Новый закон об уплате алиментов — 2021 год

Самое важное от специалистов на тему: «Новый закон об уплате алиментов». Здесь собрана полная информация по вопросу. Актуальность данных на 2020 год просьба уточнять у дежурного специалиста.

Глава 17. Порядок уплаты и взыскания алиментов (ст.ст. 106 — 120)

Глава 17. Порядок уплаты и взыскания алиментов

См. обзор судебной практики по делам, связанным со взысканием алиментов на несовершеннолетних детей, а также на нетрудоспособных совершеннолетних детей, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 13 мая 2015 г.

> Взыскание алиментов по решению суда

Содержание Семейный кодекс (СК РФ)

Изменения в законе об алиментах, которые вступят в силу в 2019 году

В 2019 году, вступят в силу многие поправки и новые законодательные акты. Часть из них будет являться дополнением к ныне действующему Семейному кодексу. Упор сделают на новую концепцию семейной политики. Последнюю внедряют в государстве, действие которой рассчитано вплоть до 2025 года. Итоги этого года покажут, насколько эффективными окажутся предпринятые меры, но уже сейчас можно говорить о некоторых нюансах, прошедших проверку временем и успешностью исполнения.

Не единожды в 2016 году обсуждались варианты воздействия на должников по алиментам, и это помогло выработать не только стратегию преобразований, но и опробовать предлагаемые нововведения на жителях Москвы, Московской области и республики Бурятия. Поэтому стоит ознакомиться с тем, что можно назвать «законом об алиментах в новой, измененной версии».

Что именно будет изменено

Одним из главных новшеств можно считать создание специального фонда. Он станет пополняться из Федерального или регионального, бюджета. Принципы его работы схожи с ПФР, то есть он обеспечит ежемесячную выплату алиментов, вне зависимости от того, платит ли обязанный к этому родитель или нет. Далее денежные средства будут взыскивать уже в пользу государства, а значит, к должнику станут применять более суровые методы воздействия. Эта мера должна увеличить поток денежных средств, поступающий от ответчиков по делам об алиментах, и направлять их по прямому назначению.

Второе глобальное решение касается увеличения минимальных сумм алиментов. Возможно, его не успеют реализовать именно в 2018, но все-таки ответчикам уже необходимо морально готовиться к тому, что вместо 7-8 тысяч (средний показатель по РФ), им в скором времени придется платить почти 15 тысяч на ребенка.

Выплаты должны будут продолжаться не только до достижения ребенком совершеннолетия. В случае если он поступит в ВУЗ, отцов обяжут платить до 23 лет включительно, что поможет максимальному количеству детей получить образование, не отрываясь от учебы для заработка средств насущных.

Это основные позиции, на которых государство хочет утвердиться для сохранения материального обеспечения и спокойствия маленьких граждан. Но есть еще много законопроектов, которые можно назвать уточняющими и дополняющими в этой сфере. Перейдем к их обсуждению.

Специальные отделы

Не так давно на территории государства стала функционировать ФССП, служба, главной функцией которой обозначено взимание материальных средств с обязанных к выплатам должников. Получив хорошие результаты по итогам работы, было принято решение, что стоит озаботиться созданием спецотделов, приставы в которых будут заниматься исключительно алиментными отношениями, то есть взысканиями сумм строго в определенной сфере. Специалисты станут узкоспециализированы, но за счет увеличения штата депутаты рассчитывают навести больший порядок и контролировать процесс выплат более тщательно.

Приставам дали еще больше полномочий, что позволяет им разыскивать неплательщиков с помощью банков, МВД, работодателей и даже социальных сетей. Если долги по алиментным выплатам у отдельно взятых граждан превысят отметку в 10 тыс. рублей, пристав может наложить своеобразное вето на пересечение границы государства. Правомерным действием будет считаться и привлечение неплательщиков к уголовной ответственности. Это воздействие более серьезного уровня, так как лишить должника свободы реально на срок до 12 месяцев, что может повлечь потерю рабочего места, запрет на выезд, отказ в занимаемой высокой руководящей должности.

Новое подразделение ФССП уже начало успешно функционировать в столице, а с 2019 подобные отделы распространятся по всей территории России. Поскольку приставы подразделений будут освобождены от исполнения по другим исполнительным производствам, велика вероятность более тщательной проверки необходимой информации и взаимодействия с должниками и с заявителями.

Не заплатишь – не поедешь

Задолженность по алиментным выплатам, которая будет превышать 10 тыс. рублей, позволит приставам временно конфисковать права. Конечно, не в буквальном смысле, просто они смогут внести эту информацию в банк данных, и любой инспектор службы ГИБДД сделает это за них. Постановление о временном лишении водительских прав, не будет касаться только нескольких категорий неплательщиков, а именно:

В случае если должника поймают без прав на дороге, к нему применят штрафные санкции (от 2,5 до 30 тысяч рублей). Права вернут, как только задолженность по алиментам будет погашена.

Круговая информационная порука

На самом деле, не только прав на вождение автомобиля способны лишить неплательщиков. Отталкиваясь от финансовой планки, о которой говорилось ранее (10 тыс. рублей), должникам будут отказывать в предоставлении разного рода госуслуг. Например, станет проблематично получить загранпаспорт, сдать экзамен на получение водительского удостоверения в ГИБДД, расписаться в ЗАГСе. Конечно, это нововведение требует более тесного информационного сотрудничества между различными государственными структурами и подразделениями. Но работа в этом направлении ведется ускоренными темпами.

Помимо таких технических подходов к решению проблем с неплательщиками, особую роль отведут и реализации программы по отказу в содержании престарелых родителей. Естественно, что применят ее к гражданам, ранее игнорировавшим свои обязанности в отношении своих несовершеннолетних детей. Такой моральный взаимозачет признан справедливым, и поэтому пенсионеры лет через 20 не смогут обязать своих детей собственным содержанием.

Банки тоже готовы сотрудничать с приставами, и в случае предоставления им информации о задолженности клиента по алиментам, будут отказывать в проведении денежных операций, а также перестанут давать кредиты лицам, о которых появятся данные подобного негативного характера.

Только при взаимодействии всех госструктур можно надеяться на реализацию программы, утвержденную правительством и направленную на перспективу.

Юридический нонсенс

Много мер воздействия будет в распоряжении уполномоченных и компетентных лиц по отношению к тем, кого обвиняют в неуплате. Но при реализации программ не обошлось без казусов. К ним можно отнести решение об индексации, которой ежегодно подвергают алименты, выплачиваемые на основании среднего показателя прожиточного минимума. В каждом регионе перерасчет сделают исходя из местных особенностей, но принимая во внимание установленный правительством процент ежегодной инфляции.

В 2019 году индексация установлена на уровне 4 процентов. Но именно эти проценты не позволят при перерасчете удержать на должном уровне прожиточный минимум для детей, получающих алименты. Как известно, экспертами по экономическим вопросам, выдвинуто предположение, что инфляция превысит 12%-ный порог. Соответственно, индексация на низком уровне не увеличит, а уменьшит выплаты детям, что противоречит статьям в СК. Следуя букве закона, тем не менее, придется его нарушить, что и создает правовую дилемму.

В заключение можно добавить, что матерей-одиночек также будут поощрять – им позволят участвовать в государственных программах, приравняв к статусу молодых семей. Это позволит купить себе и ребенку жилье на льготных условиях.

Есть законодательные положения, которые в 2019 останутся без изменений. Это назначение к выплатам фиксированных сумм, признание сожительствующих граждан и их браков наравне с зарегистрированными в ЗАГСе, что позволяет претендовать на выплату алиментов, а также многое другое.

За первые несколько лет система нововведений должна будет показать, насколько эффективно ее применение. Гражданам же предстоит оценить преимущества и неудобства. Мы же констатируем, что для детей сделано все максимально возможное, в условиях кризиса.

В Госдуму внесен законопроект об усилении гарантий для детей на получение алиментов

IgorVetushko / Depositphotos.com

Сергей Миронов совместно с группой депутатов внес на рассмотрение Госдумы законопроект 1 , в котором предлагает внести в Семейный кодекс и в Федеральный закон от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» изменения об установлении минимального размера алиментов для несовершеннолетних.

Действующим законодательством предусмотрено, что родители могут заключить соглашение о размере алиментов и порядке их выплаты. В случае отсутствия такового алименты взыскиваются судом с родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка — одной четверти, на двух — одной трети, на трех и более детей — половины заработка и (или) иного дохода родителей (п. 1 ст. 81 Семейного кодекса РФ). Пункт 2 указанной статьи предусматривает возможность изменения судом размера этих долей с учетом материального положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.

В п. 20 Постановления Пленума ВС РФ от 26 декабря 2017 года № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов» разъяснено, что к таким обстоятельствам могут относиться: наличие у плательщика алиментов других несовершеннолетних и (или) нетрудоспособных совершеннолетних детей, а также иных лиц, которых он обязан по закону содержать; низкий доход плательщика алиментов; состояние здоровья как плательщика алиментов (например, нетрудоспособность вследствие возраста или состояния здоровья), так и ребенка, на содержание которого производится взыскание алиментов (например, наличие у ребенка тяжелого заболевания, требующего длительного лечения).

Законопроектом предлагается п. 2 ст. 81 Семейного кодекса РФ изложить в новой редакции, установив, что минимальный размер алиментов, взыскиваемых с родителей в соответствии с п. 1 данной статьи, не может быть ниже прожиточного минимума для детей, установленного в регионе проживания ребенка. Здесь же предлагается названные ВС РФ обстоятельства привести в качестве оснований для возможного снижения судом прожиточного минимума. При этом предлагается новое существенное дополнение: суд сможет снизить размер алиментов и вследствие тяжелой болезни плательщика алиментов, его увечья и необходимости оплаты ухода со стороны третьих лиц.

Размер твердой денежной суммы алиментов также предлагается установить не ниже прожиточного минимума в соответствующем субъекте РФ.

Новеллой является и введение нового порядка возмещения сумм, которые подлежат выплате из бюджета субъекта Федерации на содержание ребенка, если его родители уклоняются от выплат алиментов. Ежемесячная выплата должна быть не ниже прожиточного минимума в соответствующем субъекте. Кроме того, устанавливается норма о взыскании в доход бюджета региона с родителей указанной суммы в порядке взыскания процентов за пользование чужими средствами (ст. 395 Гражданского кодекса).

Помимо этого, предлагается дополнить Федеральный закон от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» соответствующим обоснованием установления минимального размера в субъекте РФ — определением минимального размера алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей.

1 С текстом законопроекта № 828623-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части усиления гарантий прав ребенка на получение алиментов» и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.

Алименты на ребенка в 2020 году

Финальным аккордом в семейной жизни, зачастую, становится развод родителей. Пострадавшими, в этих случаях, являются несовершеннолетние дети. На оставившего семью родителя, накладываются определённые обязательства – это выплата алиментов на содержание детей. Поскольку экономика и социальные нормы подвергаются значительным изменениям, законодательство, также, не стоит на месте и регулируется, стараясь соответствовать новым условиям.

Заметно участившиеся случаи, когда мужья пытаются уклониться от уплаты алиментов, стали весомым поводом, вносить некоторые поправки в законодательные пункты СК РФ. Новшества направлены на то, чтобы, минимально пресечь попытки родителей, ушедших из семьи, уклониться от материальных обязательств, связанных с выплатой алиментов.

Изменился ли размер выплачиваемых алиментов в 2020 году?

Нет, никаких нововведений, касающихся размера алиментов, не предвидится. Индексация алиментных выплат, будет основываться, на определённых ранее принципах:

• 1. На одного ребёнка удерживается 25% от основного дохода
• 2. На двух детей – 33%
• 3. От трёх и более детей – 50%

Получая денежные средства – зарплата или иной вид дохода, плательщик алиментов, обязан сделать перечисление полагающейся суммы на содержание ребёнка, в трёхдневный срок.

Безусловно, итоговая сумма алиментов, может зависеть от ряда факторов, поскольку долевой способ удержания средств, актуален, если плательщик имеет стабильный, официальный доход. Нерегулярный заработок, создаёт дополнительную проблему и в случае, когда родители не могут прийти к общему соглашению о размере суммы алиментов, законодательные органы определяют его, в твёрдом денежном выражении суммы. Согласно общим нормативам, размер алиментов, должен соответствовать уровню государственных стандартов, быть максимально приближенным к прожиточному минимуму.Несмотря на то, что экономический кризис, существенно повлиял на резкое увеличение количества злостных неплательщиков, закон не освобождает граждан, от обязанности содержать несовершеннолетних детей.

Какие виды дохода позволяют удерживать алименты, а какие нет?

Не каждая категория дохода плательщика алиментов, подходит для последующих удержаний. Но основные позиции занимают:
1. Различные виды заработной платы
2. Дополнительное вознаграждение за переработку
3. Доплаты и надбавки к основному окладу
4. Премии и стипендии
5. Отпускные суммы
6. Доход от предпринимательской деятельности
7. Все виды пенсий, пособия по безработице

К тому же, допускается, взыскание по алиментам, и с суммы, которая может быть получена, в результате заключения любых гражданских договоров. Но есть и ряд ограничений, по некоторым видам доходов, когда удержание алиментных выплат, запрещается:

• 1. Это суммы, полученные за вред, нанесённый здоровью
• 2. Компенсации, выплаченные за повреждения, при исполнении служебного долга
• 3. С различных выплат, касающихся ухода за нетрудоспособными членами семьи
• 4. С доходов связанных с командировками
• 5. С пенсионных выплат по случаю потери кормильца
• 6. С оказанной гуманитарной поддержки

Обязанность за своевременное взыскание алиментов, ложится, прежде всего, на организацию, в которой трудится плательщик алиментов. Бухгалтерия обязана строго следить за тем, чтобы суммы удержаний, правильно отчислялись, и не появлялась задолженность, которая в дальнейшем, приведёт к нарастанию пени, предусмотренной законодательным актом.

Какие шаги предпринимает правительство для защиты интересов детей?

Алиментные обязательства, наложенные на того из родителей, кто оставил семью, не всегда выполняются добросовестно. Значительно выросшее, за последние годы, количество уклонистов от уплаты алиментов, позволило правительству, принимать определённые меры по урегулированию сложившейся ситуации. Предложенная законодательством, социальная программа, позволяет максимально снизить общее количество лиц, отказывающихся финансово поддерживать, своих несовершеннолетних чад.

Изменения в кодексе, направлены, прежде всего, на принятие более жёстких мер, в отношении самых злостных неплательщиков. Правительство обязывает региональные органы выплачивать алименты, вместо нерадивых и безответственных отцов – уклонистов. Кроме того, выплачиваемая властями сумма, должна быть не меньше, определённого прожиточного минимума, действующего в регионе. Ужесточение наказаний, за недобросовестное исполнение алиментных обязательств, также, призвано повлиять на положительную динамику, которая поспособствует свести к минимуму, количество граждан – неплательщиков алиментов.

Основной принцип такой социальной программы, заключается в том, что правительство, пытается предоставить финансовую поддержку тем детям, которые не получают алиментного содержания.

Какие наказания предусмотрены в 2020 году для неплательщиков?

Отказ гражданина, оказывать материальную поддержку своему ребёнку, в форме выплаты алиментов, довольно продолжительный промежуток времени, может повлечь за собой, определённое наказание, предусмотренное законом. В 2020 году, ответственность за подобное нарушение, будет ещё суровее:

• 1. Злостные неплательщики, будут лишаться водительских прав на тот срок, который определит судебная инстанция.
• 2. К уклонисту, будут применяться, штрафные санкции, исправительные работы, вплоть до тюремного заключения.
• 3. Налагается строгий запрет на выезды за пределы страны.
• 4. Ограничительные запреты для нарушителей, вводятся и на использование некоторых муниципальных услуг.

К тому же, получатели денежных средств, имеют все законные основания, требовать полной оплаты, причинённых убытков. Личное фото отца – уклониста, может быть размещено в местах общего пользования. Защита прав детей и попытки обязать нерадивых граждан, содержать своих детей – это основные принципы вносимых изменений в законодательные акты 2020 года.

Нововведения, касающиеся работы, судебно – исполнительных органов.

Законодательные базовые основы, касающиеся определённых обязательств по алиментам, остаются на прежнем уровне, но некоторые изменения в работе судебных приставов на 2020 год, произошли.

В том случае, если с должником, не удаётся мирно разрешить алиментный вопрос, судебный орган может определить принудительное взыскание денежных средств, через службу судебных приставов. Исполнительные процедуры, совершаемые приставами, в отношении должника, имеют достаточно широкий спектр воздействий. Судебные приставы, могут совершать различные запросы в муниципальные структуры, для розыска имущества неплательщика и при успешном исходе розыскных мероприятий, произвести полную опись этого имущества. Исполнительные службы, арестовывают счета и денежные накопления должников и вправе реализовать имущество нарушителя на торгах.

Судебные приставы, наделены такими полномочиями, как самостоятельное задержание уклонистов, без вмешательства полиции. Такая процедура, значительно упростила доставку должников по алиментам, для составления протоколов и значительно снизило дополнительные расходы.

Положительные результаты работы службы судебных приставов, видны в случае, когда алиментщик, имеет постоянную работу и стабильный заработок. Но если должник не работает, либо скрывает свой доход, уклоняясь от уплаты финансовой помощи детям, это создаёт определённые трудности и требует принятия дополнительных мер воздействия на должника. Именно поэтому, новшества, вносимые в закон об алиментах 2020 года, направлены на более эффективную работу, цель которой – проследить за выполнением родителями, материальных обязательств в отношении детей.

Минимальный размер алиментов.

Минимальный процент алиментов на детей, по новому законодательству, определяется, опираясь на среднюю заработную плату и прожиточный минимум. Даже если у гражданина не установлено наличие денежных средств, он обязан, обеспечить финансовую поддержку ребёнку. Судебный орган, рассчитывает минимальную сумму алиментов неработающим родителям, учитывая величину прожиточного минимума конкретного региона, не используя федеральные показатели.

Индексация алиментных выплат в фиксированной сумме, позволит определить соответственное материальное содержание на ребёнка и обеспечить ему достойное существование.

Алименты в 2020 году — новый закон

Согласно статистическим данным ФССП задолженность по алиментам в России превышает 170 млрд. руб. на 2019 год. Над решением проблемы законотворцы работают уже не один год, предлагая различные ограничения для должников. Алименты с 1 января 2020 года будут начисляться по устоявшимся нормам СК РФ. Но некоторые изменения ожидают плательщиков и получателей.

Как будут взыскиваться алименты в 2020 году

Споры о необходимости изменения порядка выплаты алиментов в России ведутся несколько лет. В 2020 году, в целом, он останется без изменений.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему прямо сейчас. Это быстро и удобно!

В РФ предусмотрено две схемы взыскания алиментных выплат:

• На основании письменной договоренности.
• В порядке судебного решения.

Основная часть подобных дел решается через суд. После вынесения судебного решения вопросом взыскания занимаются судебные приставы, которые открывают исполнительное производство и следят за выполнением решения судьи.

В разделе V СК РФ устанавливается, что алименты взыскиваются, в первую очередь, на содержание несовершеннолетних или нетрудоспособных детей. Но они могут быть назначены и в пользу иных нетрудоспособных и нуждающихся членов семьи.

Алименты на несовершеннолетнего ребенка в 2020 году, по-прежнему, будут взыскиваться с родителей при любых обстоятельствах. Даже, если родитель – безработный студент или инвалид, живущий на пособие. Содержание на прочих членов семьи кроме детей назначается редко. Только при условии, что потенциальный плательщик имеет достаточное материальное обеспечение для его выплаты. Сумму, в таком случае, суд определяет, исходя из достатка алиментодателя.

• Фиксированной.
• Назначаться в процентном соотношении к доходу.

В 2020 году правила определения размера алиментов не изменятся.

Если заинтересованные стороны решают вопрос посредством письменного соглашения, денежная сумма устанавливается по договоренности. Но ее размер не может быть меньше той, что в схожих обстоятельствах назначил бы суд.

Если решение о выплате выносит судья, он, за редким исключением, назначает содержание на ребенка в процентном соотношении к доходу его родителя. Деньги должны поступать на счет получателя каждый месяц.

Размер алиментов в 2020 году будет определяться следующим образом:

• Алименты на 1 ребенка в 2020 году составят 25 % от дохода алиментодателя. В качестве такового учитывается не только заработная плата, но и любой иной доход кроме выплат целевого назначения (компенсация морального ущерба, немотивированного обогащения и пр.).
• Алименты на 2 детей составят в 2020 году 33 % от дохода плательщика. Причем, если дети живут в разных семьях, полученная сумма делится между ними в равных пропорциях. Например, гражданин после удержания НДФЛ имеет доход в 40 тыс. руб. После развода с первой женой он платит на содержание ребенка 10 тыс. руб. Во второй семье у него тоже рожается ребенок. Его жена официально подает в суд иск для установления содержания на ребенка. Алименты на двоих детей в 2020 году мужчина будет платить в размере 13 тыс. 200 руб., но теперь эту сумму поделят между детьми пополам. Т.е. на каждого ребенка придется по 6 тыс. 600 руб.
• Если у алиментодателя 3 и более детей, он отчисляет на их содержание 50 % от своего дохода.

В твердой сумме алименты назначают, когда в процентном соотношении вычислять их ежемесячно затруднительно. К примеру, плательщик имеет статус ИП, это значит, что финансовую отчетность он не предоставляет раз в полгода, поэтому определить его доход в месяц – сложно.

Что изменится в 2020 году

В 2019 году представители различных фракций Госдумы вносили разные предложения по изменению алиментного законодательства. Депутаты от «Справедливой России» разработали законопроект № 828623-7 о минимальном размере алиментов. Они предлагают устанавливать его не ниже величины прожиточного минимума на ребенка в регионе его проживания.

Закон об алиментах будет рассмотрен уже в 2020 году. На текущий момент ограничений по величине выплат не предусмотрено. Если будет принят новый закон об алиментах в 2020 году, алиментодатель не сможет платить сумму ниже ПМ в регионе.

Осенью 2019 года еще один проект был разработан в Правительстве РФ. Касается он ужесточения мер, применяемых к злостным неплательщикам.

Что грозит за неуплату алиментов в 2020 году. Если гражданин имеет большие задолженности по выплатам содержания на детей, его могут привлечь по ст. 157 УК РФ. А это грозит исправительными работами, арестом и лишением свободы на год. Но уголовное преследование в такой сфере – редкость по причине процессуальных сложностей.

Но если новый проект будет одобрен, уголовное наказание за неуплату алиментов в 2020 году станет реальностью. Сейчас, если плательщик переводит в счет содержания хотя бы мизерные суммы, уголовное преследование ему не грозит. К нему применяют лишь административное, гражданское и налоговое наказание. После внесения изменений в законодательство по алиментам в 2020 году, если плательщик не отчисляет суммы, установленные условиями соглашения об уплате или судебного решения, его будут привлекать по ст. 157 УК РФ.

Последние новости

Депутаты запланировали рассмотрение нескольких законопроектов на 2020 год из тех, которые должны внести изменения в законодательство об уплате алиментов. Если они будут приняты, злостных неплательщиков ждут серьезные проблемы.

Кроме уголовного преследования, если гражданин уклоняется от содержания ребенка-инвалида, двух и более детей, ребенка и беременной жены, его лишат отсрочки от службы в ВС. В целом, проект закона, разработанный специалистами Минюста, нашел одобрение в Правительстве. Разработчикам только предложено доработать ряд технических деталей. В частности, продумать систему оповещения о размере задолженности.

Также представители Минюста выступали с проектом закона об изъятии единственного жилья за долги по алиментам. Но он не нашел одобрения. И в 2020 году вряд ли слушания по данному вопросу состоятся. Хотя проект периодически начинают обсуждать в СМИ еще с 2016 года. По нему предлагается изымать часть жилой недвижимости, которая превосходит площадь, полагающуюся на человека по СанПин.

В марте 2019 года был принят ФЗ РФ № 35, который внес изменения в ст. 169 СК РФ. Теперь на выплату алиментного содержания от детей могут рассчитывать и предпенсионеры. По новому законодательству это женщины, достигшие 55 лет и мужчины, которым исполнилось 60 лет.

Новый закон об алиментах в 2018 году

В течение последних нескольких лет в российском обществе часто поднимается вопрос о том, что действующее в Российской Федерации законодательство об алиментах далеко от совершенства и нуждается в доработке.

Общая информация

Среди самых распространенных проблем в алиментных правоотношениях – высокий уровень количества должников, которые по каким-либо причинам отказываются уплачивать назначенные судом или в добровольном порядке суммы. В результате дети, которые нуждаются в таких выплатах, также оказываются в затруднительном положении, ведь для их содержания и нормальной жизнедеятельности, по закону, должны тратиться деньги от обоих родителей.

Из-за такой неутешительной статистике, изменения в законодательство по алиментам в 2018 году направлены на борьбу с неплательщиками алиментов с уменьшением размера задолженности. Помимо этого, законодатель позаботился и о том, чтобы появились дополнительные социальные гарантии для нуждающихся лиц, которым плательщик, по каким-либо причинам, не выплачивает содержание.

Но, не смотря на такую направленность внутренней политики, неплательщики алиментов также имеют некоторые поблажки, особенно в вопросах, касающихся привлечения таких лиц к ответственности за неуплату алиментов.

В целом, основные положения об уплате алиментов не претерпели существенных изменений из-за своей эффективности (это касается взыскания алиментов, порядка возбуждения и ведения исполнительного производства).

Новое в законодательстве об алиментах

Изменения в законодательство по различным отраслям правоотношений происходят ежегодно, и алиментные обязательства также не являются исключением из этого правила. На самом деле, в 2017 году было предложено огромное количество законодательных инициатив в этой области, но большинство из них даже не были допущены к рассмотрению.

Возможность получения пенсии по потере кормильца вместо алиментов

В октябре 2017 года Государственная Дума приступила к рассмотрению одного из самых неоднозначных законопроектов – «О признании должника по алиментам безвестно отсутствующим, если его розыск оказался безрезультатным». Впервые разговоры о таком проекте начались еще в феврале прошлого года, и с тех пор проходило общественное обсуждение. Считается, что закон вступил в силу в 2018 году, но пока точных сведений о том, когда это произойдет, нет.

Этот федеральный закон принимается для того, чтобы обеспечить ребенку, который не получает алименты, государственную материальную поддержку. Воспользоваться правом на такую помощь могут только родители тех детей, местонахождение второго родителя у которых невозможно установить. Соответственно, для получения такой материальной поддержки, должно быть судебное решение о взыскании денежных средств, а алиментоплательщика невозможно разыскать.

Порядок получения пенсии

После таких нововведений в законодательство, судебный пристав будет должен провести следующие мероприятия:

1. Спустя год после того, как начнутся поисковые мероприятия, которые не принесут никакого результата, закрыть исполнительное производство по делу.
2. Следующий шаг – вызов получателя средств, которому следует разъяснить его права, а также дальнейший порядок действий: обращение в суд с исковым заявлением с требованием признать должника безвестно отсутствующим.

В таком случае взыскатель сможет рассчитывать на получение решения, которым должник признается безвестно отсутствующим, что является основанием для назначения ребенку пенсии по потере кормильца. Пока этот законопроект не вступил в силу, добиться такого признания практически невозможно.

В чем сложность?

К сожалению, эта инициатива не нашла стопроцентной поддержки, что стало причиной для оживленных споров среди юристов, депутатов Государственной Думы. Для этого существует несколько оснований:

1. Конечно, на первый взгляд, пенсия по потере кормильца – хорошая альтернатива алиментным обязательствам. Но фактически, неплательщики, которые не выполняют возложенные на них обязанности, просто перекладывают их на федеральный бюджет, что нельзя назвать справедливым.
2. Если человек в судебном порядке будет признан безвестно отсутствующим, он также будет освобожден и от прочих своих обязательств (уплата штрафов ГИБДД, долгов по кредитам). Это обстоятельство недопустимо.

Задержание неплательщиков судебными приставами

После изменений 2016 года, при образовании задолженности по уплате алиментов, виновное лицо может быть привлечено к ответственности по статье 5.35.1 Кодекса об административных правонарушениях. В этой статье определено несколько видов наказаний за такое преступление:

1. Назначение обязательных или принудительных работ.
2. Выплата административного штрафа в размере до 20 000 рублей.
3. Административный арест на срок до 15 суток.

Но чтобы привлечь виновное лицо к одной из вышеперечисленных мер ответственности, прежде всего его необходимо вызвать на прием для дачи объяснений. Не секрет, что большая часть неплательщиков скрывается, поэтому добровольно к судебным приставам для дачи показаний они не пойдут.

Следовательно, чтобы допросить такого должника, к нему должны быть применены дополнительные меры: принудительное задержание и доставление. Ранее для осуществления таких мероприятий судебным приставам нужно было обращаться в полицию.

В октябре 2017 года в Федеральный закон № 309 были внесены изменения, благодаря которым у судебных приставов появилось право самостоятельно осуществлять задержание и последующее доставление должников в отделы, чтобы взять с них объяснения. Следовательно, теперь привлекать к этой процедуре сотрудников полиции не требуется. Как показывает практика, такое нововведение уже смогло существенно сократить время на дознание и упростить механизм борьбы с должниками по алиментам.

Статья 24 ФЗ от 28 марта 1998 № 53 «О воинской обязанности и военной службе» предусматривает, что мужчины в возрасте от 18 до 27 лет, которые подлежат обязательному призыву на срочную службу, могут получить отсрочку. Основанием для отсрочки будет:

• наличие двоих детей;
• уход за супругой (когда срок беременности составляет более 26 недель) и наличие одного ребенка.

Индексация алиментов работодателем

Еще одно изменение, которое уже вступило в законную силу – индексация алиментов работодателем. Это нововведение появилось в ноябре 2017 года, и согласно нему, теперь индексировать алиментные выплаты и долг по ним должен работодатель, вне зависимости от того, кто именно передал на рабочее место исполнительный лист: получатель средств или судебный пристав, ведущий это дело.

Соответственно, теперь работодатель должен производить ежегодное увеличение размера алиментов самостоятельно, но только при условии, что эти выплаты взыскиваются в твердой денежной сумме. Увеличение производится на основании показателей прожиточного минимума в регионе постоянного проживания алиментоплательщика.

Ранее этой деятельностью занимались судебные приставы, что значительно усложняло их работу. В результате часто происходили случаи, когда увеличение размера выплат не производилось, что ущемляло права законных получателей средств.

Следовательно, такое нововведение можно рассматривать не только как попытку снять с судебных приставов лишнюю нагрузку, но и как дополнительную меру защиты несовершеннолетних детей на получение алиментных выплат в размере, предусмотренном законодательством.

Увеличение размера долга для запрета на выезд за рубеж

В октябре 2017 года в силу вступили поправки в законодательство, касающиеся размера задолженности по обязательствам, при которой гражданин не может выехать с территории Российской Федерации. В большинстве случаев этот показатель увеличился с 10 000 до 30 000 рублей.

Но это нововведение не имеет никакого отношения к неплательщикам алиментов. Эти граждане также не могут покинуть территорию РФ даже при наличии долга в размере 10 000 рублей. Применить по отношению к должнику такую меру ответственности может судебный пристав, вынеся постановление о запрете на покидание уклонистом пределом страны. В таком случае ссылаться на изменения в законодательство не следует, так как это не имеет никакого смысла.

Создание социального счета в банке

По нормам российского законодательства, судебный пристав, при наличии у гражданина задолженности, имеет право заблокировать его счет для списания денежных средств в счет неуплаченной по обязательствам суммы. Для этого пристав отправляет запросы в банковские и кредитные организации с целью выявления у должника счетов и средств на них.

При этом по закону, у пристава нет необходимости выяснить, какое целевое назначение у выявленных им средств, это может быть, как заработная плата, так и государственное социальное пособие, к примеру, по потере кормильца.

Но при этом на законодательном уровне определены доходы, на которые не может быть наложено взыскание, в частности:

1. Алименты, начисленные в пользу несовершеннолетних.
2. Пенсии, выплачиваемые в связи с утратой кормильца.
3. Средства, перечисленные в качестве возмещения вреда, причиненного здоровью.

Общие условия законопроекта

В 2017 году было предложено предусмотреть специальные социальные счета в банках для тех физических лиц, которые получают материальные социальные гарантии.

1. Такие банковские счета могут быть открыты только физическими лицами, к зачислению будут подлежать только те выплаты, с которых судебные приставы не могут взыскать денежные средства.
2. Прочие виды доходов, которые получает гражданин, к примеру, прибыль от осуществления предпринимательской деятельности или заработная плата, не могут быть перечислены на этот счет.
3. Если требование о неприкосновенности этого счета не будет соблюдены, то ответственная служба будет должна понести ответственность в рамках административного законодательства в виде штрафа в размере 50 000 рублей. Кредитная же организация будет должна выплатить штраф в размере до 1 000 000 рублей.

Несмотря на тот факт, что законопроект был вынесен на рассмотрение в июле 2017 года и планировалось его принятие к началу 2018, пока он так и не вступил в законную силу, а, значит, на данный момент специальных социальных счетов не существует.

Содействие должникам в поиске рабочего места

По нормам российского законодательства, алиментные платежи считаются первоочередными, имеют большую социальную значимость, поэтому все алиментоплательщики должны быть трудоустроены, у них должен быть постоянный и стабильный доход для реализации своих алиментных обязательств.

В связи с этим в 2018 году в законодательство о занятости населения планируется внести изменения, благодаря которым судебные приставы смогут выписывать направления в Центры занятости для соискания алиментоплательщиками рабочего места. В таком случае специалисты службы обязаны будут искать работу для таких граждан в первую очередь.

Помимо этого, должно будет соблюдаться следующее условие: в период поиска работы у алиментоплательщика будет право на получение пособия по безработице. Именно с этих доходов будет отчисляться алиментный долг в пользу взыскателя денежных средств (в размере 70 процентов от полученной суммы).

Какие меры не будут применяться к неплательщикам в 2018 году

Несмотря на тот факт, что многие получатели алиментных выплат надеялись на дополнительные алиментные гарантии и ждали вступления в силу сразу нескольких обсуждаемых законопроектов, большинство из них так и не были утверждены.

1. Установление минимального размера алиментов (чаще всего оговаривалась величина прожиточного минимума в регионе на ребенка). На данный момент в Российской Федерации не установлено минимального размера алиментов, равно как и их максимальный показатель. В связи с этим размер выплат складывается из различных жизненных факторов, которые предоставляются как алиментоплательщиком, так и взыскателем.
2. Введение алиментного фонда. Впервые этот законопроект стал обсуждаться еще в 2014 году, но окончательно он был отклонен только в июле 2017 года, несмотря на поддержку общества.
3. Выплата жилищных алиментов. В данном законопроекте предусматривались отдельные выплаты на ребенка для реализации им жилищного права. Этот проект был отклонен из-за того, что статья 86 Семейного кодекса итак предусматривает возможность взыскания с плательщика дополнительных расходов на несовершеннолетнего ребенка, помимо алиментов.
4. Выплата алиментов после 18 лет, если ребенок продолжает обучение. Несмотря на то, что этот законопроект был отклонен в 2016 году, многие граждане все еще надеются на него принятие.

Обращаем ваше внимание на то, что законодательство России постоянно изменяется и написанная нами информация может устаревать. Для того чтобы решить возникший у вас вопрос по Семейному праву, вы можете обратиться в бесплатную консультацию юристов сайта.