Самое важное от специалистов на тему: «Фиксированные алименты на ребенка новый закон». Здесь собрана полная информация по вопросу. Актуальность данных на 2020 год просьба уточнять у дежурного специалиста.
Содержание
- 1 В Госдуму внесен законопроект об усилении гарантий для детей на получение алиментов
- 2 Алименты в 2019 году
- 3 Новые законы об алиментах – последние важные изменения в законодательстве
- 4 Новый закон об алиментах в 2020 году
- 5 Алименты в 2020 году: изменения в законодательстве
- 6 Что такое фиксированные алименты: определение, размер и порядок начисления
В Госдуму внесен законопроект об усилении гарантий для детей на получение алиментов
IgorVetushko / Depositphotos.com |
Сергей Миронов совместно с группой депутатов внес на рассмотрение Госдумы законопроект 1 , в котором предлагает внести в Семейный кодекс и в Федеральный закон от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» изменения об установлении минимального размера алиментов для несовершеннолетних.
Действующим законодательством предусмотрено, что родители могут заключить соглашение о размере алиментов и порядке их выплаты. В случае отсутствия такового алименты взыскиваются судом с родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка — одной четверти, на двух — одной трети, на трех и более детей — половины заработка и (или) иного дохода родителей (п. 1 ст. 81 Семейного кодекса РФ). Пункт 2 указанной статьи предусматривает возможность изменения судом размера этих долей с учетом материального положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.
В п. 20 Постановления Пленума ВС РФ от 26 декабря 2017 года № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов» разъяснено, что к таким обстоятельствам могут относиться: наличие у плательщика алиментов других несовершеннолетних и (или) нетрудоспособных совершеннолетних детей, а также иных лиц, которых он обязан по закону содержать; низкий доход плательщика алиментов; состояние здоровья как плательщика алиментов (например, нетрудоспособность вследствие возраста или состояния здоровья), так и ребенка, на содержание которого производится взыскание алиментов (например, наличие у ребенка тяжелого заболевания, требующего длительного лечения).
Законопроектом предлагается п. 2 ст. 81 Семейного кодекса РФ изложить в новой редакции, установив, что минимальный размер алиментов, взыскиваемых с родителей в соответствии с п. 1 данной статьи, не может быть ниже прожиточного минимума для детей, установленного в регионе проживания ребенка. Здесь же предлагается названные ВС РФ обстоятельства привести в качестве оснований для возможного снижения судом прожиточного минимума. При этом предлагается новое существенное дополнение: суд сможет снизить размер алиментов и вследствие тяжелой болезни плательщика алиментов, его увечья и необходимости оплаты ухода со стороны третьих лиц.
Размер твердой денежной суммы алиментов также предлагается установить не ниже прожиточного минимума в соответствующем субъекте РФ.
Новеллой является и введение нового порядка возмещения сумм, которые подлежат выплате из бюджета субъекта Федерации на содержание ребенка, если его родители уклоняются от выплат алиментов. Ежемесячная выплата должна быть не ниже прожиточного минимума в соответствующем субъекте. Кроме того, устанавливается норма о взыскании в доход бюджета региона с родителей указанной суммы в порядке взыскания процентов за пользование чужими средствами (ст. 395 Гражданского кодекса).
Помимо этого, предлагается дополнить Федеральный закон от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» соответствующим обоснованием установления минимального размера в субъекте РФ — определением минимального размера алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей.
1 С текстом законопроекта № 828623-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части усиления гарантий прав ребенка на получение алиментов» и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.
Алименты в 2019 году
В свою очередь принцип индексации алиментных платежей сохранился прежним, а понятие минимального размера алиментов так и остается весьма условным. Иными словами, конкретно прописанного значения в законах не появилось, но можно рассчитать ориентировочный минимум в зависимости от способа начисления алиментных выплат.
Как начисляются алименты в 2019 году
Каких-либо глобальных изменений, кардинально меняющих принципы алиментных правоотношений, установленных Семейным кодексом (СК) РФ, в 2019 году не произошло. Основные условия возникновения материальных обязательств между членами семьи (детьми и родителями, супругами и проч.) остаются прежними.
Сохранились неизменными также следующие ключевые положения, установленные законами:
- назначение алиментов по-прежнему возможно в долях (или в процентах), в твердой денежной сумме, либо смешанным способом;
- взыскание средств на содержание реализуется как на добровольных началах – по нотариально заверенному соглашению, так и принудительно – через обращение в суд;
- возбуждение исполнительного производства после получения на руки исполнительных документов, а также регламент его приостановления, окончания и прекращения;
- принципы исчисления сроков исполнительного производства;
- выполнение судебными приставами установленных действий;
- основания для прекращения алиментных обязательств.
Индексация алиментов в твердой сумме
Что же касается индексации алиментов, то она производится в 2019 году без изменений, согласно установленному ранее порядку. Так, ч. 1 ст. 117 СК (согласно последней редакции в 2017 году) обязывает проводить индексацию алиментов, назначенных в твердой денежной сумме, организацию, где работает плательщик. Если же он официально не трудоустроен, то обязанности по своевременной индексации алиментных платежей возлагаются на судебного пристава-исполнителя.
Как именно происходит индексация алиментов? Для начала стоит отметить, что средства на содержание при назначении в твердой сумме рассчитываются кратно прожиточному минимуму (ПМ), действующему в регионе по месту жительства получателя, либо в виде доли данного ПМ. Если региональное значение не устанавливается, то для расчета берется среднее по России.
Данное утверждение выводится из формулировки Семейного кодекса и даже отдельно обозначено в п. 5.2 «Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов», утвержденных письмом ФССП № 01-16 от 19.06.2012.
Указанные принципы индексации алиментных платежей действуют и в 2019 году. Основная их цель – гарантировать взыскателю возможность получения прежнего набора товаров и услуг, несмотря на рост цен из-за инфляции.
Минимальный размер алиментов
Сразу стоит обозначить, что четко установленного законом минимального размера алиментов нет. Величина алиментных платежей в каждом случае определяется индивидуально, с учетом потребностей получателя (если это ребенок, то его интересы будут учтены в первую очередь) и возможностей плательщика.
Так, величина алиментов в твердой сумме зависит от размера прожиточного минимума (ПМ) для соответствующей социальной группы населения в регионе проживания получателя. Для удобства рассмотрим вопрос на примере назначения средств на содержание детей.
Назначение алиментных выплат в долях от дохода подразумевает наличие у плательщика официального фиксированного заработка. Следовательно, он не может быть меньше установленного минимального размера оплаты труда (МРОТ). С 1 января 2019 года минимальный заработок в России равен 11280 руб. Исходя из этого, минимальный размер алиментов, начисляемых в долях от дохода, составляет:
- (11280 руб. – 13% НДФЛ) / 4 = 2453,40 руб. на 1 ребенка;
- (11280 руб. – 13% НДФЛ) / 3 = 3271,20 руб. на 2 детей;
- (11280 руб. – 13% НДФЛ) / 2 = 4906,80 руб. на 3 и более детей.
Алименты для предпенсионеров в 2019 году
Важным изменением в сфере семейного законодательства в 2019 году стал пересмотр категории нетрудоспособных совершеннолетних лиц с правом на алименты относительно возраста, а не только социального статуса.
Напомним, прежде согласно п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов» к данной категории лиц были отнесены пенсионеры, а также инвалиды I, II или III групп.
В соответствии с Федеральным законом № 35-ФЗ от 18.03.2019 «О внесении изменения в статью 169 Семейного кодекса Российской Федерации» указанный перечень пополнился лицами предпенсионного возраста. К ним относятся женщины, начиная с 55 лет, и мужчины, начиная с 60 лет, с учетом планового повышения пенсионного возраста с 1 января 2019 года.
По факту данная мера позволила сохранить прежние возрастные рамки, допускающие претендовать на алименты по нетрудоспособности. Это относится к праву на содержание следующих нуждающихся членов семьи:
- родителей в соответствии со ст. 87 СК;
- супругов, включая бывших, согласно ст. 89 и ст. 90 СК;
- сестер и братьев, дедушек и бабушек, мачехи и отчима, фактических воспитателей (условия возникновения алиментных обязательств для каждой из этих групп лиц предусмотрены статьями 93 – 97 СК).
Могут ли забрать квартиру за неуплату алиментов
Перспективы возможных изменений в конце 2019 года, допускающих возможность обращения взыскания на единственное жилье должника по алиментам, маловероятны. Действующее законодательство запрещает изъятие такового, если никаких других помещений, пригодных для проживания на постоянной основе, у неплательщика и членов его семьи в распоряжении нет.
Впервые вопрос об ограничении «имущественного иммунитета» был поднят несколько лет назад. Отправной точкой для обсуждения послужило Постановление Конституционного суда РФ № 11-П от 14.05.2012. В данном документе требовалось на законодательном уровне предусмотреть возможность использовать для погашения долга даже единственное жилое помещение, но только если оно существенно превышает «уровень разумной потребности» хозяина и его семьи.
Но даже в этом случае для указанных лиц должно быть обязательно предоставлено другое жилье меньшей площади, достаточное для нормального существования, либо средства на приобретение такового. То есть должников с изначально скромной жилплощадью нововведения не затронут.
Для неплательщиков алиментов банкротство не дает никаких привилегий: не освобождает от дальнейшей уплаты алиментов и не позволяет списать долг (ни полностью, ни его остаток после частичного погашения). А при нынешней трактовке законопроекта без статуса «банкрот» для алиментных должников видится возможность сохранения неприкосновенности единственной жилплощади любых размеров. Однако данный вывод еще нуждается в подтверждении.
Лишение отсрочки от армии для должников по алиментам
За уклонение от уплаты алиментов отцов двоих и более детей (либо ребенка и жену на сроке беременности, составляющем не меньше 26 недель) еще в начале 2019 года планировали лишить отсрочки от призыва на военную службу. Такой законопроект поддержало, хоть и с условием некоторых доработок, Правительство РФ.
Указанные доработки в первую очередь касаются распространения положений документа на ситуации невыплаты долгов по алиментам, взысканных в пользу детей-инвалидов до 3-летнего возраста. Кроме того, предлагается доработать вопрос, касающийся получения сведений о неплательщиках средств на содержание детей.
В ныне существующем варианте законопроекта предусматривается обязать отделения Федеральной службы судебных приставов предоставлять информацию о гражданах на предмет возбуждения или прекращения исполнительных производств по взысканию алиментных долгов. Данные сведения будут направляться в военные комиссариаты по их запросам.
Документ с учетом замечаний должен быть доработан Государственной Думой до рассмотрения в первом чтении. При этом дата рассмотрения законопроекта до сих пор не определена.
Внимание!
Обо всех основных изменениях в порядке уплаты алиментов с 1 января 2020 года читайте в новой статье:
Новые законы об алиментах – последние важные изменения в законодательстве
Время чтения: 12 минут
Стоит сразу оговориться, что базовые положения законодательства об алиментах остались теми же, внесли лишь некоторые изменения, касающиеся работы судебных-приставов исполнителей, судей при рассмотрении дел по алиментам и размера неустойки за несвоевременную выплату алиментов.
Судебным приставам разрешено самостоятельно задерживать и доставлять должников
20 октября 2017 года был принят Госдумой и 25 октября 2017 года одобрен Советом Федерации и подписан Президентом закон, в соответствии с которым Федеральной службе судебных приставов теперь разрешается самостоятельно, без привлечения сотрудников МВД, задерживать и доставлять для составления протокола должников по алиментам. Раньше сотрудники Федеральной службы судебных приставов данными полномочиями не были наделены, а поскольку многие должники самостоятельно не являлись, постоянно требовалось подключать полицию для выполнения данных функций, что существенно усложняло процедуру доставления и требовало дополнительных расходов.
Постановление Пленума Верховного суда о применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов
26 декабря 2017 года, Пленум Верховного суда принял постановление, касающееся разрешения судами дел об алиментах. Верховный суд разъяснил: когда можно взыскать алименты в других долях, отличающихся от установленных Семейным кодексом, а когда – в твёрдой денежной сумме; как следует поступить судам, если плательщик алиментов имеет маленький официальный заработок и скрывает доходы; в каких случаях можно лишить алиментов нетрудоспособных родителей; а также процессуальные нюансы процедуры взыскания алиментов.
Выделим основные положения Постановления Пленума ВС:
Должников по алиментам могут признать безвестно отсутствующими
7 марта 2018 года принят Федеральный закон о внесении изменений в ГПК РФ и Закон об исполнительном производстве, в соответствии с которым, скрывающегося должника по алиментам могут признать безвестно отсутствующим.
Так судья, получив заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим, должен запрашивать имеющиеся о нём сведения в том числе у службы судебных приставов.
Если после розыска должника по алиментам судебными приставами в течение 1 года со дня получения последних сведений о нём не установлено его местонахождение, судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, должен разъяснить взыскателю его право обратиться в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.
При установлении судом данного факта несовершеннолетние дети и нетрудоспособные члены семьи безвестно отсутствующего должника смогут получать страховую пенсию по случаю потери кормильца.
Изменён размер неустойки по алиментам
С 10 августа 2018 года размер неустойки за несвоевременную выплату алиментов снижен в 5 раз, с 0,5% от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки до 0,1% от указанной суммы. Также суды получили право снижать размер неустойки с учетом материального и (или) семейного положения должника, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства по уплате алиментов. Данные нововведения подкреплены позицией Конституционного Суда РФ, согласно которой у судов должно быть право уменьшать размер неустойки по алиментам с учётом конкретных материалов дела. К такому выводу Суд пришел, рассмотрев жалобу должника, имевшего задолженность по алиментам около 217 000 руб. и у которого после развода в новом браке появилось 3-е детей. Размер неустойки за несвоевременную выплату алиментов составил более 3 млн. руб. Суд посчитал, уплата неустойки в таком размере может привести к имущественному ущербу его новой семье, поэтому размер неустойки должен быть уменьшен.
Новый закон об алиментах в 2020 году
742 просмотров всего, 33 просмотров сегодня
19 декабря | 12:40
Алиментные обязательства регулируются Семейным Кодексом РФ с 1995 года и не подвергались кардинальным изменениям за все время своего действия. В статье рассмотрим, какие новые законы будут приняты с 1 января 2020 года и как скорректируют размеры и ответственность неплательщиков.
Внимание! Если у вас возникнут вопросы, то Вы можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 653-74-12 в Москве, +7 (812) 363-16-55 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-32-96 по всей России звонок бесплатный. Звонки принимаются круглосуточно. Это быстро и удобно!
Закон об алиментах в 2020 году
Алименты — это денежные платежи, производимые отдельно живущим родственником для нетрудоспособного члена семьи. Они могут быть назначены:
- на ребенка в возрасте до 18 лет;
- на бывшую супругу, если на момент развода она находилась в положении, воспитывает несовершеннолетнего ребенка-инвалида, является нетрудоспособным или пенсионером;
- на нуждающихся в материальной поддержке родителей.
Размер алиментов в 2020 году
Существует несколько правил, с помощью которых определяется, какой будет сумма алиментных платежей:
- В долях. При таком варианте величина выплаты составляет определенную часть дохода плательщика. Как правило, она рассчитывается в процентном соотношении. На законодательном уровне это устанавливает статья 81 СК РФ.
- Фиксированная сумма. В данном случае размер ежемесячной выплаты не зависит от чистого заработка плательщика и размер определяется с помощью соглашения или судом. Регулируется статьей 83 СК РФ.
- Смешанный вариант. Выплаты могут быть определены как часть от дохода и некоторая твердая денежная сумма.
Согласно пункту 2 статьи 81 СК РФ размер алиментов в 2020 году может быть уменьшен по одному из следующих оснований:
Подписывайтесь на нашу группу «Социальный консультант» во «ВКонтакте» — там всегда свежие новости и нет рекламы!
- появление новых алиментных обязательств;
- присвоение плательщику группы инвалидности или наличие у него тяжелой болезни;
- банкротство и лишение возможности занимать определенные должности;
- ребенок, достигший шестнадцатилетнего возраста начал самостоятельно себя обеспечивать.
Минимальный размер алиментов в 2020 году так и не был определен законодательно. Хотя предложение ввести нижнюю планку для данной выплаты вносилось на рассмотрение от депутатов партии “Справедливая Россия”.
Единой индексации алиментов в российском законодательстве не установлено. Но выплаты могут быть пересмотрены в большую сторону, если доход алиментщика увеличился, а выплаты определяются как доля от чистого заработка. Алименты в виде фиксированной суммы повышаются в соответствии с коэффициентом роста показателя МРОТ в стране (в 2020 году он составит 12 130 рублей).
Алименты на 1 и 2 ребенка в 2020 году
Размер алиментов в 2020 году на детей будет определяться по старому принципу и изменений здесь не произойдет:
Внимание! Если у вас возникнут вопросы, то Вы можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 653-74-12 в Москве, +7 (812) 363-16-55 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-32-96 по всей России звонок бесплатный. Звонки принимаются круглосуточно. Это быстро и удобно!
- Алименты на 1 ребенка в 2020 году будут составлять 25% или ¼ от общего заработка плательщика. При этом учитываются все возможные доходы (зарплата, отпускные, пенсии, стипендии и пособия по временной нетрудоспособности), за исключением государственных компенсаций, например, в связи с пополнением в семье.
- Алименты на 2 детей в 2020 году рассчитываются как 33% или ⅓ от чистого дохода. При этом если каждый ребенок проживает в разной семье, то положенная им сумма делится в равных долях.
- Алименты на 3 и более детей равны 50% или ½ части от дохода родителя.
Обращаем внимание, что выплаты могут быть назначены в фиксированном размере, если сложно определить месячный доход плательщика. Это касается тех родителей, которые имеют нестабильный заработок или находятся в статусе ИП.
Что грозит за неуплату алиментов
За уклонение от содержания своего нетрудоспособного родственника (ребенка, родителя или супруга) могут накладываться следующие виды ответственности:
- Уплата неустойки. В случаях, когда алиментоплательщик не вносил своевременно платежи и образовалась задолженность, с него чего прокуратуру могут взыскать не только сумму соответствующую ранее невыплаченным средствам, но и неустойку. Ее размер определяется как 0,5% от величины всей задолженности.
- Уголовное преследование. Статья 157 УК РФ определяет наказание злостных неплательщиков в виде назначения исправительных работ сроком до 1 года, выполнения обязательных работ от 120 до 180 часов, арест сроком до 3 месяцев.
- Лишение родительских прав. Если получится доказать, что родитель уклоняется от воспитания своего ребенка и не платит алименты на его содержание, то в качестве наказания такого гражданина можно лишить родительских прав. В будущем он не сможет принимать решающего участия в жизни детей и востребовать с них алиментов на свое содержание.
Изменения в алиментах в 2020 году: свежие новости
Согласно последним новостям изменения по алиментам в 2020 году не произойдут. Но в Государственную Думу были внесены на рассмотрение инициативы, которые могут быть приняты к исполнению в течение следующего года:
Остались вопросы? Позвоните по телефону и получите бесплатную консультацию по социальным вопросам прямо сейчас!
-
По России звонок бесплатный:
+7 (800) 550-32-96
+7 (499) 653-74-12
+7 (812) 363-16-55
Позвоните прямо сейчас — это быстро и бесплатно!
Алименты в 2020 году: изменения в законодательстве
Ключевые положения алиментного законодательства в 2020 году останутся без изменений. Однако есть вероятность того, что некоторые важные моменты, касающиеся взыскания алиментов, будут пересмотрены.
В частности, в 2020 году могут быть рассмотрены следующие вопросы:
Также рассказываем, какова вероятность того, что в 2020 году отменят алименты на детей.
Минимальный размер алиментов на ребенка в 2020 году
Пока что в семейном законодательстве нет четкой нормы, регулирующей минимальный размер алиментов. В ноябре 2019 года депутаты «Справедливой России» внесли в Государственную Думу законопроект, в котором оговаривается минимальная возможная сумма выплат на детей. По мнению авторов поправок, она не должна быть меньше прожиточного минимума на ребенка в регионе проживания.
В среднем по регионам размер прожиточного минимума (ПМ) на ребенка составляет около 10000 рублей, однако в некоторых субъектах Федерации она может быть больше (например, в Ямало-Ненецком автономном округе ПМ на детей во 2 квартале 2019 года составил 16700 руб.). Если размер алиментов приравняют к прожиточному минимуму, то алиментообязанный родитель не будет иметь права платить меньше.
Алименты в процентах от дохода назначаются, когда у плательщика есть стабильный официальный заработок. Официальный доход не может быть ниже минимального размера оплаты труда (МРОТ), который в 2020 году скорее всего составит 12130 руб. Алименты назначаются с заработка после удержания подоходного налога (13%), следовательно, минимальный размер алиментов в долях будет равен:
Количество детей, на которых платятся алименты | Сумма алиментных выплат |
---|---|
На одного ребенка | (12130 – 13%) / 4= 2638,28 руб. |
На двоих детей | (12130 – 13%) / 3 = 3517,70 руб. |
На троих и более детей | (12130 – 13%) / 2 = 5276,55 руб. |
![]() |
Видео (кликните для воспроизведения). |
Если же алименты назначены в ТДС, то их размер зависит от прожиточного минимума для определенной социально-демографической группы в регионе проживания получателя средств.
Следует иметь в виду, что каждая сторона алиментных правоотношений вправе в судебном порядке изменить размер выплачиваемых алиментов: уменьшить или увеличить их. Однако для этого требуются весомые основания.
Индексация алиментов в твердой денежной сумме
Согласно ч. 1 ст. 117 Семейного кодекса (СК) РФ, алименты, выплачиваемые в твердой денежной сумме, подлежат индексации. Проводить ее должен либо работодатель плательщика, либо судебный пристав, в ведении которого находится производство по делу о взыскании алиментов.
Согласно законодательству, индексация алиментов происходит пропорционально росту прожиточного минимума. Если же ПМ снижается, то индексация не производится – то есть алименты не могут стать меньше, чем были. Это подтверждается п. 5.2 «Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов».
Нововведений в данной области алиментного законодательства не предвидится: индексация алиментов в ТДС будет проводиться как и прежде с целью компенсации уровня инфляции.
Будут ли введены «жилищные» алименты
Пока что в Семейном кодексе нет конкретного пункта, который бы обязывал плательщика алиментов уплачивать дополнительные алименты, которые бы шли на обеспечение ребенка жильем. Однако этот вопрос активно обсуждался в 2019 году и, скорее всего, будет еще не раз рассматриваться в 2020.
Соответствующий законопроект был разработан Министерством юстиции еще в 2016 году. Предполагалось, что алименты на жилье будут взыскиваться только в том случае, если ребенок и родитель, который с ним проживает, действительно нуждаются в данном виде материальной поддержки.
Статья 86 СК РФ уже оговаривает обстоятельства, при наступлении которых с плательщика алиментов можно взыскать дополнительные средства. Чаще всего к таким ситуациям относятся болезнь или тяжелое увечье ребенка, однако этот список не является закрытым. Именно эту статью Минюст хотел дополнить пунктом о взыскании «жилищных» алиментов. В 2019 году поправки не получили одобрения, но не исключено, что исправленный текст нового закона будет рассматриваться властями в 2020 году.
На данный момент обязанность обеспечивать нуждающихся бывших членов семьи жилплощадью прописана в ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса: данная статья закона актуальна в тех случаях, когда бывший супруг является единоличным владельцем жилья – например, получил его в наследство или же купил его до брака.
Будут ли платить алименты от государства?
Одной из самых популярных тем 2019 года стала возможность получения алиментов от государства на тех детей, родители которых уклоняются от их содержания.
Еще в апреле 2019 года в Госдуму был внесен законопроект о выплате алиментов на детей государством в тех случаях, когда взыскать средства с их родителей невозможно. По состоянию на ноябрь 2019 года данная инициатива не рассматривалась, но вполне возможно, что законодатели вернутся к ней в 2020 году.
Согласно нововведению, государство платило бы алименты при выполнении следующих условий:
- Родитель не уплачивает алименты более 6 месяцев.
- Невозможно обратить взыскание на собственность неплательщика.
Кроме того, в ноябре 2019 года в Госдуму также был внесен законопроект № 828623-7, согласно которому средства на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов и находятся в розыске, будут выплачиваться из бюджетов субъектов Федерации. Предполагается, что уплаченную сумму государство будет взыскивать с должника после определения его местонахождения. Вполне возможно, что Госдума рассмотрит законопроект в 2020 году.
Ужесточение ответственности за неуплату алиментов в 2020 году
Взысканием долгов по алиментам занимается Федеральная служба судебных приставов (ФССП). Чтобы повлиять на неплательщика средств, приставы могут привлекать его к различным мерам ответственности: начиная административной и заканчивая (в случае злостной неуплаты алиментов) уголовной.
При этом зачастую привлечь должника к ответственности по ст. 157 Уголовного кодекса (УК) РФ не представляется возможным, если он пересылает получателю средств даже мизерные суммы средств и делает это нерегулярно. То есть если отец переводит на ребенка хотя бы 1000 рублей в полгода, это может стать основанием для отказа в возбуждении уголовного дела.
Связано это с тем, что на данный момент привлечь неплательщика алиментов к уголовной ответственности можно только после предшествующего административного наказания. При этом факт злостной неуплаты должен повторяться неоднократно – то есть при условии, что неплательщик даже после применения к нему административных мер продолжает уклоняться от уплаты средств на ребенка или нетрудоспособного родителя.
В связи с этим в октябре 2019 года Министерство юстиции России начало разработку законопроекта, позволяющего привлечь неплательщика алиментов к уголовной ответственности в том случае, если он своевременно не переводит средства «в размере, установленном решением суда или нотариально удостоверенном соглашением».
Если закон будет принят, то избежать уголовного наказания, выплачивая маленькие суммы, не получится. Ознакомиться с проектом нового закона можно на официальном сайте Федерального портала проектов нормативных правовых актов. Скорее всего, нововведение будет рассмотрено властями в 2020 году. Однако пока что неизвестно, вступит ли оно в законную силу.
Могут ли забрать единственное жилье за долг по алиментам
Относительно того, будут ли приняты изменения семейного законодательства по данному вопросу в 2020 году, пока что нельзя дать однозначного ответа. На данный момент изъять единственное жилье плательщика алиментов в счет погашения долга нельзя.
Процедуру изъятия единственного жилья в счет погашения долга по алиментам необходимо пересмотреть в рамках Постановления Конституционного суда РФ № 11-П от 14.05.2012. В 2016 году Минюст начал разработку соответствующего законопроекта, но он так и не был принят и неизвестно, вернутся ли власти к обсуждению этого вопроса в 2020 году.
Пока что изъять за долги единственную жилплощадь неплательщика алиментов можно только в том случае, если оно куплено в ипотеку, и на него, в соответствии с ипотечным законодательством, можно обратить взыскание – абз. 2 ч. 1 ст. 446 Гражданского процессуального кодекса (ГПК) РФ.
Отмена отсрочки от армии для должников по алиментам
Чтобы защитить интересы семьи, материнства отцовства и детства, был разработан законопроект, который предусматривает ограничение права отсрочки от призыва на военную службу граждан, которые не платят алименты и имеют алиментную задолженность. Предполагалось, что лишать отсрочки будут за:
- неуплату алиментов на двоих и более детей;
- неуплату средств на ребенка и беременную жену, находящуюся на сроке не менее 26 недель.
Правительство РФ в целом одобрило законопроект и предложило добавить в него следующие доработки:
- отменить отсрочку для отцов, которые не платят алименты на детей-инвалидов возрастом до 3 лет;
- при принятии решения об отказе в отсрочке необходимо получать полную информацию о ходе алиментного делопроизводства, а не только узнавать сумму задолженности: ведь ее возникновение может быть связано с самыми разнообразными причинами.
В 2019 году нововведения так и не были приняты. Возможно, депутаты вернутся к обсуждению отмены отсрочки от армии за долг по алиментам на детей в 2020 году.
Отменят ли алименты на детей в 2020 году
В апреле 2019 года представители «Эгалитарного Мужского Движения» опубликовали на сайте change.org петицию за отмену алиментов на детей. Инициатива адресована Президенту РФ Владимиру Путину, а также Госдуме и Совету Федерации.
По мнению авторов инициативы, алиментная политика приводит к развалу российских семей: вместо того чтобы договариваться, матери (ведь именно с ними чаще остаются несовершеннолетние) требуют алименты с отцов, а в некоторых случаях даже начинают манипулировать мужчинами.
По состоянию на ноябрь 2019 года петицию подписали более 16 тысяч человек. Конечно, вероятность того, что алименты отменят в 2020 году или в ближайшее время, стремится к нулю: государство особо защищает интересы материнства и детства, а алименты являются одной из гарантий равного материального участия обоих родителей в жизни ребенка.
Закон об алиментах в 2020 году: что останется без изменений
В 2020 году не изменятся основополагающие принципы уплаты алиментов. К ним относятся:
- Право нуждающихся членов семьи на получение алиментных выплат от родственников.
- Порядок взыскания алиментов:
- добровольно – при помощи заключения соглашения у нотариуса;
- принудительно – через суд.
- Способы удержания алиментных выплат:
- процентный или долевой – в качестве алиментов удерживается определенный процент всех доходов плательщика;
- в твердой денежной сумме – фиксированный размер выплат, кратный прожиточному минимуму в регионе проживания;
- смешанный – в долях и в фиксированной сумме одновременно.
- Порядок исполнительного производства (ИП):
- возбуждение ИП в территориальном отделении службы судебных приставов на основании предъявления взыскателем исполнительного документа;
- в случае возникновения долгов приставы вправе привлечь неплательщика к различным мерам ответственности.
Что такое фиксированные алименты: определение, размер и порядок начисления
Что такое фиксированные алименты? Это выплата денег на содержание детей, которая регулируется ст. 85 Семейного кодекса РФ (СК РФ).
В этой статье указано, что если бывшие супруги не договорились между собой по поводу величины алиментных выплат и не заключили соглашение, то ежемесячную величину алиментов суд определяет в твёрдой денежной сумме, окончательно фиксируя её.
В подобной ситуации суд учитывает финансовое состояние, семейный статус алиментоплательщика и алиментополучателя и иные их интересы.
Ниже подробно рассмотрено, каким образом и в каких случаях судья выносит постановление об обязательном взыскании алиментных выплат в фиксированной сумме.
Что говорит закон
В каких случаях алиментоплательщик должен ежемесячно платить фиксированные алименты? Это происходит в нижеследующих ситуациях:
- когда алиментоплательщик не получает зарплату в фиксированном размере – один месяц зарабатывает одну сумму, другой – иную. В итоге его ежемесячный доход постоянно меняется;
- когда мама или папа получает свой доход не деньгами, а в натуральной форме или не в рублях, а в долларах, евро и иных валютах;
- алиментоплательщик нигде не работает и не получает зарплату;
- если мама или папа не может погасить алиментные долги, начисленные в % к зарплате;
- при необходимости материального обеспечения детей-инвалидов достигших 18 лет;
- при материальном обеспечении бывших супругов, которые ухаживают за своими детьми, которым ещё нет 3-х лет, или за детьми-инвалидами;
- при уходе алиментоплательщика за родителями-инвалидами;
- при беременности бывшей супруги.
Начисление фиксированных алиментов начинается после определения судебным учреждением денежной и твёрдой суммы алиментных выплат. В подобной ситуации суд сохраняет прежний уровень финобеспечения ребёнка.
Также суд изучает семейный статус, финположение и алиментоплательщика, и алиментополучателя и иные сведения, на которые судья обращает внимание.
На практике алиментоплательщик начинает выплачивать алименты (фиксированная сумма) до того, как детям исполнится 18 лет.
Если на протяжении подобного промежутка времени (до совершеннолетия ребёнка) у алиментоплательщика поменялся семейный статус или была снижена величина его ежемесячной зарплаты, то согласно ст. 119 СК РФ, фиксированная сумма алиментов может быть снижена.
В подобной ситуации родитель вправе подать в судебное учреждение иск о снижении суммы алиментных выплат.
Условия начисления фиксированных алиментов
Судья прописывает в судебном постановлении фиксированный размер алиментов на совершеннолетних детей при наличии таких условий:
- детям исполнилось 18 лет;
- дети признаны судом недееспособными;
- по медицинским показаниям дети нуждаются в уходе;
- они официально нигде не работают.
Все вышеперечисленные сведения надо подтвердить в судебном учреждении документально.
Фиксированные алиментные выплаты назначают, при условии, что между отцом и матерью ребёнка нет алиментного соглашения, и один из них, или оба не выполняют свои родительские обязанности должным образом.
Расчёт размера алиментов
В СК РФ нет пункта о минимальной фиксированной величине алиментных выплат.
Величину алиментных выплат, которые удерживают с алиментоплательщика в твёрдой денежной форме, рассчитывают путём индексации.
Подобное повышение выплат проводят пропорционально повышению величины прожиточного минимума (ПМ) для конкретной категории граждан РФ, которая установлена по месту прописки алиментополучателя.
Если по месту прописки алиментополучателя размер ПМ не зафиксирован в законе, то за него принимают величину этого стоимостного показателя по всей РФ.
В итоге величину фиксированных алиментных выплат устанавливают кратной ПМ или в виде % от ПМ.
Куда следует обратиться
Если мать и отец ребёнка не заключили между собой алиментное соглашение о фиксированной величине алиментных выплат, то потенциальный алиментополучатель подаёт иск в суд. Иск подают на имя судьи по месту прописки истца (алиментополучателя) или ответчика (алиментоплательщика).
Если до обращения в суд между отцом и матерью не было произведено выплат по мировому соглашению, то алиментополучатель может прийти в суд в любой день.
Судья утверждает начисление и выплату алиментов на ребёнка, начиная с даты регистрации в судебном учреждении истцом искового требования.
Судья может обязать взыскать алиментные выплаты с плательщика ещё до того, как судебное постановление вступит в юридическую силу.
Если алиментоплательщик в срок не перечислил получателю необходимую алиментную сумму, он платит неустойку в размере 0,5 % от суммы долга за каждый просроченный день.
Также с уклоняющегося суд взыскивает иные убытки.
Согласно СК РФ, уже выплаченные алиментные суммы могут быть возвращены алиментоплательщику в таких ситуациях:
- при отмене судебного постановления из-за предоставления алиментополучателем поддельных документов или ложной информации;
- когда алиментное соглашение об уплате признают утратившим юридическую силу из-за того, что подобный документ был оформлен под влиянием насильственных, угрожающих жизни действий или лжесвидетельства со стороны алиментополучателя;
- при установлении факта подделки документов, на основании которых истец получает финпомощь: исполнительных листов, соглашений, постановления суда.
Алиментоплательщик прекращает финансово обеспечивать ребёнка по решению суда при таких обстоятельствах:
- если ребёнку исполнилось 18 лет;
- при признании несовершеннолетнего полностью дееспособным до 18-ти лет;
- при усыновлении несовершеннолетнего;
- при возвращении трудоспособности алиментополучателя;
- после смерти матери или отца.
Фиксированный размер алиментных выплат могут установить и сами родители ребёнка — при заключении добровольного соглашения. Однако величина алиментного платежа не может быть ниже той, что определена судом.
Оформление
Для того чтобы правильно оформить ежемесячную выплату фиксированных алиментов, алиментополучатель предоставляет суду такие документы:
- ксерокопии паспорта;
- ксерокопии свидетельства, в котором стоит место и дата рождения ребёнка;
- ксерокопии свидетельства о брачном или о разводном процессе;
- справки с места прописки алиментоплательщика;
- документы по расчёту алиментного платежа;
- обоснование расходов на матобеспечение ребёнка.
Все вышеперечисленные документы прилагают к иску, который подают в мировой суд.
Истец самостоятельно определяет, в каком месте состоится судебное заседание — по месту прописки отца или матери. Эту информацию надо указать в иске.
Кроме этого, в иске надо указать документы по зарплате ответчика, а также предъявить суду доказательства их наличия в письменной форме.
После того как иск рассмотрен, судья выносит постановление, в котором указывает алиментную сумму. На основании этого постановления оформляют исполнительный лист, который направляют судебным приставам для начала процедуры взыскания.
Исковое заявление
При оформлении иска об установлении размера фиксированных алиментных выплат алиментополучатель оформляет «шапку» документа, в котором указывает название того судебного учреждения, в которое он обращается за помощью.
В центре документа истец указывает суть поданного в суд искового требования.
Далее, в иске алиментополучатель указывает такую информацию:
- излагает общее состояние дел. При этом истец акцентирует внимание на том, что на финобеспечении матери или отца находятся дети, в то время как отец или мать никак им не помогает материально;
- обосновывает применение ст. 83 СК РФ по отношению к этой ситуации;
- обосновывает указанные расходы на полноценное матобеспечение ребёнка. В этом случае алиментополучатель указывает, сколько денег он может потратить на ребёнка самостоятельно;
- указывает сумму прожиточного минимума, которая установлена для ребёнка в местном регионе;
- указывает точную величину ежемесячной алиментной выплаты, которые мать или отец ребёнка хочет получить (указывает определённым числом или в виде % от ПМ);
- излагает список требований, ссылаясь на конкретные законы РФ;
- указывает список документов, которые подаёт вместе с исковым требованием.
После этого алиментополучатель указывает дату оформления иска и ставит свою подпись. Затем, этот документ отправляют на почту, по месту прописки алиментоплательщика.
При подаче подобных исков истец не платит госпошлину.
Заключение алиментного соглашения
Если мать и отец ребёнка договорились между собой о том, что один из них обязан платить фиксированные алименты, они заключают между собой мировое соглашение.
Подобный документ составляют в письменном виде и заверяют у нотариуса.
![]() |
Видео (кликните для воспроизведения). |
В случае не выполнения вышеназванных 2 условий составления мирового соглашения в силу вступает ст. 163 ГК РФ, и договор теряет свою юридическую силу.