Незаконный отказ в назначении досрочной пенсии — 2021 год

Самое важное от специалистов на тему: «Незаконный отказ в назначении досрочной пенсии». Здесь собрана полная информация по вопросу. Актуальность данных на 2020 год просьба уточнять у дежурного специалиста.

Неполучение ПФР запрашиваемых документов в отношении медицинских работников из других государств является препятствием для назначения им досрочной пенсии в России

ligorosi / Depositphotos.com

Такую позицию ВС РФ сформировал при рассмотрении спора между Управлением ПФР и гражданкой У. Будущая пенсионерка обратилась в ПФР за назначением ей пенсии досрочно в связи с наличием специального медицинского стажа. Она осуществляла трудовую деятельность в Республике Казахстан в должности палатной медсестры хирургического отделения медико-санитарной части с 1992 года, в 2009 году была переведена на должность старшей медицинской сестры операционного блока больницы, а в 2014 году уволена с занимаемой должности по соглашению сторон в связи с переездом в Российскую Федерацию. После переезда гражданка У. работала в муниципальном бюджетном учреждении здравоохранения в должности операционной медицинской сестры, а 1 июня 2017 года обратилась в ПФР с заявлением о назначении страховой пенсии досрочно.

Напомним, что страховая пенсия по старости для женщин, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа или не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, назначается ранее достижения ими возраста 55 лет и при условии, что не менее 30 составляет величина индивидуального пенсионного коэффициента (п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», далее – Закон о страховых пенсиях).

Является ли полная занятость необходимым условием для назначения досрочной страховой пенсии? Ответ – в «Домашней правовой энциклопедии» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

ПФР отказал в назначении пенсии, посчитав, что почти 20-летний период трудовой деятельности на территории Республики Казахстан не может быть включен в стаж и аргументировав это тем, что ему не поступили сведения, подтверждающие период работы гражданки У. в медицинской организации на указанной территории. После получения отказа во включении этого периода работы в стаж и, как следствие, в назначении пенсии она обжаловала его в судебном порядке.

Суд первой инстанции учел, что истица представила копию трудовой книжки, архивную справку о стаже, полученную в государственном архиве Республики Казахстан, выписку из индивидуального лицевого счета, справку, уточняющую особый характер работы (решение Березовского городского суда Кемеровской области от 13 ноября 2017 г. № 2-717/2017). Спорный период, по мнению суда, был подтвержден как записями в ее трудовой книжке, которая является основным документом о трудовой деятельности работника (ст. 66 Трудового кодекса), так и представленной справкой компетентного органа — архива. При этом суд отметил, что в соответствии с ч. 9 ст. 21 Закона о страховых пенсиях ПФР вправе проверять обоснованность выдачи истице вышеуказанных документов для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в ней сведений. Вместе с тем суд решил, что непоступление в установленный срок ответа из компетентного органа Республики Казахстан, куда Управление Фонда направило запрос о подтверждении стажа истицы в спорный период, не может быть поставлено ей в вину и служить основанием для отказа в назначении досрочной страховой пенсии. В итоге суд первой инстанции удовлетворил частично исковые требования гражданки У.

Суд апелляционной инстанции, куда обратился ПФР, не согласившись с решением суда первой инстанции, подтвердил его доводы и указал, что единственным основанием для отказа во включении спорных периодов работы в специальный стаж и отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости явилось непоступление в трехмесячный срок справок из компетентного органа (апелляционное определение Кемеровского областного суда от 6 февраля 2018 г. по делу № 33-1167/2018). Однако такого основания для отказа в назначении пенсии законодательство не содержит, отметил суд, при этом истицей были представлены соответствующие документы – трудовая книжка и архивные справки, а также документы, подтверждающие уплату страховых взносов.

Указанное определение интересно также тем, что судьи не приняли во внимание позицию ПФР, который указал на недействительность института досрочных пенсий на территории Казахстана с 1 января 1998 года. Суд апелляционной инстанции указал, что пенсионное обеспечение граждан и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают в настоящее время. Истица проживает на территории России, а следовательно, может претендовать на назначение досрочной пенсии (ст. 1 Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г.; далее – Соглашение от 13 марта 1992 г.).

В связи с этим дело было отправлено на новое рассмотрение, в ходе которого суду первой инстанции надлежит учесть доводы Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ.

Отказ в досрочной пенсии

Некоторые граждане имеют право на досрочную пенсию. Однако на практике складываются ситуации, когда пенсионные органы в такой пенсии отказывают. Рассмотрим основные причины отказа и определим, что делать в описываемой ситуации. И так, какими могут быть сновные причины отказа в досрочной пенсии?

Можно выделить три основные ситуации, когда гражданин может получить отказ пенсионного фонда в назначении досрочной пенсии. Не в каждом случае нужно заниматься обжалованием, узнавать стоимость услуг юриста. Но в большинстве случаев желательно, все же, обратиться за юридической помощью.

Причины для отказа в назначении досрочной пенсии:

1. У гражданина, действительно, нет права на досрочную пенсию. Он может заблуждаться «без помощи» посторонних лиц, неправильно истолковав положения законодательства. А также, инициатором его заблуждения могут быть третьи лица. В такой ситуации, если есть сомнения относительно наличия права на досрочную пенсию, лучше обратиться к пенсионному юристу за консультацией. Специалист проанализирует ситуацию и внесет ясность в ситуацию.
2. Отсутствует часть документов, которые бы могли подтвердить право на досрочный выход на пенсию.
3. Сотрудники пенсионных органов недостаточно хорошо разобрались в сложившейся ситуации и отказали в досрочной пенсии неправомерно, несмотря на то, что гражданином были собраны все необходимые документы.

Что делать если если отказали в досрочной пенсии?

С первой из указанных ситуаций все понятно. Нужно работать дальше и выходить на пенсию на общих основаниях. А вот вторая и третья ситуация требуют обращения к специалисту, который поможет успешно обжаловать отказ. Обжалование решений о досрочном назначении пенсии осуществляется в судебном порядке. Но, чтобы идти в суд, надеясь на положительный результат, необходимо хорошенько подготовиться. В первую очередь, нужно получить сам отказ в виде письменного документа.

Нельзя прийти в суд и сказать, что кто-то там, в Пенсионном фонде, устно отказал в назначении досрочной пенсии. Суду необходимы доказательства. Иногда, получив отказ на руки, можно урегулировать ситуацию и без обращения в суд. Для этого, просто необходимо будет собрать и принести в орган ПФР недостающие документы. Впрочем, такой вариант реален только лишь в случае, если недостающие документы существуют в природе и их можно получить.

Чем поможет юрист по пенсионным спорам?

1. Детально проанализирует все обстоятельства дела.
2. Проведет подробную юридическую консультацию по пенсионным вопросам.
3. Обеспечит надлежащим образом составление искового заявления.
4. Осуществит профессиональное представительство в суде интересов своего доверителя.

Обычно, данные документы получить невозможно. Например, бывает так, что фирма, выступавшая в качестве работодателя, ликвидирована, а кадровые документы не были переданы в архив населенного пункта. Бывает и так, что все необходимые бумаги имеются на руках, но в них содержатся неточности и исправления. Остается обращаться в суд.

Споры с Пенсионным фондом РФ в суде рассматриваются в рамках искового производства. Следовательно, нужно подготовить и подать исковое заявление, руководствуясь положениями процессуального законодательства. Лучше всего, учитывая сложность описываемых споров, обратиться за помощью к юристу, специализирующемуся на пенсионных вопросах.

— Обращаться к юристу необходимо не только в целях экономии времени и нервов, но и потому, что юрист – это профессионал, который отлично разбирается в вопросе и может решить проблему, не навредив клиенту. Участвовать в судебном споре самостоятельно – это, по большому счету, то же самое, что удалять себе зуб самостоятельно, экономя при помощи отказа от услуг стоматолога.

Отказ в назначении пенсии

Законодательством РФ установлен следующий возраст выхода на пенсию: для лиц мужского пола – 60 лет; для лиц женского пола – 55 лет. Это общее правило, из которого имеются и исключения. Так, например, для некоторых категорий работников предусмотрена «горячая сетка», благодаря наличию которой можно выйти на пенсию и раньше.

Нередки на практике случаи, когда Пенсионный фонд отказывает в назначении пенсии. Общие правила обжалования отказа. Отказ в назначении пенсии по старости и в любых других случаях в Москве и в других регионах страны может быть обжалован в судебном порядке.

Особенности обжалования отказа в пенсии

Дело рассматривается в рамках искового производства в районном суде по месту нахождения ответчика. Подача искового заявления облагается госпошлиной в размере 300 рублей. Ответчиком является не отдел ПФР, который, по тем или иным причинам не может удовлетворить просьбу о назначении пенсии во внесудебном порядке, а его главное территориальное управление.

Основные причины отказа в назначении пенсии

1. Отсутствие достоверных сведений о том, что специальный стаж выработан. У лица, обратившегося в Пенсионный фонд могут отсутствовать документы, подтверждающие наличие необходимого специального стажа. Нередко бывает так, что архив работодателя утрачен, и восстановить его не представляется возможным. Бывает так, что работодатели небрежно ведут трудовые книжки своих работников, внося неточные записи, делая ошибки, исправляя записи, не оговаривая исправления.
2. Отсутствие возможности включить определенные периоды работы в специальный стаж. Например, если работодатель обозначил должность своего сотрудника как-то иначе, чем указано в перечнях работ, специальностей и профессий, дающих право на льготную пенсию, то, увы, в ПФР не могут засчитать период работы по данной должности в спец. стаж.

Чем поможет пенсионный юрист от АК «Содействие»?

• Детально проанализирует все обстоятельства и причину отказа в назначении пенсии.
• Проведет подробную юридическую консультацию по пенсионным вопросам.
• Обеспечит надлежащим образом составление искового заявления.
• Осуществит профессиональное представительство в суде интересов своего доверителя.

Таким образом, в основном все отказы в назначении пенсии происходят по вине работодателей. Но решать проблему приходится не им, а их работникам и представителям Пенсионного фонда.

Особенности рассмотрения пенсионных дел в суде

Как уже было отмечено, чтобы инициировать дело, необходимо обратиться в суд с иском. Перед этим нужно получить в органах ПФР письменный отказ в назначении пенсии. Обычно, такие отказы выдаются без особых проблем. Более того, в отказе Пенсионный фонд достаточно подробно излагает свою позицию. Изучив ее, можно понять, что именно нужно доказать в суде. Об этом тоже уже было сказано в предыдущем подразделе. Одна из главных проблем – сбор доказательной базы. Например, если архива работодателя в природе не существует, то нужно очень хорошо постараться, чтобы собрать доказательства.

Доказательства подтверждающие право на пенсию

Письменные доказательства. Они могут быть любыми. Главное, чтобы они прямо или косвенно подтверждали наличие у истца определенного специального стажа. Например, можно сделать запрос в налоговые органы, попросить предоставить информацию об отчислениях, которые делал работодатель за работника.

Свидетельские показания. Можно разыскать нескольких своих бывших сотрудников или самого работодателя, который подтвердит, что в определенный период времени у него трудился данный работник, причем трудился по специальности, дающей право на льготную пенсию.

— В советское время определенная зарплата соответствовала определенной должности. На основании этого можно попытаться сделать какие-либо выводы. В общем, сдаваться и опускать руки никогда не нужно. А нужно доказывать свое право на назначение пенсии.

Отказ в назначении пенсии по старости Пенсионным фондом

Зачастую льготники сталкиваются со сложностями при оформлении выплат. Пенсионный Фонд Российской Федерации дает отказ в назначении пособий досрочной пенсии людям, которые не соответствуют определенным критериям. Разобраться в возможных причинах и узнать как изменить решение ПФР поможет данная статья.

Основные причины отказа начисления

Отказать в начислении могут по нескольким причинам:

1. Из льготного стажа специалисты исключают некоторые периоды трудовой деятельности. Пенсионный Фонд не во всех случаях включает в льготный стаж время прохождения курсов повышения квалификации.
2. Препятствием к назначению пособий может быть отсутствие специальности, указанной в трудовой книжке, специальном перечне.
3. Невыполнение норм рабочего времени – серьезное основание, которое приводит к отказу в назначении выплат. Отрицательное решение при оформлении выплат может быть связано с недостаточным количеством лет, который человек проработал на вредном производстве.

Претенденты мужского пола должны отработать в сложных условиях не меньше 10 лет. Женщины могут рассчитывать на досрочное пособие, если проработают хотя бы 7,5 лет.

В качестве примера можно рассмотреть следующий случай. В Пенсионный Фонд обратился мужчина в возрасте 53 лет. На сталелитейном производстве он проработал 6 лет. Общий страховой стаж человека составляет 29 лет. При попытке обращения в Пенсионный фонд мужчина получил отказ, так как он имеет право получить выплаты в возрасте 54 лет (60 – 6).

Учителям важно не забывать о том, что существует пенсия по выслуге лет для педагогических работников. А как начисляется пенсия по выслуге лет медработникам узнайте по ссылке.

Судебный иск о назначении досрочной трудовой пенсии

Как показывает практика, если пенсионный фонд отказывает в признании досрочной выплаты, то пожилой человек должен составить заявление в суд. При составлении иска в судебную инстанцию необходимо учитывать несколько моментов. В документе должны присутствовать следующие сведения:

• наименование регионального отделения Пенсионного Фонда;
• личные сведения, касающиеся пожилого человека;
• в исковом заявлении необходимо указать обстоятельства дела, которые доказывают неправомерность действий сотрудников.

Вместе с исковым заявлением нужно подготовить документы и квитанцию об уплате госпошлины.

Выясните предусматривает ли пенсия за выслугу лет военнослужащим возможность прекращения трудовой деятельности ранее пенсионного возраста, установленного для назначения страховых выплат по старости.

Рассмотрение заявления судом

Перед обращением в суд пожилой человек должен попытаться решить вопрос с ПФ РФ повторно. Зачастую причиной отрицательного решения является недостаточная продолжительность льготного стажа.

Будущий пенсионер должен предоставить документы, которые подтверждают его наличие. После этого необходимо дождаться решения ПФ РФ в течение 15 дней. Если повторное обращение не привело к положительным результатам, то необходимо подготовить иск в суд.

Если Пенсионный Фонд отказывается оформлять досрочную пенсию, то человек может оспорить его действия. Государство устанавливает предельный срок рассмотрения документов от заявителя.

После повторного обращения в Пенсионный фонд необходимо сохранить копию заявления. В нём должна быть отметка о том, что специалист принял документы к рассмотрению.

Обычно иск о назначении пенсии оформляется в индивидуальном порядке. При составлении документа можно воспользоваться помощью юриста. Судебные издержки при положительном решении будут компенсированы за счет Пенсионного Фонда.

Для подтверждения льготного стажа необходимо предоставить трудовую книжку. От пожилого человека могут потребовать документы о прохождении учебного курса. Иск вместе с копиями материалов необходимо подать в районный суд.

Ситуация осложняется, если в трудовой книжке присутствуют ошибки. Для подтверждения своей правоты можно воспользоваться показаниями свидетелей.

В случае утери документа пожилой человек может обратиться в архив. Таким способом можно восстановить утраченные бумаги.

Какая пенсия у ветеранов Великой Отечественной войны читайте в статье. А размер максимальной пенсии у летчиков гражданской авиации легко посмотреть здесь.

В каком порядке выплачивается пенсия вдовам военнослужащих подробно описано в материале.

Сроки исковой давности

Пожилой человек должен учитывать сроки оспаривания решения ПФ РФ.Чтобы добиться получения выплат необходимо подготовить и подать исковое заявление в течение 3 месяцев после получения отказа.

В случае нарушения сроков истец может рассчитывать на пересмотр дела только по уважительным причинам. К таким обстоятельствам можно отнести серьезное заболевание, которое привело к госпитализации больного.

Спор о пенсионных выплатах рассматривается, как гражданское дело. Претендент имеет право пригласить свидетелей, которые смогут подтвердить его слова. Пожилой человек может обжаловать решение суда высшей инстанции.

С этой целью он должен составить апелляцию. В случае положительного исхода претендент должен отнести судебное решение в региональное отделение Пенсионного Фонда. На основании этого документа специалисты назначают пособие.

После получения документа об отказе в назначении пенсии человек может оспорить его решение в течение 3 месяцев.

Общие правила расчёта страхового стажа представлены тут.

Что делать, если ПФ РФ отказывает гражданам, попавшим под сокращение

Пожилым людям попавшим под сокращение достаточно сложно найти новую работу. Предпенсионный возраст считается серьезным препятствием при трудоустройстве. Государство учитывают сложности, с которыми сталкиваются такие граждане.

Если человек потерял рабочее место за 2 года до наступления пенсионного возраста, то он имеет право на досрочные выплаты. Претендент должен получить справку в центре занятости. Этот документ подтверждает отсутствие рабочих мест в городе.

За последние 5 лет произошли существенные изменения в законодательстве, связанные с проведением пенсионной реформа в России.

Выплаты кузнецу

В процессе работы на кузнеца оказывают влияние следующие факторы:

1. Разогретый металл выделяет большое количество опасных веществ.
2. Работа на кузнечном оборудовании сопровождается повышенным шумом и неблагоприятным температурным режимом.

Перечень профессий делится на 2 группы в зависимости от интенсивности воздействия вредных факторов. Профессия кузнеца входит в список №1 и не зависит от способа обработки металла.

В соответствии с требованиями, указанными в ФЗ № 173, мужчины имеют право выйти на пенсию в возрасте 50 лет. Женщины, которые работают в сложных условиях, могут обратиться в Пенсионный фонд после достижения 45 лет. Специалисты учитывают продолжительность льготного стажа.

Мужчинам нужно отработать на вредном производстве не меньше 20 лет. Женщины имеют право оформить выплаты, если проработают в горячем цехе хотя бы 15 лет.

На льготы могут претендовать люди, которые не смогли набрать требуемый стаж. В этом случае Пенсионный Фонд может уменьшить пенсионный возраст. Однако человек должен отработать во вредных условиях хотя бы половину положенного срока.

Спорные моменты чаще всего возникают из-за того, что человек работал в горячем цехе неполный рабочий день. Для получения досрочной пенсии необходимо, чтобы сотрудник проводил в сложных условиях не меньше 80% от положенного времени.

Некоторые виды службы предусматривают льготные условиях для выхода на заслуженный отдых – узнайте какая пенсия госслужащим за выслугу лет положена и при каких условиях.

Отказ пенсионного фонда в назначении досрочной пенсии

Выход на досрочную пенсию предусмотрен законодательством для отдельных категорий граждан, кто вынужден в своей трудовой деятельности ежедневно рисковать жизнью или здоровьем. Однако можно столкнуться с таким явлением, как отказ пенсионного фонда в назначении досрочной пенсии. В Москве и в других городах страны многие люди сталкиваются с этим регулярно.

Например, в ПФР могут не принять во внимание, что, на момент ведения трудовой деятельности, некая должность входила в действующий льготный список, а уже позже ее исключили из него. В итоге, человек может «потерять» несколько лет стажа, а без этих лет специальный стаж будет считаться до конца не выработанным. Соответственно, не возникнет и права на досрочную пенсию.

Ещё одна причина отказа такова: часто сотрудники пенсионного органа «отбрасывают» какой-либо период трудовой деятельности, не включают его в специальный трудовой стаж из-за того, что должность, профессия, специальность не включена в список, дающий право на досрочную пенсию. Во многих случаях, делается это незаконно и необоснованно.

Основные причины отказа ПФР в назначении досрочной пенсии:

1. Отсутствие документов, подтверждающих наличие и выработку специального стажа. К сожалению, не во всех архивах документы удается сохранить. Более того, удается сохранить не все архивы. Нередко важные бумаги сгорают. При этом, получить их из других источников не представляется возможным.
2. Наличие в документах, подтверждающих стаж, исправлений, неточностей и явных ошибок. Здесь, в основном, вина работодателей, которые недобросовестно подходят к вопросам делопроизводства. Например, если в трудовой книжке имеется некое исправление, которое не оговорено надлежащим образом, то это явное основание для отказа в назначении досрочной пенсии.

Порядок судебного обжалования отказа в досрочной пенсии

Если решение органов ПФР не соответствует законодательству, то его необходимо обжаловать. Как это можно сделать? Наиболее перспективный вариант – обращение в суд с исковым заявлением. Подчеркнем: именно с исковым. Ответчиком по делу будет орган ПФР, который принял соответствующее решение. В иске обязательно должна содержаться следующая информация: о суде, в который подается заявление; об истце и ответчике; о существе пенсионного спора и соответственно о нормах законодательства, которыми регулируется данная правовая ситуация.

Поможем получить досрочную пенсию

Ну и конечно,нужно указать требования истца. Они, в принципе, понятны: признать отказ незаконным, обязать органы ПФР назначить досрочную пенсию. Как правило, если есть основания, суды становятся на сторону граждан, желающих выйти на пенсию досрочно. Получив судебное решение, которое обрело законную силу, можно повторно обращаться в органы ПФР. Таким образом, отказ в назначении досрочной пенсии, вынесенный пенсионным органом, — это еще не окончательное решение. Окончательное решение можно получить только в суде.

— Пенсионное законодательство довольно сложное и запутанное направление. Поэтому, вступая в пенсионный спор, лучше всего сразу заручиться поддержкой опытного юриста специализирующегося на пенсионном праве, который поможет достигнуть желаемого результата.

20 ноября 2019 — Семейный спор о разделе имущества супругов завершен в суде подписанием взаимовыгодного мирового соглашения.

01 ноября 2019 — Межрайонная прокуратура отменила постановление участкового об отказе в возбуждении уголовного дела.

22 октября 2019 — Решением арбитражного суда гражданин был признан банкротом.

Выращивание или импорт табака, или же курение в общественных местах является незаконным в Бутане. В январе 2011 года, известная своим консерватизмом нация приняла закон о наказании для людей, которые занимаются контрабандой табачных изделий – их ждет вплоть до трех лет тюрьмы. По состоянию на апрель 2011 года, уже два человека отбывают срок за подобное преступление – в том числе буддийский монах.

ПФР отказывается назначать пенсию? Выход есть — оспариваем отказ.

Медики, шахтеры, водители автобусов, многодетные женщины, работники морского флота, гражданской авиации и другие категории лиц вправе выйти на пенсию досрочно. Не всегда Пенсионный фонд идет навстречу и посчитать, что гражданин не имеет право на льготу, и отказать в пенсионной выплате.

В этой статье я расскажу, как обжаловать отказ в назначении досрочной пенсии в досудебном порядке или через суд. Как правильно составить жалобу и исковое заявление, а также в какой орган обращаться за защитой своих прав.

○ Основания для отказа.

• Гражданин не достиг требуемого возраста.
• Отсутствует необходимое количество специального и общего стажа.
• Не набрана установленная сумма пенсионных баллов.

Могут быть дополнительные причины:

• Подан неполный пакет бумаг.
• Специалист пенсионного фонда неправильно посчитал стаж.
• ПФР неверно применил нормы пенсионного законодательства.

Основания отказа указывают в мотивировочной части решения ПФР.

○ Законодательство о досрочной пенсии.

Правила выхода на досрочную пенсию установлены главой 6 закона о страховых пенсиях от 28.12.2013 года № 400-ФЗ. Если вы претендуете на выплату, то нужно иметь пенсионный балл не меньше 30, специальный и общий страховой стаж, а также достичь определенного возраста.

Досрочную пенсию по старости оформляют лица, которые трудятся:

Родители имеют право уйти на пенсию на льготных условиях, если:

• Женщина имеет пять и более детей до 8 лет.
• Один из них или опекун воспитывает инвалида детства до 8 лет.
• Женщина с двумя и более детьми работает в районах Крайнего Севера.

По состоянию здоровья на досрочную пенсию уходят следующие лица:

• Военные инвалиды.
• Инвалиды по зрению первой группы.
• Лилипуты.
• Карлики.

Конкретные условия по каждой категории граждан прописаны в статьях 30-32 закона № 400-ФЗ.

○ Оспаривание отказа.

Бывает, что Пенсионный фонд выносит незаконное решение. Вы можете оспорить его в досудебном или судебном порядке.

В соответствии с частью 2 статьи 31 закона об обязательном пенсионном страховании от 15.12.2001 года № 167-ФЗ: «В случае несогласия страхователя или застрахованного лица с принятым органом страховщика решением спор подлежит разрешению в вышестоящем органе страховщика или в суде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации».

✔ Жалоба в вышестоящий пенсионный орган.

Решение об отказе в досрочной пенсии выносят территориальные органы отделения ПФР конкретного субъекта (например, УПФР в г. Белгороде, УПФР в г. Губкине и Губкинском районе).

С жалобой в досудебном порядке нужно обращаться в вышестоящий орган – региональное отделение Пенсионного фонда (например, ОПФР по Белгородской области). Документы рассматривают в течение 15 суток с момента регистрации. По результатам разбирательства выносят акт об отказе или удовлетворении требований.

Если гражданин не согласен с итогами рассмотрения жалобы, то обращаться нужно непосредственно в Пенсионный фонд России.

Информацию о конкретном территориальном органе размещена на официальном сайте ПФР www.pfrf.ru. В поисковую строку вводят субъект проживания и выбирают раздел «Контакты и адреса».

Также эти сведения вывешивают на информационных стендах по месту нахождения пенсионного органа.

✔ Обращение в суд.

Если спорный вопрос не решен в досудебном порядке, то вы можете подать исковое заявление в судебную инстанцию. Дела об оспаривании решений ПФР по отказу в досрочном назначении пенсии рассматривают суды общей юрисдикции. Обращаться нужно по месту нахождения пенсионного органа (например, Белгородский районный суд).

В соответствии с частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства (далее – КАС): «…административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.»

Дело рассматривается в течение одного месяца. Если судья признает доводы истца обоснованными, то отменит решение ПФР и обяжет восстановить нарушенное право.

○ Правила составления заявления.

Порядок рассмотрения жалобы в пенсионном органе установлен Постановлением Правительства РФ от 20.11.2012 года № 1198. Судебные дела разбираются в соответствии с главой 22 КАС. В этих документах содержатся правила составления обращений и списки необходимых бумаг.

✔ Составление жалобы в ПФР.

Жалобу в ПФР составляют в письменном виде. Также ее можно заполнить в электронной форме на портале Госуслуги через раздел «Досудебное обжалование».

В обращении вам нужно указать:

• Название регионального подразделения Пенсионного фонда, в который подаются документы (например, ОПФР Белгородской области).
• Название пенсионного органа, который принял решение (например, УПФР в г. Белгороде).
• ФИО заявителя и место жительства.
• Контактные данные (телефон, электронная почта).
• Реквизиты обжалуемого решения.
• Нарушенные права и законные интересы.
• Доводы.
• Перечень документов, обосновывающих позицию заявителя.
• Дату и подпись.

✔ Образец жалобы.

Приведем пример жалобы на решение об отказе в досрочном назначении пенсионной выплаты. Гражданин обратился в Пенсионный фонд вовремя и предоставил все документы. Однако, в назначении выплаты было отказано. Поэтому он обратился в вышестоящий орган в целях досудебного обжалования.

✔ Составление искового заявления в суд.

Второй вариант защиты нарушенного права – обращение в суд с исковым заявлением. Вы вправе обжаловать отказ в досрочном назначении пенсии в судебной инстанции, минуя досудебный порядок. Если жалоба подавалась в вышестоящую инстанцию ПФР и получен отказ, его можно обжаловать через суд.

Административное исковое заявление составляется по правилам статьи 125 КАС. Частью первой номы установлено: «1. Административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.»

✔ Что нужно указать?

В исковом заявлении нужно указать:

• Название суда.
• Информацию об истце.
• Наименование ответчика.
• Сведения о том, какие пенсионные права нарушены.
• Основания и доводы.
• Требования к ответчику.
• Информацию о подаче жалобы в порядке подчиненности, если истец пробовал решить вопрос в досудебном порядке и получил отказ.
• Перечень прилагаемых документов.

✔ На что ссылаться?

При изложении оснований и доводов нужно ссылаться на закон о страховых пенсиях от 28.12.2013 года № 400-ФЗ. Указывается конкретный пункт и часть статьи, которая устанавливает условия назначения досрочной пенсии истцу.

Если гражданин трудился на вредных и опасных работах, дополнительно можно сослаться на специальный список, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

✔ Как заполнить «шапку»?

В шапке искового заявления нужно указать:

• Полное наименование суда, в который подаются документы.
• ФИО истца, место жительства или пребывания, дату и место рождения, номер телефона, адрес электронной почты.
• ФИО представителя, его почтовый адрес, сведения о высшем юридическом образовании, номер телефона, адрес электронной почты.
• Полное наименование ответчика, место его нахождения (регистрации), номер телефона, факса, адрес электронной почты.

Сведения о представителе вписывают, если он будет защищать интересы истца по доверенности. Если гражданин намерен отстаивать свои права самостоятельно, эту информацию указывать не нужно.

✔ О чем просить суд?

В соответствии с частью 1 статьи 227 КАС нарушенные права восстанавливаются путем признания решения ПФР не соответствующим нормативным правовым актам и возложения на ответчика обязанности устранить нарушения. В связи с этим важно правильно сформулировать требования к пенсионному органу.

Перечень требований следующий:

• Признать решение ПФР не соответствующим нормативным правовым актам.
• Включить в период работы специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию.
• Обязать ПФР назначить истцу пенсию досрочно с даты обращения за ее назначением.

✔ Образец искового заявления.

✔ Оплата госпошлины.

Перед подачей иска гражданин уплачивает государственную пошлину. В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 333.19 НК РФ для физических лиц она составляет 300 руб. Она установлена в фиксированном виде, так как требование истца носит неимущественный характер.

○ Советы юриста:

✔ В какой суд подавать заявление?

Глава 2 КАС устанавливает требования по подсудности и подведомственности дел об оспаривании решений Пенсионного фонда. В соответствии с частью 1 статьи 22 КАС: «1. Административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему — по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.»

Таким образом, исковое заявление нужно подавать в суд по месту нахождения Управления ПФР, принявшего оспариваемое решение.

✔ Можно ли снизить размер госпошлины?

От уплаты государственной пошлины освобождаются:

• Герои СССР и России.
• Полные кавалеры ордена Славы.
• Ветераны ВОВ.
• Инвалиды ВОВ.
• Бывшие узники концлагерей.
• Инвалиды первой и второй группы.

Истец вправе подать ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины. При этом нужно обосновать причину, по которой он не может ее оплатить. НК РФ не предусматривает возможность снизить размер обязательного сбора, так как спор носит неимущественный характер.

Юрист рассказывает как обжаловать отказ пенсионного фонда в назначении пенсии по старости через суд.

Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ

Отказ в назначении досрочной пенсии?

Досрочная пенсия положена определенным категориям граждан, перечень которых утвержден на федеральном уровне.

Наличие специального стажа или иных условий для получения государственного обеспечения иногда оспаривается Пенсионным фондом. Причины отказа могут быть различными и не всегда объективными основаниями, поэтому возникает конфликтная ситуация. Подобные споры решаются в судебном порядке, где без участия юриста сложно получить положительное решение.

Юристы по пенсии «Юридического центра СИАН» в совершенстве знакомы с практикой судебных споров по пенсионным вопросам. При получении отказа в назначении пенсии (в том числе досрочной), следует заручиться правовой поддержкой профильных юристов. Юристы центра сделают все возможное, что оперативно отстоять интересы будущих пенсионеров.

Основания для досрочной пенсии

Перечень лиц, имеющих право досрочного выхода на пенсию, отражен в гл.6 ФЗ-№400 «О страховых пенсиях». В документе перечислены условия и правила обращения при наличии стажа в следующих специальностях:

• работники с горячем стажем;
• лица, трудившиеся на Крайнем Севере и местностях, к ним приравненных;
• медработники и педагоги;
• труженики культуры и искусства определенных профессий.

Кроме специалистов, подобные государственные льготы имеют коренные жители народностей Севера. Досрочно, за два года до стандартного возраста, могут получать пенсию лица, попавшие под сокращение штата и стоящие на бирже занятости.

Отказ при обращении в ПФР возможен по нескольким причинам:

• не предоставлены все необходимые документы;
• заявитель не имеет права на досрочную пенсию;
• на основании проверки выдан неправомочный отказ.

Если предоставлено недостаточно обоснований, то гражданин получит письменное уведомление с указанием причины возврата документов на доработку. Отказ чиновники также обязаны мотивировать, сославшись на правовые нормативы. Письменное решение об отказе в досрочном пенсионном обеспечении станет основанием для обращения в суд общей юрисдикции с исковым заявлением.

Как оспорить отказ в назначении пенсии?

Если получен мотивированный отказ и гражданин имеет основания не согласиться с выводами ПФР, то спор разрешается в суде. Помощь юриста в судебном процессе играет решающую роль, поскольку специалист обладает практическим опытом и необходимыми знаниями. Пенсионный адвокат подготовит доказательную базу, соберет необходимые справки и свидетельские показания.

В исковом заявлении, составленном юристом, будут грамотно расставлены акценты и сделаны надлежащие ссылки на законодательство. Присутствие законного представителя на заседаниях поможет разъяснить суду позицию доверителя и отстоять единственно верную точку зрения. Полученное положительное решение через 30 дней вступит в силу и станет обязательным для ПФР по вопросу пенсионного начисления.

Обращаясь к юристам «Юридического центра СИАН» за правовой поддержкой, вы значительно повышаете свои шансы в судебных спорах с Пенсионным фондом. Обращайтесь, мы сможем оперативно помочь вам в самых сложных ситуациях по пенсионному обеспечению.

Цены на услуги

Возможно заключение договора с оплатой услуг в рассрочку.

• Письменная правовая экспертиза от 2 000 руб.
• Перерасчет/расчет пенсии от 5 000 руб.
• Оформление пенсии в ПФР 15 000 руб.
• Комплексное ведение дел, связанных с пенсионными вопросами от 20 000 руб.
• Составление жалоб, исковых заявлений и др от 2 000 руб.