Обжалование расчета задолженности по алиментам образец — 2021 год

Самое важное от специалистов на тему: «Обжалование расчета задолженности по алиментам образец». Здесь собрана полная информация по вопросу. Актуальность данных на 2020 год просьба уточнять у дежурного специалиста.

Приложение N 88. Постановление о расчете задолженности по алиментам

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 88
к приказу Федеральной службы
судебных приставов
от 11 июля 2012 г. N 318

> N 89. Постановление об объявлении розыска должника, его имущества или розыска ребенка (утратил силу)

Содержание Приказ Федеральной службы судебных приставов от 11 июля 2012 г. N 318 «Об утверждении примерных форм процессуальных документов.

Обжалование расчета задолженности по алиментам образец

В _____________ районный суд

Административный истец: … (наименование или Ф.И.О.)
адрес: (место жительства или пребывания/
место нахождения),
(сведения о государственной регистрации),
(для гражданина — дата и место рождения),
телефон: …, факс: …,
адрес электронной почты: …

Представитель административного истца: …
(данные с учетом ст. ст. 54 — 57 КАС РФ)
адрес: …,
телефон: …, факс: …,
адрес электронной почты: …

Заинтересованное лицо: …
(Ф.И.О. судебного исполнителя)
адрес: …, телефон: …, факс: …,
адрес электронной почты: …

Административное исковое заявление
об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя
об определении размера задолженности по алиментам

На основании решения … (указать наименование) суда (или: нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов) от «__»_______ ___ года N __ … (Ф.И.О. плательщика алиментов) должен уплачивать … (Ф.И.О. получателя алиментов) алименты в размере … рублей (или: процентов от доходов) в месяц.

В связи с неуплатой алиментов (в полном размере) в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа (или: нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов) к взысканию, образовалась задолженность.

Постановлением судебного исполнителя от «__»_______ ___ года N __ была определена задолженность в размере … рублей.

Вместе с тем по расчетам заявителя размер задолженности составляет … рублей, в частности, не были учтены ……, что подтверждается …

Согласно статье 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде.

Согласно п. 5 ст. 113 Семейного кодекса РФ при несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя.

(Вариант: Заявление (жалобу) административного истца от «__»_______ ___ года № __ об определении задолженности плательщика алиментов … (указать Ф.И.О. плательщика алиментов) административный ответчик добровольно не удовлетворил, сославшись на … (указать мотивы отказа) (или: осталось без ответа), что подтверждается …)

На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 5 ст. 113 Семейного кодекса РФ, ст. ст. 122 — 124, 128 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ст. 441 Гражданского процессуального кодекса РФ, ч. 1 ст. 125, ч. 1 ст. 126, ч. 1 ст. 218, ст. ст. 220, 360 Кодекса административного судопроизводства РФ,

1. Признать постановление судебного исполнителя … (указать наименование) суда от «__»_______ ___ года N __ по определению размера задолженности по алиментам незаконным.

2. Обязать судебного исполнителя … (указать Ф.И.О. судебного исполнителя) определить задолженность плательщика алиментов … (указать Ф.И.О. плательщика алиментов) по решению . (указать наименование) суда (или: нотариально удостоверенному соглашению об уплате алиментов) от «__»______ ___ года N __ в пользу … (указать Ф.И.О. получателя алиментов) в размере … рублей.

Приложение:
1.Копия решения … (указать наименование) суда (или: нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов) от «__»______ __ года N __.
2. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства от «__»_______ ___ года.
3. Копия постановления судебного исполнителя об определении размера задолженности по алиментам от «__»_______ __ года N __.
4. Документы, подтверждающие расчеты заявителя.
5. Копия заявления (жалобы) административного истца от «__»______ ___ года N __.
6. Доказательства отказа административного ответчика от удовлетворения заявления (жалобы) административного истца.
7. Уведомление о вручении другим лицам, участвующим в деле, копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют.
8. Доверенность представителя административного истца от «__»_______ __ года N ___ и документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования (если административное исковое заявление подано представителем).
9. Иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования.

«__»_______ ___ г. Административный истец (представитель): _________/ Подпись __________/ (Ф.И.О.)

Комментарии:

Госпошлина в суд

Государственная пошлина не уплачивается согласно абз. 3 пп. 7 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ при подаче административных исковых заявлений, заявлений об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, а также жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные уполномоченными на то органами.

Разъяснения Верховного Суда РФ о спорах в исполнительном производстве

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»

Разъяснения Верховного Суда РФ о применении КАС РФ

Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами кодекса административного судопроизводства РФ»

Направление копии административного искового заявления лицам, участвующим в деле

Согласно ч. 7 ст. 125 КАС РФ административный истец, не обладающий государственными или иными публичными полномочиями, может направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим суду убедиться в получении адресатом копий заявления и документов. Административный истец, обладающий государственными или иными публичными полномочиями, обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.

Как обжаловать постановление судебного пристава по алиментам

Алиментоплательщик, взыскатель и прочие лица, принимающие участие в алиментных правоотношениях, во время исполнительного производство по взысканию средств на содержание несовершеннолетнего ребенка могут столкнуться с нарушением своих прав и интересов. Зачастую, Причинами для таких нарушений являются неправомерные действия судебного пристава или, напротив, бездействие этого лица.

Чтобы у сторон исполнительного производства была возможность защитить себя от такого рода противоправных мероприятий, на законодательном уровне предусматривается возможность обжалования постановлений и бездействий судебных приставов.

Основные положения, касающиеся подачи жалобы на пристава, установлены в Федеральном законе № 229 №Об исполнительном производстве».

Как обжаловать действия судебного пристава

Деятельность судебного пристава-исполнителя направлена на реализацию требований, содержащихся в исполнительных документах, доведения алиментных выплат от алиментоплательщика до получателя. Но свои полномочия каждое такое должностное лицо должно осуществлять в строгом соответствии с нормами российского законодательства, не должны нарушаться никакие права и законные интересы граждан.

По закону, если пристав при выполнении возложенных на него обязанностей, нарушает нормы закона, его действия считаются неправомерными, что дает возможность для их обжалования.

В целом неправомерным действиям пристава можно дать следующее определение – действия должностного лица при исполнении им требований исполнительного документа, которые противоречат правовым нормам и полномочиям, нарушают права одной или обеих сторон производства.

Порядок обжалования руководству

Форма и содержание этого документа урегулированы в статье 124 Федерального закона № 229. По закону, чтобы жалоба была принята к производству, и не возникло никаких причин для отказа в ее удовлетворении, в документе должна быть отражена следующая информация:

1. Обязательное оформление в письменной форме.
2. В документе должны быть отражены ФИО того должностного лица, чьи действия должны быть обжалованы.
3. Обязательно должны быть указаны ФИО гражданина, подающего заявление, его подпись.
4. Следующая обязательная для указания информация: действия или бездействия, которые подлежат обжалованию (в этом случае предоставление подтверждающего документа не обязательно, при необходимости, пристав может запросить его самостоятельно).
5. Изложение требований заявителя (удовлетворение жалобы, отмена вынесенного приставом постановления, признание действия пристава неправомерными).

Альтернативность подачи жалобы на судебного пристава

Такой признак, как альтернативность, свидетельствует том, что заявитель может подать жалобу по своему усмотрению:

1. В ведомственном порядке (то есть по принципу подчиненности). В этом случае заявление подается на имя старшего судебного пристава, работающего в этом же территориальном отделении ФССП.
2. В судебном порядке. В этом случае документ подается в суд общей юрисдикции по месту нахождения территориально органа ССП.

При этом стоит помнить о том, что подача жалобы на действия судебного пристава в порядке подчиненности вовсе не исключает возможности одновременно обратиться спретензией на действия этого должностного лица в судебную инстанцию.

Отдельно стоит отметить тот факт, что обращение в прокуратуру может ничего и не дать, поэтому специалисты не рекомендуют тратить время на эту инстанцию. По закону, прокуратура вправе осуществлять только надзор за деятельностью судебных приставов, и прокурор, равно как и его помощники, могут предпринимать какие-либо действия только при наличии состава административного или уголовного преступления (а данное обстоятельство должно быть доказано заявителем).

Срочность рассмотрения жалобы

Второй признак, который отличает жалобу на действия судебного пристава – срочность рассмотрения такого обращения.

По закону оно должно быть подана тем человеком, чьи права ущемлены:

1. В течение десяти дней с момента осуществления должностным лицом противоправного действия или с начала бездействия, а также вынесения незаконного постановления.
2. В течение десяти дней с того момента, когда лицу стало известно о том, что его права или интересы были нарушены действиями или бездействиями судебного пристава.

Жалоба на бездействие пристава

Гражданин может отдельно составить жалобу на бездействие судебного пристава-исполнителя. К сожалению это – ситуация, с которой сталкивается практически каждый третий взыскатель и должник по алиментам в процессе исполнительного производства по делу.

Под бездействием пристава подразумевается отсутствие полного перечня положенных действий должностного лица для обеспечения своевременного выполнения требований, заявленных в исполнительном документе, а также взаимодействия всех сторон – участников исполнительного производства, с соблюдением всех их прав.

Следовательно, под бездействием пристава можно подразумевать некачественную работу этого должностного лица, возникшую по нескольким причинам: начиная от некомпетентности судебного пристава и заканчивая его загруженностью, связанной с недостаточным кадровым составом, огромным количеством исполнительных производств, находящихся в деле.

Как показывает практика, зачастую, подачи жалобы на действие или бездействие судебного пристава вышестоящему руководству бывает достаточно, чтобы побудить это должностное лицо к действиям или, напротив, пресечь совершаемые им противоправные деяния.

Как обжаловать постановление о расчете задолженности по алиментам

Гражданин, которого обязали выплачивать алименты на несовершеннолетнего ребёнка, должен производить выплаты ежемесячно. При внесении недостаточной суммы либо невнесении ежемесячного платежа, у человека образуется задолженность. Ее может взыскать исполнитель. Должник не согласный с суммой притязания, вправе обжаловать ее. Обжалование постановления о расчете задолженности по алиментам должно производиться в установленном законом порядке.

Алиментные обязательства

Алименты — это материальная помощь, оказываемая недееспособному человеку, близкими родственниками. Алименты выплачиваются родителями на детей, и совершеннолетними детьми на нетрудоспособных родителей. Алиментные обязательства могут возникнуть по соглашению сторон или по процессуальному акту, вынесенному компетентным лицом. Данные документы обязательны для исполнения обеими сторонами. Но иногда у людей возникают ситуации, по которым они нарушают условия договоренности.

В основном долг образуются по следующим причинам:

1. Временная потеря трудоспособности, из-за которой у человека не было дохода.
2. Увольнение, сокращение либо понижение в должности.
3. Компетентны лицом при перечислении денег были допущены ошибки.
4. Армия.
5. Смерть близкого, рождение еще одного дитя и т. д.

Образовавшийся долг взыскивается компетентным лицом, при подсчете включается еще и пеня. Однако общий размер взыскания может быть снижен, по требованию стороны. Согласно ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава РФ, его заместителей, пристава-исполнителя, незаконные действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 указанного кодекса.

Основания для оспаривания

Отмена постановления может быть произведена, если просрочка образовалась по следующим причинам:

1. Деньги не были переведены в нужный момент работодателем.
2. Расчет был произведен неверно.
3. Взыскатель указал неверную сумму в иске.
4. Был неверно указан период отсутствия выплат, не был учтен срок исковой давности.
5. На основании ст. 114 СК РФ.

В письменное оспаривание можно написать любую причину. Но просьба заявителя будут удовлетворена только при наличии серьезных оснований.

Сроки обжалования

Гражданам для защиты своих прав дается определенный срок, при пропуске которого заявление не будет рассматриваться. Процедура опротестования содержания постановления судебного пристава, касаемо расчета алиментной задолженности, регламентирована главой 18 ФЗ №229-ФЗ от 02.10.2007 г., по состоянию на 2019 год. Так, согласно статье 122 указанного ФЗ, обратиться с подобным заявлением плательщик может в 10 – дневный срок. В случае пропуска обращение принято не будет. Однако если сторона не подала заявку из-за того, что не получила уведомление и распоряжение, то право обжалования восстанавливается, и период начинает исчисляться со дня получения акта.

Порядок оспаривания

После получения распоряжения, плательщику необходимо сразу принять меры. Но не многие знают, как обжаловать документ, из-за этого выплачивают незаконно начисленные проценты. На самом деле процедура достаточно простая. Для обжалования акта необходимо написать заявление приставу, у которого находится исполнительное производство, или в суд, и приложить к нему подтверждающие документы. Обращение пишется в свободной форме. Но при этом его оформление должно соответствовать требованиям норм права: в нем не должно быть помарок, ошибок и исправлений.

При написании используется официально-деловой стиль, запрещено включать в содержание текста нецензурные выражения и оскорбления. Полный перечень требований к содержанию указан в ст. 124 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229.

Заявление должно иметь следующую структуру:

• в первую очередь прописываются данные адресата: ФИО исполнителя и адрес;
• далее необходимо указать данные заявителя: ФИО, адрес, контакты;
• после, нужно указать на каком основании возникло обязательство: соглашение или приказ. Также прописывается размер ежемесячных выплат и порядок уплаты;
• указывается причина образования задолженности, и делаются ссылки на доказательства;
• в последнюю очередь указывается четко сформулированные требования.

Обязательно необходимо сделать перечень приложений в конце текста. Обращение должно быть подписано и в нем должна быть указана дата направления.

Вместе с заявлением необходимо направить копии подтверждающих документов: справки, приказы, выписку с банка и расписки свидетелей. При отсутствии подтверждающих бумаг рассмотрение претензии будет невозможным.

Результат обращения

После поступления обращения, пристав в течение 3 дней должен принять решение, и вынести соответствующий акт. В случае отказа в удовлетворении просьбы, ответственное лицо должно обосновать своё решение. В таком случае надо подавать иск о несогласии. И если истец предоставит судье нужные бумаги, то возможно дело будет выиграно.

Решения исполнительного органа является обязательным для выполнения физическими и юридическими лицами. За неисполнение решения, нарушителя могут привлечь к административной ответственности. Поэтому при нарушении законных прав гражданина, потерпевшему следует подать обоснованный протест. Как показывает практика в 50% случаях, суд их рассматривает в сторону гражданина ведущего спор.

Обжалование постановления о расчете задолженности по алиментам и его образец

При несвоевременном исполнении алиментных обязательств у должника формируется определенная недоимка перед получателем. Расчетом величины непогашенной задолженности занимается судебный пристав. Любая сторона взаимоотношения имеет право оспорить действия должностного лица, если в них выявлены умысел, ошибки или личная заинтересованность к участнику спора. Существуют определенные правила, позволяющие обжаловать постановление исполнителя, и установленная форма подачи обращения.

Причины подачи протеста

Стороны могут самостоятельно прийти к договоренности по порядку и условиям выплаты средств на содержание, обеспечение. Соглашение, составленное в устной форме, не имеет юридической силы. Нотариально удостоверенный бланк – разновидность письменного подтверждения обязательств одного гражданина перед другим. При возникновении конфликтной ситуации спор урегулируется в рамках судебного разбирательства. Тогда размер алиментов устанавливается судом в виде процентных отчислений или твердой суммы.

На практике очень часто встречаются случаи, когда должник не исполняет алиментные обязательства и начинает формироваться недоимка. Вот только несколько основных причин образования, роста долгов по алиментам:

• Гражданин лишен возможности трудиться по факту получения травмы, заболевания.
• Умер близкий человек.
• Алиментщик попал под сокращение, переведен на другую должность с существенным понижением дохода.
• Расторжение трудового договора по инициативе физлица, организации.
• Финансовый кризис, банкротство, ликвидация работодателя.
• Умышленное уклонение от исполнения законных требований.
• Исполнитель постановления пристава допустил ошибку при удержании, перечислении алиментов.
• В семье должника увеличилось число иждивенцев (рождение детей, утрата трудоспособности супругами, родителями и другими близкими родственниками).
• Наличие неисполненных долговых обязательств перед иными физическими, юридическими лицами (кредит, возмещение морального, материального вреда, административные наказания и т. п.).
• Неплательщик не имеет в собственности недвижимости, вынужден арендовать жилье за плату.
• Прочие жизненные обстоятельства.

По конкретной ситуации пристав осуществляет расчет задолженности на основании метода, определяемого законодательством. Получатель должен самостоятельно инициировать процедуру выявления долга, неустойки путем подачи соответствующего заявления в ФССП. Исполнитель в своих действиях руководствуется нормами глав 13-17 СК РФ, постановлением Правительства №841 от 18.07.1996 г., законом №229-ФЗ от 02.10.2007 г., методическими рекомендациями по работе судебных приставов.

Вычисление суммы долга производится по критериям, определенным исполнительным документом путем долевого удержания из официального дохода гражданина, средней заработной платы по региону или стране для безработных либо от величины прожиточного минимума. Множество нюансов законодательства, индивидуальность ситуаций могут привести к ошибочному расчету задолженности по алиментам.

Дополнительные факторы

Среди потенциальных причин для обжалования суммы алиментного долга можно выделить следующие:

• Пристав бездействовал при розыске источников дохода должника.
• К расчету приняты недостоверные показатели (среднедушевой доход, размер прожиточного минимума, зарплата, процент удержания и др.).
• Ошибочно определен период формирования недоимки.
• Выявлена личная заинтересованность исполнителя по отношению к должнику или взыскателю, имеющая непосредственное влияние на обстоятельства дела.
• Задолженность рассчитана за рамками предельного срока.
• Вынесен необоснованный отказ в удовлетворении требований.
• Постановление не предоставлено участникам спора за установленный период.
• Отсутствует индексация твердой суммы удержаний.
• Нарушены законные права и интересы сторон и др.

Период обжалования

Процедура опротестования содержания постановления судебного пристава касаемо расчета алиментной задолженности регламентирована главой 18 ФЗ №229-ФЗ от 02.10.2007 г. Согласно ст. 122 настоящего закона участник спора вправе обжаловать действия исполнителя в десятидневный срок после издания документа. Если должник, взыскатель не были должным образом уведомлены о дате совершения исполнительских действий приставом, временной промежуток на подачу жалобы исчисляется со дня, когда лицо смогло узнать о вынесении постановления.

Защитить свои права, отстоять интересы физическое лицо может путем направления письменного обращения вышестоящему должностному лицу ФССП, в прокуратуру, суд соответствующей подсудности. Прокурор рассматривает заявление в месячный срок, обработка документа судебной инстанцией может занять более продолжительное время, в зависимости от обстоятельств дела.

Апелляция долга

Постановление СП является документом, утверждающим определенный размер алиментного обязательства по истекшему периоду времени. Документ направляется непосредственно должнику и взыскателю. Можно выделить несколько ситуаций, когда действительно существуют законные основания оспорить требования, добиться пересмотра и отмены постановления ССП о расчете задолженности по алиментам.

Например, в судебном акте прописано, что должник является нетрудоустроенным, алименты удерживаются в долевом размере. Пристав по заявлению получателя помощи начинает расчет задолженности. За базу он принимает устаревшую величину прожиточного минимума на душу населения по региону. Соответственно, по итогам вычисления сумма долга к взысканию окажется существенно ниже, чем должна быть по закону.

В данной ситуации взыскатель подает жалобу с обоснованием позиции и приложением доказательных документов. Например, подтвердить размер прожиточного минимума может официальная справка Росстата, центра занятости населения, органа местного самоуправления.

Равное право оспорить действие пристава имеет должник. Если недоимка существенно завышена, алиментщик получает дополнительное финансовое обременение, теряет возможность удовлетворить требование в полном объеме. Важно привести основательные аргументы в поддержку мнения. Можно приложить справки о сумме дохода, усредненных показателях для расчета по стране или региону, а также непосредственно расчет, согласно которому сумма обязательств должна быть существенно меньше.

Взыскатель вправе ходатайствовать о пересмотре суммы задолженности, если в расчете использованы средние суммы, определенные федеральным или муниципальным регламентом, а фактический источник дохода должника значительно превышает размер данных показателей. Получатель может в жалобе указать сведения о месте трудоустройства плательщика алиментов, величине его потенциального заработка.

Неплательщик может подать апелляцию по постановлению пристава, если сложившаяся жизненная ситуация не позволяет ему погасить исчисленную сумму долга. К таким обстоятельствам можно отнести следующие:

• Утрата трудоспособности, инвалидность.
• Получение несовершеннолетним ребенком, адресатом помощи реального дохода от сдачи объектов собственности в аренду.
• Должник вынужден содержать большое количество иждивенцев.
• Физлицо пострадало от чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, военных действий.
• Отсутствует собственное жилье и др.

Оформление жалобы

Протест на корректность расчета алиментной задолженности подается в письменной форме непосредственно пострадавшей стороной или ее уполномоченным представителем на основании нотариальной доверенности. Для оформления документа можно использовать готовый образец искового заявления на обжалование постановления пристава о расчете задолженности по алиментам. Требования к его содержанию описаны в ст. 124 ФЗ №229.

Перечислим обязательные реквизиты заявления:

• Адресат получения обращения.
• Контактная информация отделения судебных приставов, исполнителя, выдавшего постановление.
• Полное имя, паспортные данные физического лица, оспаривающего документ.
• Детальное описание оснований, по которым содержание бланка должностного лица признается ошибочным, недействительным.
• Изложение требований, пожеланий, рекомендаций.
• Дата составления.
• Подпись заявителя.
• Список приложений, если они имеются.

Важно, что наличие доказательной базы окажет непосредственное влияние на скорость и результативность обработки обращения. Поэтому рекомендуется прикрепить к апелляции оригиналы справок, копии приказов, выписок по счетам, показаний других лиц и другие формы. Если документы не будут предоставлены, получатель жалобы не вправе отказать в ее приеме, заявителю дополнительно направляются запросы и продляется срок рассмотрения.

При выявлении обстоятельств, описанных в ст. 125 ФЗ №229, ходатайство лица по оспариванию постановления пристава будет отклонено. Отказ должен быть вынесен в трехдневный срок. Заявитель при этом не лишается права повторно подать документ с учетом корректировок. По результату положительного рассмотрения жалобы прокуратура, суд могут отменить действие постановления пристава.

Постановление пристава о взыскании с должника задолженности по алиментным обязательствам позволяет взыскателю защитить свои права и интересы. Если в документе содержатся неприемлемые требования, каждая из сторон взаимоотношения вправе опротестовать документ в законном порядке. Важно иметь четкие доводы, доказательства правоты и подать жалобу в установленные сроки.

Заявление об оспаривании постановления о расчете задолженности по алиментам

О том, как получить алименты на ребенка, будет рассказано в видео:

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:

Обжалование расчета задолженности по алиментам образец

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 20 мая 2015 г. N 24-КГ15-2 Суд отменил апелляционное определение по делу об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя и направил дело на новое рассмотрение, поскольку действующее законодательство предусматривает несколько способов защиты прав участников исполнительного производства, право выбора которого принадлежит лицу, считающему нарушенными свои права произведённым судебным приставом-исполнителем расчётом задолженности по алиментам

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего Александрова В.Н.,

судей Горчаковой Е.В. и Меркулова В.П.

при секретаре Гришечкине П.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело

по заявлению Бормотова В.В.

об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Майкопского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Адыгея

по кассационной жалобе Бормотова В.В.

на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея от 1 августа 2014 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Горчаковой Е.В., пояснения представителя Майкопского городского отдела судебных приставов по доверенности Биченкова А.В., полагавшего апелляционное определение подлежащим отмене, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации установила:

апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея от 1 августа 2014 г. отменено решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 23 мая 2014 г., которым заявление Бормотова В.В. удовлетворено и признано незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Майкопского городского отдела судебных приставов УФССП России по Республике Адыгея И. от 23 апреля 2014 г. о расчёте задолженности по выплачиваемым в пользу Т. на основании судебного приказа от 17 июля 2006 г. алиментам. Заявление Бормотова В.В. оставлено без рассмотрения. Заявителю разъяснено право на разрешение спора о размере задолженности по алиментам в порядке искового производства.

По запросу судьи Верховного Суда Российской Федерации от 15 декабря 2014 г. дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации, определением от 2 апреля 2015 г. кассационная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации.

В кассационной жалобе Бормотовым В.В. ставится вопрос о её передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации на предмет отмены апелляционного определения ввиду неправильного применения норм материального и процессуального права.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание суда кассационной инстанции заявитель, Т. представитель УФССП России по Республике Адыгея не явились.

В соответствии с положениями части 2 статьи 385 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации приходит к следующему.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации считает, что судом второй инстанции при рассмотрении настоящего дела допущено такого характера существенное нарушение норм материального и процессуального права.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея, отменяя решение суда первой инстанции и оставляя заявление без рассмотрения, исходила из того, что в данном случае возник спор о размере задолженности по алиментам, заявлены требования имущественного характера, которые должны быть рассмотрены в порядке искового производства.

Судебная коллегия по административным делам с таким выводом суда второй инстанции согласиться оснований не находит.

Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (часть 2 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Федеральный законодатель, регламентируя в статье 113 Семейного кодекса Российской Федерации порядок определения задолженности по алиментам, в части 5 названной статьи указал на право любой стороны исполнительного производства при несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем обжаловать его действия в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.

В силу положений статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, подлежащих оспариванию в порядке главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечён к ответственности (статья 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в пункте 3 постановления от 10 февраля 2009 г. N 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», к должностным лицам, в частности, относятся должностные лица службы судебных приставов, исполняющие судебные постановления или постановления иных органов.

Как следует из материалов гражданского дела, Бормотов В.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава- исполнителя, оформив свои требования в порядке статьи 441 и главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, требования заключались в отмене постановления судебного пристава-исполнителя об исчислении задолженности, в связи с чем вывод суда апелляционной инстанции о наличии оснований для оставления заявления Бормотова В.В. без рассмотрения ввиду необходимости предъявления требований в исковом порядке является незаконным.

То обстоятельство, что часть 4 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает возможность обращения в суд с иском об определении размера задолженности, если определённый судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, не исключает право стороны исполнительного производства обратиться в суд за защитой, по его мнению, нарушенного права в порядке производства, возникающего из публичных правоотношений.

Сопоставительный анализа приведённых предписаний федерального законодателя позволяет сделать вывод, что в положениях частей 2-4 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229 «Об исполнительном производстве», по сути, продублированы нормы, содержащиеся в пунктах 3-5 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, пункт 4 которой предусматривает в случае существенного нарушения интересов одной из сторон исполнительного производства определением задолженности по алиментным обязательствам обратиться в суд, который может определить задолженность в твёрдой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает несколько способов защиты прав участников исполнительного производства, право выбора которого принадлежит лицу, считающему нарушенными свои права произведённым судебным приставом-исполнителем расчётом задолженности по алиментам.

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, установив, что допущенные судом апелляционной инстанции Верховного Суда Республики Адыгея нарушения норм материального и процессуального права являются существенными, что они повлекли принятие незаконного судебного постановления, без отмены которого невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов Бормотова В.В., полагает необходимым отменить апелляционное определение и направить дело на новое рассмотрение в суд второй инстанции, поскольку законность и обоснованность решения Майкопского городского суда Республики Адыгея от 23 мая 2014 г. в апелляционном порядке по существу не проверялась.

На основании изложенного Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьями 387 и 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея от 1 августа 2014 г. отменить, дело направить на новое рассмотрение суда апелляционной инстанции.

Председательствующий

Александров В.Н.

Судьи

Горчакова Е.В.

Меркулов В.П.

Обзор документа

Оспаривалось постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам, выплачиваемым на основании судебного приказа.

Апелляционная инстанция отменила решение суда, признавшего постановление незаконным, и оставила заявление без рассмотрения. Она исходила из того, что в данном случае заявлены требования имущественного характера, которые должны рассматриваться в порядке искового производства.

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда РФ не согласилась с таким выводом и направила дело на новое рассмотрение. При этом она указала следующее.

В силу Семейного кодекса РФ при несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать его действия в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.

Заявитель оформил свои требования по правилам ГПК РФ об оспаривании решений, действий (бездействия) органов госвласти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих. Требования заключались в отмене постановления судебного пристава об исчислении задолженности. Поэтому вывод о необходимости их рассмотрения в исковом порядке неверен.

Закон об исполнительном производстве предусматривает возможность подать в суд иск об определении размера задолженности по алиментам, если ее размер, определенный судебным приставом, нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства. Но данное обстоятельство не исключает право стороны исполнительного производства обратиться в суд за защитой, по его мнению, нарушенного права в порядке производства, возникающего из публичных правоотношений.

В этих положениях Закона об исполнительном производстве, по сути, продублированы нормы, содержащиеся в Семейном кодексе РФ.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает несколько способов защиты прав участников исполнительного производства. Право выбора принадлежит лицу, считающему, что его права нарушаются произведенным судебным приставом расчетом задолженности по алиментам.