсионный возраст мужчин – 60 лет. Но затем грянула новая пенсионная реформа в России. В чем же состоит пенсионная реформа 2019? И отменят ли пенсионную реформу в России? Давайте разбираться.

Пенсионная реформа 2019: окончательный вариант

С 2019 года началось постепенное повышение общеустановленного возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости и пенсии по государственному обеспечению (Закон от 03.10.2018 N 350-ФЗ ). Пенсионная реформа продлится 10 лет и завершится в 2028 году. По итогам пенсионной реформы пенсионный возраст будет повышен на 5 лет и для мужчин, и для женщин.

Для смягчения действия новой пенсионной реформы предусмотрен адаптационный период – назначение пенсии на полгода раньше нового пенсионного возраста. Такая более ранняя пенсия будет назначаться тем, кто должен был выйти на пенсию в 2019 и 2020 годах по условиям прежнего законодательства.

В течение всего переходного периода продолжают действовать требования по стажу и пенсионным баллам, необходимым для назначения пенсии по старости. В 2019 году для выхода на пенсию надо иметь стаж не менее 10 лет и 16,2 пенсионных балла.

Подробно о новой пенсионной реформе 2019 г. мы рассказали в статье.

Повышенная индексация пенсий

С 2019 года предусмотрена повышенная индексация страховых пенсий. Темпы индексации должны опережать прогнозный рост инфляции (Закон от 03.10.2018 N 350-ФЗ ). Так, с 1 января 2019 г. была предусмотрена индексация страховых пенсий в размере 7,05%. Прибавка к пенсии у каждого пенсионера индивидуальна в зависимости от размера получаемой пенсии.

Льготы и гарантии для предпенсионеров

Для предпенсионеров ввели льготы и меры социальной поддержки, которые ранее предоставлялись пенсионерам:

• бесплатные лекарства и проезд на транспорте;
• скидка на оплату капремонта и других ЖКХ услуг;
• освобождение от налога на имущество и от земельного налога. Об этом мы рассказывали отдельно.

Кроме того, работающим предпенсионерам должны выделять и оплачивать 2 дня в год для прохождения бесплатной диспансеризации.

Право на указанные льготы возникают за 5 лет до нового пенсионного возраста с учетом переходного периода.

Подробно о льготах для предпенсионеров мы рассказали здесь.

Кто выходит на пенсию раньше

Прежний возраст выхода на пенсию сохраняется у тех, кто работает в тяжелых, вредных и опасных условиях труда, за которые работодатели уплачивают дополнительные страховые взносы. Есть лица, которым пенсия назначается ранее общеустановленного возраста по социальным мотивам и состоянию здоровья (например, одному из родителей инвалида с детства, воспитавшему его до 8 лет) или в связи с радиационными или техногенными катастрофами.

Полный список тех, кто может выйти на пенсию досрочно, можно посмотреть на сайте ПФР.

Пенсионная реформа: последние новости

Пенсионная реформа идет полным ходом. И отмены пенсионной реформы не предвидится.

Подготовлен законопроект о постепенном увеличении периода трудоспособности граждан

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

14 июня 2018 13:18

14 июня Правительство Российской Федерации одобрило проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», подготовленный Министерством труда и социальной защиты РФ.

Законопроект направлен на поэтапное повышение возраста, по достижении которого будет назначаться страховая пенсия по старости.

Законопроектом предлагается закрепить общеустановленный пенсионный возраст на уровне 65 и 63 лет для мужчин и женщин соответственно Сейчас пенсионный возраст составляет 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. Изменение пенсионного возраста предполагается постепенно начать с 1 января 2019 года.

Изменения не затрагивают нынешних пенсионеров – получателей пенсий по линии Пенсионного фонда России. Они, как и ранее, будут получать все положенные им пенсионные и социальные выплаты в соответствии с уже приобретенными пенсионными правами и льготами. Более того, повышение пенсионного возраста позволит обеспечить увеличение размера пенсий для неработающих пенсионеров – индексацию пенсий выше инфляции в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». Увеличение пенсионного возраста позволит увеличивать размер пенсий неработающим пенсионерам почти на 1000 рублей в год. В последние три года в среднем увеличение пенсий осуществлялось на 400–500 рублей. Так, в 2016 году увеличение составило 399 рублей, в 2017 году – 524 рубля, в 2018 году – 481 рубль.

Увеличение пенсионного возраста будет плавным: предусматривается длительный переходный период – с 2019 по 2028 год для мужчин и с 2019 по 2034 год для женщин. Таким образом, переходный период составит 10 лет для мужчин и 16 лет для женщин.

Повышение возраста трудоспособности на первом этапе затронет мужчин 1959 г.р. и женщин 1964 г.р. Граждане, указанных годов рождения, с учетом переходных положений получат право выйти на пенсию в 2020 году – в возрасте 61 года и 56 лет соответственно.

Пенсионный возраст увеличится с переходным периодом для некоторых категорий работников, выходящих на пенсию досрочно, а именно:

– Работников, которые выходят на пенсию досрочно в связи с работой в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Для тех, кому возраст выхода установлен 55 лет (для мужчин) и 50 лет (для женщин), предусматривается повышение возраста выхода на пенсию до 60 лет и 58 лет соответственно. Существенное снижение пенсионного возраста для северян было обусловлено в 50-е годы XX века чрезвычайно сложными условиями проживания в этих районах. Фактически полное отсутствие инфраструктуры для работы и жизни предопределило такой низкий возраст. Меры, принятые в рамках долгосрочной демографической программы на 2007–2025 годы, оказали положительное влияние на изменение ситуации с продолжительностью жизни, особенно в северных регионах страны.

– Педагогических, медицинских, творческих работников. Для данной категории работников институт досрочных пенсий сохраняется в полном объеме: ужесточения требований по специальному стажу не предусмотрено. Вместе с тем, исходя из общего увеличения трудоспособного возраста, для данных граждан возраст выхода на досрочную пенсию повышается на 8 лет. Новый возраст выхода на пенсию будет исчисляться исходя из даты выработки специального стажа и приобретения права на досрочную пенсию. Сейчас данным категориям работников необходимо выработать специальный стаж длительностью от 15 до 30 лет в зависимости от конкретной категории льготника. Таким образом, возраст, в котором эти работники вырабатывают специальный стаж и приобретают право на досрочную пенсию, фиксируется, а реализовать это право (назначить «досрочную» пенсию) можно будет в период с 2019 по 2034 год и далее с учетом увеличения трудоспособного возраста и переходных положений.

Законопроект предусматривает изменения, связанные с возрастом выхода на социальную пенсию. Гражданам, которые не работали или не приобрели полноценного стажа, необходимого для получения страховой пенсий, социальная пенсия теперь будет назначаться не в 60 (женщинам) и 65 лет (мужчинам), а в 68 и 70 лет соответственно. Данные изменения предлагается проводить так же постепенно. У граждан, имеющих значительные нарушения жизнедеятельности, имеется право обратиться за установлением инвалидности и при положительном решении получать социальную пенсию по инвалидности (независимо от возраста).

Справочно

Рост продолжительности жизни в России

Предложение об изменении возраста трудоспособности обусловлено формированием иной демографической ситуации в стране с учетом мировой тенденции старения населения. Только с 2000 по 2017 год продолжительность жизни при рождении в России у мужчин выросла на 8,5 лет (с 59 до 67,5 лет), а у женщин – на 5,4 года (с 72,26 до 77,64 года). Продолжительность жизни по прогнозам Росстата в 2024 году составит у мужчин 72,3 года (увеличение к уровню 2017 года на 5,8 года), у женщин – 82,1 года (увеличение к уровню 2017 года на 4,5 года). К моменту завершения переходного периода, то есть когда возраст будет установлен на уровне 65 лет для мужчин и 63 года для женщин, продолжительность жизни увеличится к уровню 2017 года для мужчин в 2028 году на 7,6 года и составит 75,1 года, для женщин – к 2034 году на 7,64 года и составит 85,28 года.

Международные тенденции

На сегодняшний день практически все страны уже повысили пенсионный возраст. Начало повышения пенсионного возраста в странах мира – 80-е годы ХХ столетия.

Среди близких России по условиям жизни стран евразийского пространства и Восточной Европы все государства, за исключением Узбекистана (Узбекистан заявил о цели по доведению своего пенсионного возраста до общемирового), повысили пенсионный возраст. Для мужчин пенсионный возраст на уровне 65 лет установлен в Молдавии, Азербайджане, а пенсионный возраст для женщин на уровне 63 года установлен в Армении и уже повышается в Казахстане. В странах Прибалтики (Эстония, Латвия, Литва) к 2025–2027 годам пенсионный возраст будет повышен до 65 лет, а в странах Старого Света (Германия, Испания, Италия) в 2020-е годы – до 67 лет как для мужчин, так и для женщин.

С 1 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон об изменениях в пенсионной системе

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

16 января 2019 10:15

С 1 января 2019 года вступил в силу федеральный закон №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», направленный на обеспечение сбалансированности и долгосрочной финансовой устойчивости пенсионной системы.

Закреплен общеустановленный пенсионный возраст на уровне 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин. При этом повышение пенсионного возраста будет постепенным и продлится в течение 10 лет — до 2028 года.

На первом этапе изменения затронут мужчин 1959 года рождения и женщин 1964 года рождения, то есть тех, кому в 2019 году исполнится 60 и 55 лет. С учетом переходных положений они получат право выйти на пенсию во второй половине 2019 года или в первой половине 2020 года в возрасте 60 лет и 6 месяцев и 55 лет и 6 месяцев соответственно.

Повышение пенсионного возраста не затронет нынешних пенсионеров – получателей страховых пенсий и пенсий по государственному обеспечению. Они продолжат получать положенные пенсионные и социальные выплаты в соответствии с ранее приобретенными правами и льготами. Кроме того, неработающим пенсионерам предусмотрено увеличение размера их пенсий за счет ежегодной индексации существенно выше инфляции. Коэффициент индексации страховой пенсии на 2019 год в бюджете ПФР определен в 7,05 процента.

Согласно новому законодательству право досрочного выхода на пенсию сохраняется для всех, кому оно было предоставлено ранее. Работникам, занятым во вредных и опасных условиях труда, досрочный выход сохраняется полностью без изменений. Аналогично и для пилотов гражданской авиации, летчиков-испытателей, людей, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, водителей общественного транспорта, женщин с пятью детьми, инвалидов по зрению, родителей и опекунов инвалидов, а также других граждан.

В полном объеме сохраняются пенсии по инвалидности. Лицам, потерявшим трудоспособность, пенсия назначается независимо от возраста при установлении группы инвалидности.

Помимо сохранения прежних льгот по досрочному выходу на пенсию, вводятся новые основания назначения пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста. Право уйти на пенсию на два года раньше предоставляется женщинам, имеющим стаж 37 лет, и мужчинам, имеющим стаж 42 года. Воспитавшие трех или четырех детей женщины смогут выйти на пенсию досрочно на три или четыре года соответственно.

В течение переходного периода по повышению пенсионного возраста для предпенсионеров будут сохранены все федеральные и региональные льготы, действующие на 31 декабря 2018 года. Аналогично в пределах прежнего пенсионного возраста сохраняется назначение накопительной пенсии и других видов выплаты пенсионных накоплений.

Подробнее об изменениях в пенсионной системе.

Таблица выхода на пенсию

Получите квалифицированную помощь прямо сейчас! Наши пенсионные юристы проконсультируют вас по любым вопросам.

С 2019г. стартовал очередной этап серии пенсионных реформ, длящихся на протяжении последних двух десятилетий. На этот раз изменения коснулись возрастного порога ухода на пенсию, который предполагается постепенно увеличить в ближайшем будущем на пять лет. Рассмотрим, как изменится возраст выхода на пенсию по новому закону для разных категорий работников.

Пенсионная реформа 2019 года и что она привнесла

Изменения были инициированы принятием Госдумой и подписанием президентом в 2018г. ФЗ №350, предусматривающего поэтапное повышение пенсионного возраста для большинства категорий рабочих и служащих. Причиной для такого решения стал разразившийся в стране 2014г. финансовый кризис, усугублённый непрекращающимися демографическими проблемами.

В результате, в соотношении россиян работоспособного возраста и пенсионеров наблюдается неуклонно увеличивающийся перекос в сторону последних. Правительство РФ на неоднократно предпринимало попытки выправить ситуацию с помощью стимуляции рождаемости, заморозки накопительной пенсии и т.д. Увеличение же пенсионного порога, согласно расчётам экономистов, должно уменьшить количество пенсионеров-мужчин примерно вдвое, а пенсионерок-женщин почти на треть.

Таблица выхода на пенсию для мужчин и женщин с 2019 года

Повышение возрастного порога началось с 2019г., и проходить оно будет поэтапно, с целью смягчить нежелательный социальный резонанс, вызванный реформой. Приведённая ниже таблица выхода на пенсию была взята с официального сайта пенсионного фонда и наглядно показывает происходящие изменения.

Таблица с графиком выхода на пенсию для мужчин

Из таблицы вы узнаете год выхода пенсию для мужчин, родившихся в 1958, 1959, 1960, 1961, 1962, 1963 и 1964 году.

Год рождения	Пенсионный возраст	Год ухода на пенсию
1958	60	2018
1959	61	2020
1960	62	2022
1961	63	2024
1962	64	2026
1963	65	2028
1964	65	2029

Таблица с графиком выхода на пенсию для женщин

Год рождения	Пенсионный возраст	Год ухода на пенсию
1958	60	2018
1959	61	2020
1960	62	2022
1961	63	2024
1962	64	2026
1963	65	2028
1964	65	2029

Периоды выхода на пенсию граждан

Представленные выше таблицы выхода на пенсию относятся к рядовым наёмным работникам, которым не полагаются никакие льготы в виде досрочного ухода на покой. Но законодательство устанавливает несколько групп рабочих и служащих, на которых не распространяются общие правила.

По возрасту

Достижение установленного ФЗ №350 пенсионного возраста, ещё не даёт гражданину права на оформление страховой пенсии. Для этого он должен накопить на личном счету в пенсионном фонде определённое количество баллов ИПК. Такое положение введено ФЗ №400 от 2015г., для унификации подсчёта страхового стажа для трудящихся разного возраста, а также занятых в различных сферах и отраслях производства, бизнеса и госслужбы.

Изначально минимально необходимое количество баллов равнялось 6,6, но этот показатель ежегодно повышается, и к 2025г. должен составить 30 баллов. На 2020г. минимальная сумма ИПК, необходимая для начисления страховой пенсии, установлена в 16,2 балла. В ситуации, когда человек достиг установленного законодательством пенсионного порога, но в его активе нет необходимого количества баллов, он вправе рассчитывать только на назначение социальных пенсионных выплат, величина которых на 2020г. составляет в среднем по стране около 10 тыс. руб.

Для педагогов и медицинских работников

На медработников и педагогов распространяется ряд пенсионных льгот, предоставляющих им возможность досрочного ухода на заслуженный отдых по выслуге лет. Это связано с особо трудными условиями их труда.

Для медиков условия досрочного оформления страховой пенсии таковы:

• Наличие медицинского стажа для сотрудников государственных и муниципальных клиник, расположенных в сельской местности – 25 лет. Для медработников, трудящихся в городах минимальный стаж составляет 30 лет.
• Коэффициент ИПК превышает требуемый минимум. То есть, для 2020 г. – свыше 16,2.

Педагоги могут выйти на пенсию по выслуге лет в такой ситуации:

• Отработать в учебных заведениях дошкольного, среднего воспитания или в профтехучилищах не менее 25 лет.
• Иметь в своём активе необходимое количество пенсионных баллов.

Изменения условий выхода на пенсию по новому закону, коснулась также медицинских работников и педагогов. Для них установлена так называемая «отсрочка» для выхода на пенсию по выслуге лет. По сути, это увеличение профессионального стажа, которое должно поэтапно идти до 2023 г., когда необходимая выслуга лет составит для:

• Сельских медработников – 30 лет.
• Медработников-горожан – 35 лет.
• Педагогов – 30 лет.

Выход на пенсию для лиц, работающих на крайнем севере по новому закону

ФЗ №400 устанавливает пенсионные льготы для лиц, работающих в северных регионах, или в местностях, приравненных к ним. Люди, проживающие в таких регионах, имеют право на 5 лет до достижения установленного возраста уйти на покой. С принятием в 2018 г. ФЗ №350, это положение осталось неизменным, за исключением того, что точкой отсчёта теперь будет новый общеустановленный пенсионный возраст. Так, в 2023 г. лица, имеющие требуемую величину северного стажа, смогут оформить пенсию не в 65 и 60 лет как прочие работники, а в 60 (мужчины) и 55 (женщины) лет.

Коренные жители севера, занимающиеся традиционными промыслами (оленеводы, китобои, промысловики, рыбаки) могут и дальше выходить на пенсию, соответственно, в 45 и 50 лет. Их повышение пенсионного порога не коснётся. Пенсионный возраст женщины дополнительно снижается при наличии у неё 3-х или более детей от трёх до десяти лет.

Для государственных и муниципальных служащих

Гос служащие относятся к лицам, которых повышение возраста выхода на пенсию в России коснулось раньше всех. Увеличение пенсионного порога для гос служащих и сотрудников муниципалитетов всех уровней началось уже в 2017 г. Рост этот будет постепенно продолжаться для сотрудников-мужчин до 2028 г., достигнув в итоге 65 лет. Для женщин-гос служащих сроки поэтапного увеличения порога продлятся до 2034 г, потому что возраст ухода на пенсию в итоге для них составит не 60 лет, а 63 года.

По индивидуальному пенсионному коэффициенту

Возможность получения страховой пенсии имеют только граждане, сумевшие накопить в своём активе необходимую сумму баллов ИПК. Пенсионные баллы были введены в 2015 г. ФЗ №350, в качестве унифицированной единицы расчёта наработанного трудящимся стажа. С момента их введения, происходит поэтапное увеличение минимального количества ИПК, нужного для оформления страховой пенсии. В 2020 г. эта величина составляет 16,2 балла, а к концу данного этапа пенсионной реформы, к 2025 г., возрастёт до 30.

По страховому стажу

Кроме требуемого количества ИПК, для получения страховой пенсии, человеку нужно наработать определённый рабочий стаж, измеряемый в годах. Его величина также растёт с каждым годом. Сегодня, для оформления страховой пенсии, требуется иметь в активе не менее 10-ти лет официально подтверждённого трудового стажа, а к 2024 г. этот размер должен возрасти до 15 лет.

Переходный период пенсионной реформы

С самого начала анонсирования возможности повышения порога выхода на пенсию в России, населением данная новость была воспринята далеко не однозначно. Чтобы несколько сгладить шок от подобной непопулярной реформы, и избежать возможных социальных взрывов, правительством был установлен переходный период. В течении него должно произойти поэтапное увеличение пенсионного возраста, на один год ежегодно. Закончится переходный период, установленный ФЗ №350, должен к 2025 г., когда официальный порог ухода на пенсию в итоге вырастет на 5 лет.

Особенности выхода на пенсию женщин 1964 года рождения и мужчин 1959 года рождения

Имеются свои нюансы при выходе на пенсию женщин, рождённых в 1964 г. и мужчин, рождённых в 1959 г. Такие работники должны были уйти на пенсию в текущем, 2020 г., но в связи с реформой пенсионный порог повысился для них на полгода. Многие из таких работников уже подготовили документы на оформление пенсии, составили личные планы на ближайшее время. Чтобы реформа не стала для этих людей в тягость, правительство, в виде исключения, предоставило им возможность оформления пенсии в соответствии со старым законодательством. То есть, по своему желанию мужчины 1959 г. и женщины 1964 г. могут оформить пенсию на полгода раньше.

Условия выхода на пенсию при ликвидации предприятия, или при сокращении кадров

Вместе с повышением пенсионного порога, в обиходе появилось новое социально-юридическое понятие «предпенсионер». К ним относятся те работники, которым до ухода на покой остаётся меньше пяти лет. Такие граждане, при сокращении имеют право на досрочное оформление пенсии, если отвечают следующим требованиям:

• Были уволены из-за ликвидации организации, либо по сокращению штатов.
• Зарегистрировались в ЦЗН, где им не смогли предоставить равноценную работу.

Пенсия в данной ситуации назначается ПФР по представлению сотрудников ЦЗН.

Категории граждан, которым не будут повышать пенсионный возраст по новой реформе 2020 года

Нововведения, касающиеся изменения пенсионного порога, не коснутся также работников отраслей с тяжёлыми и опасными условиями труда. К ним относятся:

• Сотрудники силовых ведомств: МВД, МинЧС, ВСРФ и т.д.
• Рабочие горнодобывающих, нефтеперерабатывающих, химических, строительных отраслей.
• Исполняющие работу, подразумевающую нахождение в трудных климатических условиях. Например, работники геологических поисковых партий.
• Ряд работников железнодорожного, автомобильного транспорта и авиации.
• Работники некоторых сельхозпредприятий.
• Представители прочих профессий, официально вошедших в перечень льготных категорий, которых в общей сложности насчитывается более 30-ти.

Вопросы и ответы

Далее рассмотрим ряд вопросов, возникающих у граждан относительно нюансов проведения реформы.

Во сколько лет выйдет на пенсию мужчина 1960 года рождения?

Мужчины, рожденные в 1960 году выйдут на пенсию в 2022 году в возрасте 62 лет.

Во сколько лет выйдет на пенсию мужчина 1961 года рождения?

Во сколько лет выйдет на пенсию мужчина 1962 года рождения?

Мужчины, рожденные в 1962 году выйдут на пенсию в 2026 году в возрасте 64 лет.

Пенсионный возраст женщины 1966 года рождения

Точно так же, на три года повысится пенсионный возраст женщины 1966 г. рождения. Если до 2019 г. она вышла бы на пенсию в 2021 г, то теперь эти сроки сдвинуты на 2024 г.

Как узнать свой возраст выхода на пенсию?

Определить возраст своего выхода на пенсию каждый работник может по представленным выше таблицам. Для более сложных вычислений, когда у человека имеется вредный или северный стаж, он может воспользоваться онлайн-калькулятором, имеющимся на официальном сайте ПФР.

Пенсионная реформа 2019 окончательный вариант

Итоговый вариант изменений в пенсионное законодательство принят. Начались изменения с января 2019 г с перспективой на 10 лет. О необходимости и неизбежности ее проведения заявляли многие эксперты и аналитики, но для многих россиян, будущие изменения стали абсолютной неожиданностью. Граждане выходили на пикеты, митинги.

Начало новой реформы положено с принятым 3 октября 2018г федеральным законом No 350.

Общий обзор реформы, поправки:

• Поэтапное повышение пенсионного возраста с 2019 по 2023 гг.
• Досрочное получение выплат от государства для отдельных категорий граждан.
• Замораживание индексации.
• Соцподдержка безработных лиц и предпенсионеров.
• Повышение возраста возникновения права на соцвыплату.
• Сохранение прав на накопительную часть.

Основными причинами нововведений и необходимости поправок законодательной базы послужил дефицит денежных средств в ПФР (Пенсионном фонде). Эти деньги необходимы на достойное содержание — пенсии, сопоставимые с уровнем заработной платы. После распада Советского Союза произошел провал в экономике, что принесло негативные последствия.

Общепринятый возрастной предел выхода на пенсию был установлен в первой половине 20 века, поэтому отвечал реалиям того периода. Раньше продолжительность жизни составляла более сорока лет, а на каждого человека пенсионного возраста приходилось примерно четверо людей работоспособного возраста. Продолжительность жизни, число пенсионеров увеличилось. На одного пенсионера приходится 2,3 трудоспособных граждан, а за ближайшие периоды эта цифра сократится.

Пенсионная реформа снизит финансовую нагрузку на ПФР из-за роста объема поступлений в госказну, отчисляемых работающими гражданами. Поправки изменили бюджетный, налоговый, трудовой и уголовный кодекс РФ. Это касается ответственности за дискриминацию населения предпенсионного возраста. Для потенциальных пенсионеров сохранились налоговые льготы, введены дополнительно оплачиваемые нерабочие дни медицинского осмотра. Государство выделяет средства на допфинансирование от продажи конфискованного имущества или изъятого у коррупционеров.

Законопроект рассматривался депутатами с разногласиями, некоторые предлагали альтернативные методы изменения ситуации в пенсионной сфере.

• Установление длительного периода с 2019-2034 гг. За это время можно осуществить плавный переход на новые изменения законодательства.
• За введенный период адаптации нужно каждый год увеличивать планку пенсионного возраста (в 65 и 63 г у мужчины и женщин).
• Льготы для граждан, отработавших длительное время.

В адрес Президента страны было направлено множество жалоб россиян. В августе 2018 г состоялось Прямое обращение Главы государства к гражданам России. Он объяснил причины долгих раздумий, молчаний стремлением во всем разобраться и прийти к правильному решению. Были проанализированы и учтены все письма, обращения, видеозаписи россиян. Реформирование пенсионной системы неизбежно и выгодно всем.

Во избежание дискриминации женского пола, увеличить их возрастную дату выхода на заслуженный отдых необходимо на такое же количество лет, как и для мужского населения страны. Время адаптации завершится к 2028 г.

Под особым контролем государства находятся вопросы материнства, а многодетные матери прилагают огромные усилия на воспитание молодого поколения, необходимы поддерживающие меры. Правительство предложило отпускать таких матерей на досрочную пенсию на три-пять лет раньше положенного.

Дополнительные меры поддержки жителей сел, деревень содержатся в новом законе. Люди, проживающие или отработавшие свыше 30 лет в сельской местности, получают надбавку 25 % к стандартным пенсионным выплатам (ПВ).

Для наглядного представления перехода, этапы и период достижения нового пенсионного возраста отражаются в таблице.

Возрастной порог в годах

Согласно планам аппарата Правительства, проводимые преобразования позволят добиться роста выплат, стоимости баллов. Спрогнозирован период индексации ПВ с 2019-2024 гг.

Стоимость 1 балла (в рублях)

По подсчетам, примерно за шесть лет размер выплат возрастет на 1000 р за месяц ежегодно. По планам авторов реформы, средний размер ПВ по стране достигнет 20000 р.

По причине специфического формирования выплат, поправки не распространяются на силовые и ведомственные структуры (МВД, Минобороны, ФСБ, Росгвардии, МЧС, прокуратура).

С целью борьбы с «черными», неофициальными выплатами заработной платы в конвертах несколько лет назад введены новые названия оценочного фактора — пенсионный коэффициент переименован в индивидуальный коэффициент (балл).

• Принципы начисления выплат пенсии:
  Необходимое число баллов.
• Достижение установленного возрастного предела.
• Выработанный стаж.

При несоответствии одного из представленных параметров, выплата не начисляется до достижения всех пунктов. Полагается только социальная денежная помощь государства.

Поправки с 01.04.2019

I группы с детства, дети-инвалиды

I-II гр. с детства

Дети до 18 лет (или 23 лет, если являются студентами очной формы обучения)

потерявшие одного родителя

Народы Севера (женщины от 50 лет и мужчины от 55 лет)

Нетрудоспособные ж. от 60 л и м. от 65 лет

Из-под действия реформы выведены лица, находящиеся на особых условиях труда (вредные, опасные), участники-ликвидаторы аварии ЧАЭС, граждане по состоянию здоровья не способные зарабатывать. Также отдельную категорию занимают летно-испытательный состав авиации, жители Севера страны, медицинский персонал, педагоги. Длительность стажа для льготных групп останется прежней, но будет перенесен срок обращения.

Пенсионерам, отработавших в холодных условиях климата выплачивается повышенная фиксированная выплата (ФВ).

• Стаж 15 лет в северных широтах, не менее 25/20 лет общего стажа. Прибавка составляет половину ФВ. К пенсии по старости добавляют 2667,09 р.
• Работа не менее 20 лет на Севере, не менее 25/20 л общего стажа. Надбавка — 30 % ФВ. Доплачивают 1778,06 р.

Подсчитывая стаж, ежегодно трудовая деятельность в малочисленных районах Крайнего севера или аналогичных регионах приравнивается к девяти месяцам работы на Севере. По достижении возраста 80 лет или имеющих на попечении нетрудоспособных иждивенцев доплата определяется в повышенной ФВ.

Вид страховой пенсии

Инвалидность (по группам)

Для работников района Севера

Приравненные регионы к условиям Севера

Реформа несет положительный и отрицательный результат и последствия. Среди плюсов выделяют снижение нагрузки на бюджет в части ПФР, восполнение дефицита, предположительный рост ПВ выше инфляционного порога, введение поддержки со стороны государства лицам предпенсионного возраста.

• Уменьшение реальных доходов населения.
• Сокращение потребительского спроса.
• Рост количества граждан, не вышедших на пенсию по старости по причине их смерти.
• Увеличение расходов со стороны государства на программу переобучения.

Предпенсионерам гарантируют налоговые льготы — освобождение от имущественного, а также снижение суммы земельного налога. При потере работы пособие выплачивается длительный срок, возможно переобучение за счет государства, введение дополнительных дней для прохождения медосмотра. Введена не только административная, но и уголовная ответственность работодателя за дискриминацию лиц предпенсионного или пенсионного возраста.

Особая категория работающих граждан наделена правом досрочного выхода на пенсию, а также получения ПВ за выслугу лет. Это государственные служащие. Необходимыми условиями являются: нарабатывание стажа госслужбы и достижение возраста. После принятых изменений законодательства, требования к стажу будут ужесточаться. К 2026 г планируется увеличение срока службы с 15 до 20 лет. Требования к возрастному признаку — для женщин 63 и мужчин 65 лет.

Уровень ПВ зависит от отработанного стажа и варьируется в пределах 45-75 % от среднего за месяц дохода служащего. Минимальный уровень составляет 45 %, но планируется его увеличение ежегодно на три процента. Общий размер выплат не может быть более 75% от среднемесячного дохода. Военнослужащие, сотрудники силовых структуру, ведомств получают ПВ по выслуге лет (20 или более), при наработанном стаже военной службы 12,5 лет и общего трудового стажа — 25 л. Планируется военный стаж повысить до 25 лет.

Чтобы лучше понять, что такое пенсионные баллы и что означают изменения, связанные с перерасчетом от баллов, достаточно сравнить начисления до изменения условий назначения пенсий и после. В дореформенный период надо было иметь только стаж и зарплату. Расчет производился от количества страховых взносов, которые перечисляли работодатели. Последняя реформа проходит под девизом: «Чем больше баллов, тем выше пенсия».

Ежегодно рассчитываются баллы, официальный доход человека умножается на процент отчислений в ПФР. Серьезные проблемы возникают у потенциальных пенсионеров, работавших в 90-х г. Информации об организации не сохранилось, отчисления не осуществлялись. Этот период работы входит в стаж, если имеется запись в трудовой книжке, иначе, государство не учтет этот заработок. Таким гражданам положен минимальный размер денежных выплат от государства.

Подсчет пенсионных баллов (ПБ) зависит от официальных отчислений работодателем в ПФР, исходя из дохода работника на протяжении всей трудовой деятельности и средней зарплаты по стране. Не весь доход облагается одинаковыми процентами.

Пенсионный балл на 2019 г после индексирования стоит 87,24 р. Пересматриваться сумма будет ежегодно. С начала года повысился размер фиксированной выплаты.

Законодательством установлены категории пенсионеров, получающие повышенную фиксированную выплату. Это надбавки за «северный» стаж или проживание в северных регионах страны, за иждивенцев (несовершеннолетних детей), при достижении 80 лет.

С начала года к получателям повышенной фиксированной выплаты относятся пенсионеры со стажем работы в сельской местности 30 лет.

Пенсионная реформа: Власть разрешит россиянам выходить на пенсию в 55 и 60 лет на 200 рублей

Новый закон заставит россиян вместо достойных пособий довольствоваться тем, что осталось после разграбления НПФ

Пенсионная реформа не дает народным избранникам покоя. Они желают ее продолжать вновь и вновь. Причем, видимо, сейчас желая ее как-то облегчить или хотя бы сделать вид. В среду, 8 октября, депутаты Государственной Думы приняли в первом чтении законопроект, согласно которому россияне смогут получать негосударственные пенсии раньше, чем страховые, причем даже без наличия страхового стажа.

Член думского комитета по финансовым рынкам Дмитрий Скриванов отметил: в результате последней пенсионной реформы вышло так, что право на негосударственную пенсию у людей, заключивших договор с негосударственными пенсионными фондами (НПФ) после 1 января 2019, возникает уже после достижения ими возраста 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин. Новый же закон даст возможность назначить негосударственную пенсию россиянам на 5 лет раньше этого срока.

Помимо того, что таким образом этот казус будет ликвидирован, заявляют авторы законопроекта, реализация такой инициативы позволит привлечь к накоплению будущих пенсий в НПФ самозанятых россиян, иностранцев, а также лиц, имеющих иждивенцев и наемных работников

На первый взгляд, это и правда производит впечатление заботы государства о пенсионерах. Но есть два фактора, которые не позволяют с чистым сердцем расценить происходящее именно так.

Во-первых, авторами законопроекта являются члены партии «Единая Россия». Той самой, которая, напомним, сначала практически в добровольно-принудительном порядке протолкнула, а затем единогласно поддержала пенсионную реформу и закон о людоедском повышении пенсионного возраста. Который, как оказалось на поверку, абсолютно никакого положительного эффекта нашей угасающей экономике не принес. Более того, последняя пенсионная реформа вызвала лишь озлобление в нищающем шестой год подряд народе и спровоцировал в преддверии скорого транзита власти падение рейтинга Владимира Путина до рекордно низких за все время нахождения его у власти показателей.

Во-вторых, на сегодняшний момент никто из парламентариев не может назвать точный размер этих выплат. Потому что до сих пор их никто из россиян не получал. «Мы не можем пока спрогнозировать тот объем, который будут получать люди. Реально. Потому что надо посчитать весь инвестиционный доход, который накоплен по гражданину, сколько раз гражданин переходил из одного НПФ в другой, терял он доход или нет. Сейчас назвать среднюю цифру невозможно», — откровенно признался в ходе чтения законопроекта тот же Дмитрий Скриванов.

Однако складывается впечатление, что за этими словами депутата (тоже, кстати, члена «Единой России») скрывается не незнание, а именно нежелание озвучивать даже средние цифры. Видимо, чтобы еще сильнее не бередить народу незаживающую рану социальной несправедливости, нанесенную пенсионной реформой.

Потому что, когда в планах правительства еще не было ни заморозок пенсионных накоплений, ни намерений провести «людоедскую» пенсионную реформу, Минэкономразвития уже занимался расчетами выплат по линии накопительной негосударственной пенсии для лиц старших возрастов.

— И у министерства тогда выходило, что размер пожизненных выплат в этом случае будет мизерным, в среднем 100−200 рублей, — напомнил экс-президент национальной лиги управляющих, эксперт по работе с НПФ Дмитрий Александров. — Причем их выплата оказывалась для государства совершенно нерентабельной, потому что администрирование этих выплат обошлось бы заметно дороже.

«Но ведь прошло столько лет, — может возразить кто-то. — Вероятно, сумма могла измениться? К тому же заморозки накопительной части пенсии случились не сразу, а спустя какое-то время после начала пенсионных реформ, так что вполне могло еще что-нибудь «накапать».

Однако, по мнению аналитика ГК ФИНАМ Алексея Коренева, на сегодняшний день никаких оснований полагать, что эти негосударственные пенсии будут иметь какой-то серьезный размер, по-прежнему нет.

— Огромное количество независимых пенсионных фондов, — констатировал эксперт, — работали либо «в минус», либо «около нуля», поэтому в них денег нет. Конечно, конкретную сумму выплат выяснить сейчас сложно, но я бы не рекомендовал россиянам сильно надеяться на то, что за счет негосударственных пенсий они смогут где-то как-то достойно прожить. Вероятно, отдельные истории, имеющие отношение к ведомственным фондам, и сработают, но в целом ситуация выглядит достаточно грустной. Настоящего улучшения, скорее всего, не будет.

«СП»: — Сложно, конечно, предположить, что депутаты, тем более члены думского комитета по финансовым рынкам, не держат, так сказать, руку на пульсе, и не в состоянии даже примерно представить, какова будет сумма выплат. Но в любом случае неясно, зачем вообще было инициировать такой законопроект, если после прошлогодней пенсионной реформы ситуация еще, образно выражаясь, не устаканилась?

— Видимо, — пояснил эксперт, — предлагая разрешить людям получать негосударственные пенсионные накопления чуть раньше, государство просто пытается подстелить соломки, чтобы хоть как-то смягчить сильное недовольство людей последней крайне непопулярной пенсионной реформой, проявляя формальную заботу об электорате.

Впрочем, у Дмитрия Александрова есть свое мнение на этот счет.

— Принятие закона о разрешении выплат негосударственных пенсий на 5 лет раньше нового порога выхода на пенсию, — поясняет он свою точку зрения, — говорит о том, что государство хочет как можно быстрее избавиться от этой системы, несмотря на то, что сами НПФ, наоборот, заинтересованы в как можно более длительной «прокрутке» пенсионных денег. И рассчитывает на то, что, когда эти платежи начнутся массово, из-за непоступления новых средств в связи с постоянной заморозкой-перезаморозкой накопительных отчислений она довольно быстро сама собой просто сойдет на нет.

«СП»: — И что же тогда будет?

— Я думаю, сначала произойдет какая-то консолидация. Потому что чем больше объем средств, тем выше будет процент за оказание услуг. А потом Россия пойдет по пути Казахстана, создав некую единую управляющую компанию. Возможно это будет ВЭБ, возможно, ВТБ, а, возможно, еще кто-то, Сбербанк, не суть.

«СП»: — Но ведь негосударственные пенсионные фонды, которые, по сути, остаются сейчас единственной надеждой россиян на обеспечение мало-мальски пристойной пенсии, в этом случае исчезнут?

— Да, фактически то, что происходит сейчас, означает если не смерть НПФ, то начало их конца. Но я вас умоляю, кого это интересует? И правительство, и тех, кто еще выше, это мало волнует.

Вышеприведенные реплики позволяют предположить, что мнение экономического аналитика Владислава Жуковского о том, что власти совершенно точно готовятся к очередным непопулярным пенсионным реформам, не лишено оснований. В пул предполагаемых мер, уточнил он, входит и повышение пенсионного возраста на 3−5 лет, и введение нового сбора в 6% от фонда оплаты труда на гарантированный пенсионный продукт. Кроме того, у властей, по словам Владислава Жуковского, также есть желание повысить и налог на доходы физических лиц.

Правда, эксперт уточнил: конкретное время запуска нововведений до недавнего времени не был четко определен.

Что же, судя по тому, что государство продолжает продвигать идеи очередных изменений пенсионной системы, со сроками запуска «наверху», вероятно, уже определились. И, похоже, решили сыграть ва-банк.