Самое важное от специалистов на тему: «Оформить пенсию по потере кормильца жене». Здесь собрана полная информация по вопросу. Актуальность данных на 2020 год просьба уточнять у дежурного специалиста.
Содержание
Пенсия по потере кормильца жене умершего, вдове, супруге
Нюансы назначения пенсии вдове
Пенсия по потере кормильца супруге умершего положена в том случае, если вдова находилась на полном иждивении супруга. Согласно действующему законодательству, пенсия вдове по потере кормильца (ППК) оформляется в зависимости от вида пенсионного обеспечения: страховая или государственная. Страховое пособие выплачивается из средств ПФР и положено, если покойный кормилец официально работал и за него уплачивались страховые взносы.
Госпенсия имеет несколько видов выплат за счет государства:
- социальная — положена нетрудоспособным родственникам покойного, который официально не работал и не платил страховые взносы;
- военная — выплачивается нетрудоспособным родственникам погибшего военного;
- госпенсия — предназначается нетрудоспособным близким летчиков-космонавтов, а также граждан, которые пострадали в результате воздействия радиации или техногенных аварий.
Пенсия по потере кормильца жене-пенсионерке полагается также, если женщина находилась на полном содержании супруга, хотя и получала какую-либо пенсию. В этой ситуации вдова вправе перейти на пенсию по потере кормильца.
Когда вдове положена страховая пенсия
Страховая ППК назначается на основе ФЗ за №400 «О страховых пенсиях». Женщине положено ежемесячное пособие, если:
- вдова считается нетрудоспособной при достижении установленного пенсионного возраста 60 лет или находится на инвалидности;
- воспитывает детей покойного, в том числе младших братьев, сестер, внуков покойного до 14 лет. Стоит учесть, что женщина официально нигде не работает;
- женщина утратила основной источник средств к существованию, хотя до этого на иждивении супруга не находилась.
К документам, подтверждающим нахождение на полном содержании супруга, относятся справки из ЖКХ, органов соцзащиты, местного самоуправления и т. д.
Положена ли пенсия жене по потере кормильца, если та официально трудоустроена? В этой ситуации женщина не относится к категории нетрудоспособных граждан, значит ППК начисляться не будет.
Женщина вправе рассчитывать на пособие только, если брак официально зарегистрирован с кормильцем. Гражданский брак не дает оснований рассчитывать на пенсию. Это касается и бывшей жены покойного, с которым та официально разведена.
Но если женщина воспитывает детей покойного и тот вписан в свидетельство о рождении ребенка, то вдова вправе оформить ППК на детей на правах представителя.
К смерти супруга относится не только фактическая смерть, но и признание судом гражданина, пропавшим без вести или умершим.
Особенности назначения вдовам военнослужащих и сотрудников МВД
Если покойный — военнослужащий или сотрудник МВД, то начисление пенсий регулируется ФЗ за №4468-1. Вдовам военнослужащих и сотрудников МВД полагается военная пенсия по потере кормильца.
Помимо вышеперечисленных условий начисления пенсий, предусмотренных ФЗ за №400, военная ППК также назначается:
- вдове, чей супруг погиб при исполнении или скончался от военной травмы. Пособие назначается, когда женщине 55 лет и больше;
- если женщина повторно не вступила в брак. Но если это вдова контрактника, то военная пенсия сохраняется при повторном замужестве;
- военная пенсия по потере кормильца жене умершего пенсионера-военного, получавшего пенсию либо в пределах пятилетнего срока, в течение которого начисление пенсии не происходило;
- если вдова получает пенсию по инвалидности, то ей положено назначение военной ППК, пока повторно не выйдет замуж;
- независимо от семейного положения, возраста и трудоустройства, если вдова воспитывает детей до 8 лет.
К погибшим военнослужащим относятся воины, которые пропали без вести или скончались в плену.
КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА
8 800 350 84 37
Порядок расчета пенсии
Пенсия будет выплачиваться со дня смерти кормильца, если вдова подаст заявление не позже одного года после смерти мужа. Страховая пенсия по потере кормильца вдове пенсионера состоит из страхового платежа и 50% фиксированной выплаты (ФВ). Размер ФВ в 2019 году установлен в сумме 5334,19 рубля, соответственно 50% = 2667 рублей.
Страховой платеж зависит от объема страховых платежей, которые отчислялись за кормильца работодателем, размеры зарплаты и длительности стажа работы. Чем дольше стаж, тем больше начисляется пенсионных баллов (ИПК).
Чтобы узнать приблизительный размер страховой ППК, можно использовать формулу:
Страховая ППК= ИПК х СПК, где
- ИПК — сумма накопленных покойным кормильцем баллов;
- СПК — стоимость коэффициента. В 2019 году СПК = 87,24 рубля.
Расчет военной пенсии по потере кормильца
Если покойный военнослужащий служил по контракту, то на основании ст.36 ФЗ за №4486-1, ППК исчисляется в зависимости от размера денежного довольствия (ДД).
Если контрактник скончался:
- от военной травмы или заболевания, полученного при исполнении, то пенсия исчисляется в размере 50% от ДД;
- в результате несчастного случая или при иных обстоятельствах — 40% размера ДД.
Для вдовы военнослужащего срочной службы размер военной ППК назначается:
- не ниже 200% размера соцпенсии, если военнослужащий скончался от военной травмы или увечья;
- не ниже 150%, если кормилец скончался в результате полученного на службе заболевания.
Размер соцпенсии на 2019 год составляет 5034,25 рубля. Следовательно, в первом случае минимальная ППК = 10 068 рублей, во втором = 7551 рубль.
Вдове военнослужащего положены следующие надбавки, если женщина:
- инвалид первой группы — 100%;
- возраст женщины 80 лет и больше — 100%.
Расчет соцпенсии по потере кормильца
Размер соцпенсии в 2019 равен 5034,25 рубля, что ниже прожиточного минимума (ПМ), который зафиксирован на уровне 8846 рублей. Если соцвыплата ниже ПМ, то в ПФР по месту жительства оформляется социальная доплата.
Какие документы требуется собрать
Оформление ППК происходит в отделении ПФР по адресу регистрации или прописки вдовы. Если умерший жил в другой местности, женщине придется в ПФР по адресу регистрации покойного взять справку, что эта пенсия там не оформлялась.
- паспорт или вид на жительство в РФ;
- свидетельство о смерти кормильца либо решение суда;
- СНИЛС вдовы и покойного;
- если произошла смена фамилии — свидетельство о заключении брака с кормильцем;
- медицинское заключение по инвалидности;
- трудовая книжка покойного;
- справка о среднемесячном заработке покойного для подтверждения страхового стажа;
- справка, подтверждающая нахождение на иждивении покойного;
- бланк заполненного заявления.
Документы и справки для военной ППК:
- военный билет;
- свидетельство о смерти;
- справка о факте смерти при нахождении на службе. Справка выдается в военкомате или военном комиссариате;
- медицинское заключение о военной травме или заболевании, полученной во время службы;
- справка из загса о том, что женщина не вступала в повторный брак.
Пакет бумаг подаются лично по месту прописки или в электронном виде через сайт ПФР. Пенсионную выплату можно также оформить в МФЦ или через портал «Госуслуги».
Как оформить страховую пенсию по случаю потери кормильца
Страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, состоявшим на его иждивении. Исключение – лица, совершившие умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке.
Кто имеет право на назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца
Нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, которые состояли на его иждивении, независимо от продолжительности страхового стажа кормильца, а также от причины и времени наступления его смерти. Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию(при этом не требует доказательств иждивение детей умерших родителей, не достигших возраста 18 лет (за исключением детей, признанных полностью дееспособными до указанного возраста).
Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются:
-
дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет;
дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации , до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет;
родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом переходных положений, предусмотренных приложением 6 к Закону № 400) либо являются инвалидами;
дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом переходных положений, предусмотренных приложением 6 к Закону № 400) либо являются инвалидами, при отсутствии лиц, которые обязаны их содержать;
Усыновители имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родителями, а усыновленные дети – наравне с родными детьми.
Отчим и мачеха имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родителями, а пасынок и падчерица – наравне с родными детьми при соблюдении определенных условий.
Куда обратиться
Граждане могут обратиться за назначением пенсии в любое время после возникновения права на нее. Заявление о назначении пенсии может быть подано в территориальный орган Пенсионного фонда России по месту жительства либо по месту пребывания либо по месту фактического проживания гражданина, либо в многофункциональный центр (далее – МФЦ), либо по почте.
Заявление может быть подано лично гражданином, которому назначается пенсия, его представителем либо через работодателя. Также гражданин может направить заявление в форме электронного документа через «Личный кабинет гражданина» на официальном сайте ПФР или через «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Днем обращения за пенсией является день приема заявления о назначении пенсии.
При подаче заявления о назначении:
лично (представителем, через работодателя) днем обращения за пенсией является день приема заявления территориальным органом ПФР;
по почте — днем обращения за пенсией считается дата, которая указана на почтовом штемпеле по месту отправления заявления;
через МФЦ – днем обращения за пенсией является дата приема заявления МФЦ;
через «Личный кабинет гражданина» на официальном сайте ПФР, через «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» — днем обращения за пенсией считается дата подачи заявления в форме электронного документа.
Россияне, выехавшие на постоянное место жительства за пределы России и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания в России, подают заявление непосредственно в Пенсионный фонд России (Москва, ул. Шаболовка, д. 4).
Какие документы представить
- документ, удостоверяющий личность (например, паспорт гражданина РФ, вид на жительство иностранного гражданина (лица без гражданства)свидетельство о рождении (для ребенка, не достигшего возраста 14 лет) и др.);
- документы о смерти кормильца (свидетельство о смерти);
документы, подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем (свидетельство о рождении, свидетельство о браке, свидетельство об усыновлении (удочерении);
документы, подтверждающие периоды работы, иной деятельности, иные (нестраховые) периоды умершего кормильца. Документы должны быть правильно оформлены (содержать номер, дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) гражданина, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и др.), подпись должностного (уполномоченного) лица, заверенны печатью организации). Документы, которые выдает работодатель при увольнении с работы, могут быть приняты в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи;
Если к заявлению приложены не все необходимые документы, то Вам будут даны разъяснения, какие документы следует представить дополнительно. Если после этого Вы представите недостающие документы не позднее чем через три месяца, днем обращения за пенсией будет считаться день приема заявления.
Документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, перечислены в Административном регламенте предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 января 2016 г. № 14н.
При направлении заявления в форме электронного документа с использованием «личного кабинета» на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)» и сайте ПФР документы, удостоверяющие личность, возраст, гражданство гражданина, не требуются.
В случае согласия гражданина о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа ПФР сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, представление дополнительных документов не требуется.
Условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца
Для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца должны быть соблюдены следующие условия:
- наличие страхового стажа у умершего кормильца (хотя бы одного дня);
-
наступление смерти кормильца, либо признание его безвестноотсутствующим в судебном порядке;
- нахождение на иждивении умершего кормильца, за исключением случаев, предусмотренных статьей 10 Закона № 400-ФЗ.
Сроки назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца
Заявление о назначении пенсии рассматривается территориальным органом ПФР и не позднее чем через 10 рабочих дней со дня приема заявления территориальным органом ПФР со всеми необходимыми документами обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и документами, находящимися в распоряжении иных государственных органов, представленными заявителем по собственной инициативе.
Страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока — на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.
Пенсия выплачивается ежемесячно. Пенсионер вправе выбрать по своему усмотрению организацию, которая будет заниматься доставкой пенсии, а также способ ее получения (на дому, в кассе доставочной организации или на свой счет в банке). Кроме того, за пенсионера получать пенсию может доверенное лицо. Выплата пенсии по доверенности, срок действия которой превышает один год, производится в течение всего срока действия доверенности при условии, что пенсионер ежегодно подтверждает факт регистрации по месту получения пенсии.
Выплата страховой пенсии по случаю потери кормильца детям, братьям, сестрам и внукам умершего кормильца, достигшим возраста 18 лет и обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в иностранных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, расположенных за пределами территории Российской Федерации, производится при условии ежегодного подтверждения пенсионером факта обучения по очной форме обучения по указанным образовательным программам в этих организациях (часть 19.1 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Способы доставки пенсии:
1. через Почту России – вы можете получать пенсию на дом или самостоятельно в почтовом отделении по месту жительства. В этом случае каждому пенсионеру устанавливается дата получения пенсии в соответствии с графиком доставки, при этом пенсия может быть выплачена позднее установленной даты в пределах доставочного периода. Дату окончания выплатного периода лучше узнать заранее, так как в каждом почтовом отделении она своя. Если пенсия не получена в течение шести месяцев, то ее выплата приостанавливается, и необходимо будет написать заявление в свой Пенсионный фонд, чтобы возобновить выплату;
2. через банк – вы можете получать пенсию в кассе отделения банка или оформить банковскую карту (с 01.07.2017 года для выплаты пенсии оформляются только карты национальной платежной системы «МИР») и снимать денежные средства через банкомат. Доставка пенсии за текущий месяц на счет производится в день поступления средств от территориального органа Пенсионного фонда России. Снять свои деньги с банковского счета можно в любой день после их зачисления. Зачисление на счет пенсионера в кредитной организации производится без взимания комиссионного вознаграждения.
3. через организацию, занимающуюся доставкой пенсии – вы можете получать пенсию на дому или самостоятельно в этой организации. Полный перечень таких организаций в вашем регионе (в том числе осуществляющих доставку пенсии на дом) есть в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда России. Порядок выплаты пенсии через иную организацию, занимающуюся доставкой пенсий, такой же, как через отделение почтовой связи.
Для выбора способа доставки или его изменения, вам необходимо уведомить об этом ПФР, любым удобным для вас способом:
- письменно, подав заявление в территориальный орган ПФР, который назначил вам пенсию (бланк заявления на выбор способа доставки пенсии);
- в электронном виде, подав соответствующее заявление через «Личный кабинет гражданина» на сайте ПФР «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Доставка пенсий несовершеннолетним пенсионерам
Доставка пенсии производится по желанию пенсионера:
- через кредитную организацию путем зачисления сумм пенсии на счет;
- через организации почтовой связи (иные организации, занимающиеся доставкой пенсий) путем вручения сумм пенсии на дому или в кассе организации, производящей доставку.
Особенностью доставки пенсии несовершеннолетним пенсионерам является то, что право на пенсию имеет сам несовершеннолетний гражданин, при этом доставку данной пенсии возможно производить как на его имя, так и на имя его законного представителя (родителя, усыновителя, опекуна, попечителя).
Таким образом, если получателем пенсии является ребенок в возрасте до 18 лет доставка пенсии может производиться его родителю (усыновителю) либо опекуну (попечителю), – на счет указанного лица в кредитной организации или через организацию почтовой связи (доставочный документ будет оформлен на имя правомочного лица).
При этом суммы пенсий, причитающиеся несовершеннолетнему гражданину, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый его опекуном или попечителем, и могут расходоваться без предварительного разрешения органа опеки и попечительства.
На родителей также распространяется указанный порядок доставки пенсий в силу соответствующих положений Семейного кодекса Российской Федерации.
Ребенок, достигший возраста 14 лет, вправе самостоятельно получать установленную ему пенсию через организацию почтовой связи (иную организацию, занимающуюся доставкой пенсий) или на свой счет в кредитной организации.
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца
По состоянию на 01.01.2020 размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца составляет 2843 рубля 13 копеек (50% от 5686 рублей 25 копеек ) на каждого нетрудоспособного члена семьи.
Категория получателей пенсии
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышений к ней
5686 рублей 25 копеек в месяц (на каждого ребенка)
Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
Фиксированная выплата к страховой пенсии по случаю потери кормильца и повышения к ней увеличиваются на соответствующий районный коэффициент
Оформлении пенсии по потере кормильца жене умершего
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта или звоните по телефону
+7 (499) 350-80-69 (Москва)
+7 (812) 309-75-13 (СПб)
![]() |
Видео (кликните для воспроизведения). |
Это быстро и бесплатно !
Пенсия по случаю потери единственного кормильца предназначена для материальной поддержки близких родственников покойного лица, находящихся на его иждивении при жизни.
Данные выплаты от государства могут назначаться отдельным гражданам исключительно в определённых случаях. Чтобы пенсия умершего мужа перешла жене, требуется собрать необходимый комплект документов и следовать указанному в статье алгоритму действий.
Может ли вдова получать пенсию умершего мужа?
Если гражданин умер или был официально признан безвестно отсутствующим, его жена вправе отказаться от получения своей пенсии и оформить переход на пенсию в связи с потерей кормильца.
В каких случаях вдова может претендовать на выплату данных государственных платежей, зависит от вида пенсии. Чтобы узнать подробности каждого из них, рекомендуем ознакомиться с приведённой ниже информацией.
Выделяют 3 вида пенсии по случаю потери кормильца:
Государственная пенсия
Предназначена для нетрудоспособных близких родственников покойного гражданина. Она назначается в случаях, если кормилец погиб во время исполнения своих служебных обязанностей, являясь военнослужащим или космонавтом. В данную категорию лиц также относятся пострадавшие во время радиационной или техногенной аварии.
Супруга может претендовать на данный вид пенсионных выплат в следующих случаях:
- независимо от своего возраста и степени работоспособности, если ухаживает за сёстрами, братьями или детьми погибшего мужа, если они не достигли 14 лет и имеют законное право на эту же пенсию;
- после достижения 55 лет, если гражданка не успела выйти замуж повторно (в случае, если супруг погиб при исполнении военных обязанностей);
- при достижении пенсионного возраста;
- при наличии группы инвалидности.
Страховая пенсия
Данный вид пенсионной выплаты рассчитывается в зависимости от размеров страхового стажа покойного лица (то есть для этого гражданин должен быть застрахован). Ранее страховая пенсия называлась трудовой.
На её получение может рассчитывать нетрудоспособный близкий родственник, находящийся на иждивении погибшего гражданина, а вдове выплата полагается независимо от её возраста и нахождения на содержании мужа.
Только в случае совершения вдовой уголовно наказуемого преступления, в результате которого погиб её супруг, государственными органами будет отказано в назначении страховой пенсии.
Социальная пенсия
Данный вид пенсионных выплат назначается в случаях, если покойный гражданин не имел страхового стажа и не относился к категории лиц, которым полагается специальное государственное обеспечение (то есть если кормилец не являлся космонавтом, военнослужащим или пострадавшим от радиационной или техногенной аварии).
Как оформить пенсию по потере кормильца жене умершего?
Если у вдовы имеется право на получение пенсии по случаю потери единственного кормильца, независимо от вида ожидаемой пенсионной выплаты (страхового, социального или государственного) требуется следовать определённому алгоритму действий:
- собрать комплект необходимой документации;
- составить соответствующее заявление о переходе на другую пенсию;
- обратиться с требующимися бумагами в ТО ПФР или МФЦ.
Подать документы в отделение многофункционального центра или фонда следует по месту регистрации или фактического проживания заявителя. Отправить запрос возможно как самостоятельно, так и через представителя.
Бумаги могут быть переданы лично в отделение государственного органа, почтовым отправлением или через интернет на официальном сайте госслужбы в виде электронного документа.
Комплект необходимых документов
В зависимости от вида желаемой пенсии вдова должна предоставить в ПФР или МФЦ определённый пакет документации. Выделяют основные и дополнительные бумаги, требующиеся сотрудникам госорганов для назначения пенсионных выплат.
К основным документам относятся:
- удостоверение личности заявителя (с указанием возраста гражданина и его гражданства);
- документальное подтверждение родства с погибшим лицом (свидетельство о регистрации брака);
- паспорт и доверенность представителя (если он действует от имени вдовы);
- документация, способная подтвердить возраст кормильца на момент его гибели (к примеру, паспорт);
- заявление установленного образца;
- свидетельство о гибели гражданина из органов ЗАГСа.
Если речь идёт о назначении страховой пенсии, вдове требуется предоставить в госорган страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования и документальное подтверждение периодов работы и наличия страхового стажа у покойного кормильца.
Каким способом можно лишить родительских прав мать, читайте в этой статье.
Среди дополнительных документов можно выделить следующие справки:
- о нахождении вдовы на иждивении у погибшего супруга;
- о потере единственного источника средств к существованию (может быть предоставлена, к примеру, справка о доходах заявителя);
- об объявлении супруга погибшим или безвестно пропавшим;
- о нетрудоспособности вдовы.
Законодательством РФ установлена определённая форма заявления, подаваемого заинтересованным лицом для назначения или перевода пенсии с одного вида на другой.
Заполнить документ можно как самостоятельно, так и с помощью квалифицированного специалиста (например, адвоката).
Сроки для назначения пенсии
ПФР обязуется рассмотреть оставленный вдовой или её представителем запрос о получении пенсии по случаю потери кормильца в десятидневный период (учитываются только рабочие дни).
Обращение через МФЦ может занять несколько больше времени, так как отсчёт данного срока начнётся с момента передачи сотрудником центра бумаг в отделение фонда.
Официально пенсионные выплаты назначаются в день обращения в ПФР (невозможно назначить пенсию раньше дня, в который возникло право на её оформление). Если вдова подала запрос в отделение фонда до истечения года с момента гибели мужа, она может запросить назначение выплат со дня гибели единственного кормильца.
Кому положена пенсия по потере кормильца в 2020 году
Пенсии по утрате кормильца – неоднозначное правовое явление. По юридическим последствиям оно одинаковое, а вот по способу приобретения – кардинально отличающееся. Потому что регламентируют вопросы назначения пенсий по утрате кормильца различные законные и подзаконные акты. В основе разделения применения норм права лежит личность скончавшегося человека. Кому положена пенсия по потере кормильца
Почему это важно знать
По статистике, ежегодно с жалобами на неправомерные решения по вопросам назначения пенсий по утрате кормильца обращаются более 7 тысяч граждан РФ. Практика показывает, что каждый второй иждивенец, потерявший кормильца, в той или иной форме сталкивается с бюрократией, неверным толкованием закона, неправильным начислением пенсии в ее денежном выражении.
Суть этой проблемы легко понять. С одной стороны утрата кормильца – это горе семьи, потерявшей того, кто ее содержал. А с другой – это расходы для государственного бюджета. Поэтому иногда процедура назначения пенсии превращается в процедуру войны с органами, уполномоченными решать эти вопросы. И выиграть эту войну можно лишь вооружившись знаниями. Кто имеет право на страховую пенсию по случаю потери кормильца
Основной гарант
Первым и основным гарантом права на пенсию по утрате кормильца является Конституция РФ, а именно статьи 7 и 39 Основного Закона. Статья 7 Основного Закона Статья 39 Основного Закона
Как исходит из смысла приведенных статей, Конституция рассматривает утрату кормильца как безусловное обоснование назначения пенсии, которая, по данным статистики, является единственным финансовым доходом для многих граждан РФ, большинство из которых – дети.
Вопросы назначения пенсий по утрате кормильца являются весьма обсуждаемыми в юридической науке, поскольку относятся к наиболее сложным видам правовых отношений.
Что такое «Потеря кормильца»
Под словом «потеря» в аспекте назначения пенсий подразумеваются следующие гражданские состояния человека, являвшегося кормильцем для иждивенцев:
- Подтвержденная документально смерть независимо от способа ее наступления, в том числе и факт признания умершим, установленный решением суда.
- Безвестное отсутствие, также установленное вердиктом суда.
Кто имеет право на получение пенсии по потере кормильца
Пробелы в законных и подзаконных актах
В широком смысле претендовать на пенсию может иждивенец, единственным финансовым источником которого были доходы кормильца. В прикладном же смысле круг иждивенцев сужается до тех, кто находился с кормильцем в брачно-родственных узах и на момент смерти кормильца материально от него зависел в силу собственной нетрудоспособности. Это родители, дети, супруги и родственники первой очереди.
В данном вопросе имеется гигантская лакуна, т.е. пробел законодательства. В нем абсолютно не учтены интересы потенциальных иждивенцев. Легче всего это будет рассмотреть на простом примере. Что такое пенсия по случаю потери кормильца
Николай С. умер в 25 лет. Он был единственным сыном 45-летней, трудоспособной Татьяны С. Из-за стресса, вызванного смертью сына, Татьяна С. перенесла инсульт и стала нетрудоспособной. Если бы Николай жил, то он стал бы кормильцем матери. Однако по действующему законодательству Татьяне не назначили пенсию по утрате кормильца, т.к. ей назначена пенсия по состоянию здоровья. При этом не берется во внимание тот факт, что этой пенсии Татьяне не хватает для нормального лечения и проживания. При этом законодатель в законе о страховых пенсиях предусматривает, что мать может претендовать на пенсию по утрате кормильца независимо от того, когда имела место смерть, если она утратила источник финансовых поступлений. Татьяна С., с точки зрения закона, имеет источник материального дохода в виде пособия по инвалидности.
Еще одной лакуной можно считать непроработанность самого понятия «потеря». Сейчас оно трактуется только как смерть (либо отсутствие без вести) кормильца. Но потерять кормильца можно и иными способами. К примеру, если кормилец тяжело заболел либо был призван в армию. Его иждивенцы вынуждены будут терпеть нужду точно так же, как и в случае смерти кормильца. Социальное пособие в случае призыва будет выплачиваться только детям призывника, в то время как на его иждивении могут находиться другие родственники. Как исчисляется пенсия
Остается надеяться, что законодательные лакуны будут устранены.
Основания назначения пенсии
Обоснованием назначения пенсии являются:
- смерть кормильца;
- признание его пропавшим без вести;
- доказанное иждивенчество.
Сроки установления пособия по потери кормильца
Смерть
Данный факт подтверждается свидетельством о смерти, выдаваемом органами ЗАГС. При этом самим ЗАГС-ом свидетельства выдаются по двум основаниям:
- На основании справки о смерти, выдаваемой медицинским учреждением.
- В силу судебного вердикта о признании гражданина умершим.
Признание гражданина умершим регламентируется частью ст. 45 ГК РФ.
Часть ст. 45 ГК РФ
Из смысла ч.1 данной статьи следует, что признание гражданина умершим возможно в случае отсутствия сведений о нем в течение пяти лет. В случаях пропажи без вести в условиях, которые могли угрожать его жизни, например, в условиях землетрясения, наводнения, теракта, когда есть достаточные основания полагать, что гражданин мог погибнуть, тогда признание его умершим возможно через 6 месяцев после исчезновения.
Правила, установленные частью 1, не распространяются на случаи пропажи военнослужащих и гражданских лиц в зоне военных действий. В отношении таких обстоятельств признание умершим может быть осуществлено только по истечении 2-х лет со дня завершения военных операций. Условия назначения страховой пенсии по потере кормильца
Важно! Календарной датой смерти будет считаться день вынесения судебного вердикта. С этого дня иждивенцам можно будет начинать процедуру назначения пенсии по потере кормильца. Решение обратной силы не имеет, а потому претендовать на получение пенсии за период, пока кормилец без вести отсутствовал, невозможно.
Признание отсутствующим без вести
Вопросы, связанные с данным типом гражданского состояния, регламентируются статьей 42 ГК РФ.
Статья 42 ГК РФ
Как явствует из статьи, признание гражданина отсутствующим без вести может быть установлено только решением суда.
Таким образом, если о кормильце нет известий год или больше, то иждивенец может обратиться в судебную инстанцию с соответствующим заявлением.
Правовая регламентация
Правоотношения, связанные с назначением пенсий по утрате кормильца, регламентируются несколькими законами РФ, а также подзаконными актами и инструкциями органов пенсионного обеспечения, пенсионного фонда РФ, МВД РФ и МО РФ. Основными из них являются Конвенция МОТ и Законы РФ:
Законы, регламентирующие правоотношения, связанные с назначением пенсий по утрате кормильца
Из подзаконных актов можно упомянуть Положение Правительства о материальном обеспечении космонавтов.
Таким образом, и сами пенсии по потере кормильца можно подразделить на виды, а именно:
- Государственная.
- Страховая.
- Социальная.
Кто имеет право на пенсию по закону «О страховых пенсиях»
Исчерпывающий список имеющих право претендовать на получение страховой пенсии по утрате содержавшего их лица приведен в ст.10 Закона. Согласно всем частям данной статьи претендовать на пенсию могут:
Кто может претендовать на пенсию по случаю потери кормильца
К сведению! В статье 10 имеет место коллизия закона, поскольку части 3, 4 противоречат части пятой этой же статьи. Так, части 3, 4 дают право второму родителю, бабушке или дедушке просить о назначении пенсии по достижении возраста 55/60 лет (м/ж). В то же время часть 5 ограничивает данное право этих лиц, указывая на такое обязательное условие, как потеря источника дохода. Таким образом, получается, что родитель, достигший возраста 60 лет, но получающий пенсию, не может претендовать на пенсию по утрате кормильца. Стоит предположить, что вышеприведенной категории лиц при обращении с заявлением о начислении пенсии придется пройти семь кругов ада.
Стоит заметить, что красной нитью в статье 10 проходит основное требование – претензии на получение пенсии могут иметь те родственники, которые находились на содержании умершего и могут это подтвердить. Данное правило не касается несовершеннолетних детей. Они по определению будут считаться иждивенцами. Право на пенсию не кровных родственников
Страховая пенсия не будет начислена, если:
- Умерший не был официально трудоустроен и, соответственно, никаких страховых выплат не делал.
- Наступление смерти кормильца имело место в результате неправомерных действий иждивенца(-цев).
- Смерть наступила в результате совершенного кормильцем преступления. Данный пункт тоже относится к категории коллизионных, поскольку противоречит принципам уголовного законодательства. Таким образом, невозможно считать кого-либо виновным в преступлении до тех пор, пока его вина не признана судом. Суд в отношении умершего человека провести невозможно. Исходя из этого, не может иметь места ограничение права на страховую пенсию по мотивам совершения умершим противоправного деяния. Случаи гибели людей при сомнительных обстоятельствах бывают достаточно часто. И вполне возможно, что иждивенец столкнется с отказом в начислении пенсии на тех основаниях, что кормилец погиб в результате собственного преступления, совершив, к примеру, ДТП. С таким отказом нужно бороться вплоть до обращения в самые высокие инстанции.
Статья 8 УПК РФ
Основания для получения пенсии по утрате содержателя от государства
Еще одним законодательным актом, регулирующим вопросы о пенсиях по утере кормильца, является закон «О государственном пенсионном обеспечении». В ведении этого закона находятся два вида рассматриваемых пенсий – государственная и социальная.
Назначение данной пенсии регламентируется ст. 13 вышеупомянутого закона.
Закон «О государственном пенсионном обеспечении»
Данная статья, определяя совокупность людей, имеющих право на государственную пенсию, делает отсылку к другому закону, а именно «О страховых пенсиях». Это значит, что в целом список категорий граждан, которые имеют право на страховую пенсию, совпадает со списком имеющих то же право на пенсию государственную. Случаи исключения отдельно обговорены в самом законе.
Так, право предъявлять претензии на выплату государственной пенсии имеют:
Кто имеет право предъявлять претензии на выплату государственной пенсии
При этом законодатель четко определяет обстоятельства, необходимые для признания права на пенсию:
- Смерть содержателя в период исполнения им своих трудовых или служебных обязанностей, либо в течение 3 месяцев после окончания службы.
- В случае наступления смерти от длящегося заболевания либо травмы, приобретенных при исполнении служебных обязанностей соблюдение 3-х месячного срока не является обязательным.
В отличие от правил, распространяемых на получателей страховых пособий, государственная пенсия может быть назначена обоим родителям, даже если умерший никогда их не содержал. Документы для оформления пенсии по потере кормильца
Получение социального пенсионного пособия
Социальное пенсионное пособие назначается по закону о государственных пенсиях, но имеет единственное и основополагающее отличие от других видов пенсий по утрате содержателя. Она назначается тем иждивенцам, кормилец которых не имел трудового стажа, либо скончался во время или в результате совершенного им преступления, либо смерть его наступила от причин, которые он сам создал, к примеру, при самоубийстве.
Инициация процедуры
В любом случае первое, что должен сделать иждивенец, оставшийся без помощи своего кормильца – это обратиться в пенсионный фонд по месту своего жительства. Льготы по потере кормильца
Сотрудники пенсионного фонда определят, какие именно документы следует предоставить в подтверждение своего права на получение пенсии. Обязательно потребуются все документы, способные подтвердить тот факт, что обратившееся в пенсионный фонд лицо действительно являлось иждивенцем умершего гражданина. Помимо этого, при назначении государственных пенсий предъявляются требования по предоставлению дополнительного пакета документов, касающихся личности умершего.
Если документов нет
Очень часто случается, что иждивенцы не могут доказать свое нахождение на иждивении. Отчаиваться не стоит. Для установления подобных фактов есть отдельная категория исков, которые рассматриваются судебными инстанциями.
Наиболее частым видом бездоказательного иждивения являются случаи неофициального сожительства, при котором ребенок умершего рождается после смерти своего родителя. И в подобных случаях выход есть. Правда, он занимает, как и любой судебный процесс, немало времени. В подобном случае потребуется судебное решение о посмертном установлении отцовства.
Видео – Получение пенсии по утере кормильца
Правила исчисления пенсий по утере кормильца
Бухгалтерия, связанная с начислением пенсий, достаточно сложный процесс, поэтому сделать выжимку всех финансовых операций, связанных с этими вопросами, невозможно. Размер пенсии будет колебаться в ту или иную сторону в зависимости от множества обстоятельств. Приблизительные суммы, начисленные в зависимости от вида назначенной пенсии, будут выглядеть примерно так: Приблизительные суммы начисления пенсии
В случае несогласия получателя с назначенной ему суммой ежемесячных выплат он имеет право оспаривать начисление вплоть до судебных исков.
![]() |
Видео (кликните для воспроизведения). |
Не стоит отчаиваться, столкнувшись со сложностями общения с пенсионным фондом. В любом случае, даже если будет иметь место отказ или неверное начисление пенсии, надо последовательно отстаивать свои конституционные права.