Исчисление выслуги лет для назначения пенсии военнослужащим — 2021 год

Самое важное от специалистов на тему: «Исчисление выслуги лет для назначения пенсии военнослужащим». Здесь собрана полная информация по вопросу. Актуальность данных на 2020 год просьба уточнять у дежурного специалиста.

Как считается выслуга лет для назначения военной пенсии?

Как считается выслуга лет для назначения военной пенсии?

Порядок исчисления выслуги лет для назначения военных пенсий установлен постановлением Совета Министров — Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации».

Обращает на себя внимание тот факт, что в выслугу лет для назначения пенсии лицам лицам, указанным в пункте «б» статьи 13 Закона, НЕ засчитывается согласно пункту 2 постановления Постановление Совета Министров — Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. N 941 время обучения их до определения на военную службу в гражданских образовательных организациях высшего образования либо в профессиональных образовательных организациях в пределах до пяти лет из расчета один год учебы за шесть месяцев. Иные периоды службы, указанные в данном Постановлении, засчитываемые льготных условиях, также подлежат зачету лицам, указанным в пункте «б» статьи 13 Закона, на тех же льготных условиях.

Онлайн калькулятор военной пенсии поможет Вам рассчитать военную пенсию бывшим военнослужащим, имеющих только военную выслугу,

Онлайн калькулятор смешанной военной пенсии считает военную пенсию, для лиц, которым назначена военная пенсия с учетом наличия у них гражданского стажа, который учитывается при назначении военной пенсии.

Примечание:

Оба калькулятора военной пенсии (за выслугу лет и с учетом трудового стажа) учитывают понижающий коэффициент в военной пенсии, установленный 43 Закона «О пенсиионном обеспечении лиц проходивших военнюу службу. » и увеличение военной пенсии, начиная с 2013 года. Калькуляторы расчета военной пенсии учитывают также надбавки за классность (классную квалификацию) в военной пенсии для летного состава, ведеранам боевых действий и районный коэффициент.

Обратите внимание!

В выслугу лет для назначения пенсий военнослужащим засчитываются периоды службы как в календарном исчислении (один год службы за один год), так и на льготных условиях (один месяц службы за шесть месяцев, один месяц службы за три месяца, один месяц службы за два месяца, один месяц службы за полтора месяца, один месяц службы за один и одну треть месяца, один день службы за три дня, один день службы за полтора дня).

© 2016 Юридическая компания «СТРАТЕГИЯ» © Аll rights reserved (Все права защищены). Копирование материалов сайта без письменного разрешения правообладателя (ст. 1229 ГК РФ) запрещено!

Помощь опытных военных юристов, консультация военных юристов, представление интересов военнослужащих и членов их семей в судах.

*Внимание! Перед тем как задавать вопросы военным юристам по телефону или электронной почте, ознакомьтесь, пожалуйста, с Правилами получения юридической консультации.

+7-925-055-82-55 (Мегафон Москва, на этом номере работает WhatsApp и Viber), +7-915-010-94-77 (МТС Москва), +7-905-794-38-50 (Билайн Москва, на этом номере работает WhatsApp и Viber) (9:00-19:00 рабочие дни время московское)

Задать вопрос военному юристу E-mail:[email protected]

Консультации (помощь) военных юристов по вопросам получения жилья, выплаты денежного довольствия, увольнения с военной службы, назначения военных пенсий, получения статуса ветерана военной службы, ветерана боевых действий в г. Москве, г. Балашихе, г. Щелково, г. Подольске, г. Краснодаре, г. Армавире

Если у Вас есть предложения и замечания по сайту, обнаружили ошибку, напишите нам, пожалуйста. Спасибо!

Наша организация ЮК «Стратегия» награждена Яндексом «Хорошее место». Такую награду получают организации, е сли пользователи оценивают ее деятельность минимум на четыре балла из пяти и она попадает в 10% лучших в своем регионе. Мы — в их числе!

Добавьте наш сайт в закладки (Ctrl+В(D)), он Вам еще пригодится!

Благотворительность (хотите помочь, нуждаетесь в помощи?)

Условия и порядок назначения пенсии военнослужащим

Согласно действующему законодательству пенсионные выплаты для военнослужащих назначаются не по средствам Пенсионного Фонда, а с помощью иных исполнительных органов государства. Подобное разделение обычной и военной пенсии вызывает немало вопросов у большого процента населения, однако ответы на них найти в каких-либо источниках, кроме официальных статей конституции и указов верховных законодательных органов, найти сложно.

А потому обо всех вопросах, неточностях и формулировках законодательных актов – далее в статье.

Условия получения, как и для обычных граждан, для военных также достаточно просты. Однако, если обычные граждане получают пенсию, обратившись с пакетом документов в Пенсионный Фонд, то военными занимается Министерство, которому они служили.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 317-60-09 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Некоторые считают, что поскольку военные не делают взносы в Пенсионный Фонд, им вовсе не нужен СНИЛС при оформлении документации, однако это не так.

Пакет документов для служащих, не смотря на их привилегии во многом, не сокращается, а лишь увеличивается.

Как минимум, им необходимо принести решение военного комиссариата, а также несколько других справок, связанных с родом их деятельности, которые не потребовались бы с обычного гражданского человека.

Оформление

В случае, если вы получаете военную пенсию, то оформление идет не через ПФ, как исполнительный орган, а через министерство, которому вы служили. Причина проста – военные не делают взносов в Пенсионный Фонд, а потому их обеспечением занимается не он.

Военным также важно выбрать каким из способов они будут получать государственные средства в качестве финансирования.

Выбор также сводится к трем вариантам:

1. Почтовые переводы средств с помощью Почты России или получение средств на дом.
2. Переводы денег на карту Сбербанка.
3. Сотрудничество с любой другой финансовой системой.

Как и в случае с пенсиями гражданских, в третьем случае договоренность должны составлять сами физические лица, а не Министерство или ПФ, поскольку это желание клиента – получать средства неизвестным путем. А потому уже с реквизитами необходимо обратиться к сотрудникам отделения.

Назначение пенсии военнослужащим за выслугу лет

Стаж военнослужащих считается не так, как стаж обычных профессий. Военные входят в перечень тех двадцати четырех профессий, чей стаж считается совершенно иначе. Их год идет за два, а потому пенсия для них наступает раньше, чем в 55 или 60 лет.

Ищите ответ на вопрос — с какого года не индексируется пенсия работающим пенсионерам? Подробная информация, представлена по следующей ссылке.

Тем не менее, это приносит с собой не только плюсы. Пенсия за выслугу лет достаточно мала, а потому многие военные рвутся работать и дальше.

И все же работав привычной им отрасли запрещена, поскольку это может быть чревато не только для здоровья самих индивидов, но и для благосостояния государства, что является весомой причиной отправления военных на пенсию раньше, чем представителей прочих профессий.

Однако многие военные не успевают набрать достаточный индивидуальный коэффициент. Напомним, что система индивидуальных коэффициентов в стране появилась относительно недавно, дабы облегчить работу исполнительных органов.

Минимальное количество баллов индивидуального коэффициента должно быть равно 30.

По инвалидности

Пенсия по инвалидности зависит от группы инвалидности. Третья категория получает небольшую надбавку до пяти тысяч рублей.

Также к инвалидам третьей группы приравниваются люди, достигшие возрастного порога в восемьдесят лет. Они тоже получают надбавку от 200 до 300 процентов от их изначального оклада.

По смешанному стажу

Согласно постановлению законодательных органов, с текущего года стаж исчисляется в баллах индивидуального коэффициента. Теперь стаж человека зависит не только от того, сколько дней или лет он провел на работе.

Стаж стал общим или, так называемым, смешанным. В данном случае он включает в себя возрастной стаж, выслугу лет и страховой стаж.

То есть баллы индивидуального коэффициента приносит не только работа по месту трудоустройства, но и командировки, отпуск, больничные или же декретный отпуск.

Порядок исчисления выслуги лет

Как и было сказано ранее, выслуга лет у военных исчисляется иначе, как и у медицинских работников и ряда профессий. Общие категории таковых профессий перечислены в действующем законодательстве и их около четверти сотни.

Для данных профессий год работы может считаться двумя или тремя годами стажа.

Требования к получателям

Документы для оформления

Список документов сводится к таковым позициям:

1. Паспорт.
2. Идентификационный код.
3. Решение военной комиссии.
4. СНИЛС.
5. Заявление на получение надбавки.
6. Справка о прописке.
7. Трудовая.
8. Выписка о количестве членов семьи.
9. Выписки из учебных заведений детей.
10. Выписка из налоговой.
11. Справка об отсутствии у пенсионера официального места трудоустройства.

Подытожив вышесказанное, заключаем, что сумма выплат на данный период, которые считаются надбавкой, составляет около двадцати тысяч рублей.

В текущем году надбавка была поднята для данной категории граждан почти что вдвое.

Также в течении этого года бывшие военные и служащие будут получать 1200 рублей, как компенсацию за 2016 год, когда назначенные президентом выплаты не были предоставлены.

А узнать, какие доплаты положены муниципальным служащим при выходе на пенсию, вы сможете по ссылке.

Плюсы и минусы

Плюсы:

1. Повышение оклада.
2. Возвращение не выплаченных долгов за 2016.
3. Возможность получать льготы.
4. Досрочный выход на пенсию.
5. Льготы для семьи.
6. Легкость оформления в плане количества исполнительных органов, занимающихся данным делом.

Минусы:

1. Большой пакет документов, что обуславливает сложность оформления.

Подводя итоги, можно сказать, что порядок назначения военной пенсии не реформировался достаточно долгий срок, за исключением введения баллов индивидуального коэффициента при расчете трудового стажа каждого гражданина стары.

Однако эту поправку приняли для всех профессий на территории страны.

Военные же, как и ранее, имеют самый высокий оклад, а также ряд более высоких и обширных льгот и преимуществ перед обычными «гражданскими» пенсионерами, то есть теми, кто не входит в список из 24 категорий.

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
2. Позвоните на горячую линию:
   • Москва и Область — +7 (499) 110-43-85
   • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 317-60-09
   • Регионы — 8 (800) 222-69-48

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Пенсия по выслуге лет для военнослужащих в 2020 году

Пенсия за выслугу лет военнослужащим в 2019 году будет увеличена. Закон, регулирующий назначение социальных гарантий по выслуге лет — это Закон «О пенсионном обеспечении» (в последней редакции от 20.12.2017 г.). Поправки вносятся ежегодно, поэтому при расчёте нужно обращаться к акту в последней редакции.

p, blockquote 1,0,0,0,0 —>

Понятие о выслуге лет

Выслуга лет определяется пенсионным законодательством. Выслуга — это количество стажевых периодов на военной или другой службе, которая даёт право на прибавку к соцвыплатам. Именно данное основание является одним из возможных для выхода военного в отставку. За расчёт и начисление пенсии военнослужащим отвечает Пенсионный отдел военного комиссариата вашего города.

p, blockquote 2,0,0,0,0 —>

Право на социальные гарантии имеют:

p, blockquote 3,0,0,0,0 —>

• Сотрудники МВД;
• Пожарники;
• Сотрудники оборонных предприятий;
• Работники прочих силовых структур, имеющие звания.

А также такие категории граждан, как пограничники, таможенники и служащие прочих военизированных формирований. Однако, чтобы получать военный соцперевод человек должен работать в соответствующих органах не менее 20 лет. Этот период и именуется выслугой лет.

p, blockquote 4,0,0,0,0 —>

Срок, за который по-новому будет назначаться военная пенсия — 25 лет выслуги. Подписан Путиным В. В. Указ, устанавливающий увеличение не только выслуги, но и самой соцвыплаты путем индексирования. Нововведение планируется с 2019 года.

p, blockquote 5,0,0,0,0 —>

Пенсия за выслугу лет военнослужащим — условия назначения

Надбавка формируется в процентном соотношении с учётом некоторых факторов. Чтобы получить прибавку к соцпереводу человек должен отслужить в законодательно установленных должностях более двух лет. Основными факторами для получения соцперевода являются:

p, blockquote 6,0,0,0,0 —>

• Работа пожарником или в любой силовой госструктуре;
• Период службы в армии в «горячих» точках, во время боевых действий;
• Время, проведенное в военных медучреждениях;
• Служба на Крайнем Севере, и полное количество всех лет, проведенных на службе в целом. А также ликвидация аварии на ЧАЭС в 1986-87 годах.

В некоторых структурах, где особенно повышенные вредные факторы работы, повышенная опасность, есть некоторые исключения для того, чтобы сократить разницу сроков. Так, один год за два предназначен для летчиков. А также для тех, кто проходит боевое обучение в качестве летчиков.

p, blockquote 7,0,0,0,0 —>

Расчёт один год за полтора для тех, кто служил в ВДВ и тех частях, который связан с прыжками с парашютом, а также те, кто служил на боевых кораблях ВМФ или участвовал в составе морских экспедиций.

p, blockquote 8,0,0,0,0 —>

Обычно расчёт производится и в рамках месяца, а не года. Так, если человек служит в своей части и на три месяца будет отправлен на боевые действия, то только за эти 3 месяца ему будет начислен повышенный стаж.

p, blockquote 9,0,1,0,0 —>

Льготная выслуга влияет на пенсию военных пенсионеров, и все вышеуказанные граждане могут получать надбавку за выслугу лет.

Проект закона об увеличении выслуги лет до 25

На сегодняшний день требуемая выслуга лет составляет 20 лет. Однако законодательство Российской Федерации уже разработало Проект об увеличении выслуги до 25 лет. Пока это только текст, который не публиковался ни в каких официальных источниках, но содержащий следующие положения:

p, blockquote 11,0,0,0,0 —>

• Увеличить выслугу до 25 лет;
• Повысить надбавку к окладу за выслугу лет 2-5 лет на 10%; 20-25 лет -30%, после 25 лет — 40%;
• Увеличить денежное довольствие — до 65%. А военному, который имеет выслугу более 20 лет, доплачивают 25%. За каждый лишний год, проработанный свыше максимальной выслуги, величина надбавки увеличивается на 3%.

Однако не все военные имеют право на получение доплат. Закон устанавливает некоторые ограничения:

p, blockquote 12,0,0,0,0 —>

• Если военный признан негодным по состоянию здоровья;
• Если произведена реорганизация, либо другие организационные мероприятия и военный уволен;
• Либо был достигнут максимальный возраст по работе.

В целом можно сказать, что все реформы, которые касаются увеличения доплат по выслуге лет, будут произведены с 1 октября 2019 года. Пенсии будут проиндексированы, и на это уже выделены средства в рамках Федерального бюджета. Индексация пенсии военным пенсионерам будет произведена на 6,30% (за счёт общего увеличения на 4,3% — для преодоления негативной инфляции и на 2% — для общего повышения денежного довольствия).

p, blockquote 13,0,0,0,0 —>

Расчёт военной пенсии

Расчёт можно произвести на специализированных сайтах. Необходимо учитывать не только размер оплаты труда, который получает военный, но также и квалификационный разряд, должность и звание. Все это применяется в рамках Законодательства о пенсии военным. Самые большие соцгарантии получают граждане, служившие на опасных объектах, лётчики.

p, blockquote 14,0,0,0,0 —>

Минимальная военная пенсия по выслуге лет представлена в Законе. Она не может быть меньше прожиточного минимума, установленного на конкретный год. А также, не меньше расчётного размера общегражданской, установленной в Российской Федерации.

p, blockquote 15,0,0,0,0 —>

Так, произведём несложный расчёт сотруднику:

p, blockquote 16,0,0,0,0 —>

• Без категории;
• Который является майором, проработавшим в органах 22 года;
• Вышедший на пенсию по выслуге лет;
• Не являющийся участником боевых действий.

Он может рассчитывать на сумму в размере 26 100 руб. Данная выплата положена по состоянию на 2019 год, но до индексации. При этом получать пенсию по выслуге лет имеют право только те лица, которые проработали в органах минимум 12,5 лет. Только они могут получать доплату в полном расчёте.

p, blockquote 17,0,0,0,0 —>

К соцгарантиям прибавляется размер дополнительных выплат за материальное обеспечение, довольствие. Также возможно прибавление общего трудового и смешанного стажа. Но объём выплат не может быть более 85% от финансового содержания. Если год отработан не полностью, то он в расчёт не засчитывается.

p, blockquote 18,0,0,0,0 —>

Пенсия не может быть ниже прожиточного минимума. Но благодаря военным реформам, соцгарантии, как и зарплата в полиции, достаточно большие, в сравнении с обычными гражданским.

p, blockquote 19,1,0,0,0 —>

Средства на выплату соцобеспечения военным предусмотрены в бюджете на общую величину – 35 млрд. рублей (на период 2019-2021 годы). Средняя заработная плата составит:

p, blockquote 20,0,0,0,0 —>

• Работникам МВД – 18 тыс. руб.;
• в ФСБ – порядка 30 тыс. руб.;
• Военнослужащим Министерства Обороны – 26,43 тыс. руб.

Соцгарантии военным выплачиваются в полном размере. Сегодня среднее значение, несколько ниже планируемых.

p, blockquote 21,0,0,0,0 —>

Возможна ли вторая пенсия при выслуге лет

Иногда возникает вопрос о назначении второй пенсии. Конечно, человек может проработать и в другой организации достаточно большое число лет. Военные рано уходят на пенсию – в 45-47 лет. При этом он имеет право получать и военную выплату, и общегражданскую. Общая гражданская выплата рассчитывается по количеству пенсионных баллов и заработной платы.

p, blockquote 22,0,0,0,0 —>

По состоянию на 2019 год порядок обычной пенсии такой. На счету у человека должно быть не менее 10 баллов. А срок работы не менее 9 лет на общегражданских должностях. Ежегодно данная цифра будет увеличиваться и к 2024 году дойдёт до 15 лет.

p, blockquote 23,0,0,0,0 —>

Итак, военный имеет полное право стать пенсионером двух организаций. Соцгарантии по гражданской стороне предоставляются Пенсионным фондом. При этом, в отличие от пенсии по выслуге лет, гражданская соцгарантия имеет накопительную часть. Этой частью владелец может управлять по желанию: передать в НПФ или в Сбербанк и т.д. На сегодняшний день накопительная часть заморожена.

p, blockquote 24,0,0,0,0 —>

Пенсия по выслуге лет не даёт права получить накопленные на счету средства частично наличными, в отличие от страховой стандартной выплаты, когда при выходе на пенсию пенсионер вправе потребовать 30% от суммы. По этой причине, если выход в отставку осуществлён в молодом возрасте, можно попробовать добрать баллов для накопительной пенсии.

p, blockquote 25,0,0,0,0 —>

Пенсия за выслугу лет военнослужащим — доплаты пенсионерам

Помимо основной расчётной части пенсии, гражданин имеет такие права на доплаты:

p, blockquote 26,0,0,0,0 —>

• Если достиг возраста 80 лет, либо является инвалидом первой группы – он получает 100% доплаты;
• Если пенсионер после 45 лет не работает, но имеет на иждивении детей или других лиц. В разных размерах от общерасчётного значения (зависит от количества иждивенцев);
• Участникам боевых военных действий, «детям войны» и т.д.

Если пенсионер стал инвалидом вследствие боевых действий или выполнения служебных обязанностей, то доплата составит 175-300% в зависимости от группы инвалидности. В случае, если инвалидность получена на фоне общего заболевания, не связанного со службой, но приобретена в период службы, то доплата составляет 150-200%.

p, blockquote 27,0,0,0,0 —>

Если инвалид имеет знак отличия «Блокадник Ленинграда» и инвалидность, то доплаты к пенсии составляют от 150 до 200%, также в зависимости от инвалидной группы. Отметим, что группа может меняться. Конечно, лица с первой группой в большинстве случаев не меняют группу. Но вот в случае со 2 и 3 группой инвалидность может быть снята. В этом случае военный теряет доплату. Комиссия по установлению инвалидности проходится 1 раз в год.

p, blockquote 28,0,0,0,0 —>

Прочих надбавок нет, а конечную долю по всем возможным выплатам рассчитывают пенсионные органы. Любые вопросы можно уточнить из последней редакции закона на сайте справочной юридической системы.

p, blockquote 29,0,0,1,0 —>

Преимущества и недостатки последних изменений

Индексация позволит получить положительные эффекты:

p, blockquote 30,0,0,0,0 —>

• Сумма преодолеет инфляцию;
• Перерасчёты будут производиться как в октябре 2019 года, так и в октябре 2020 года.

Среди негативных моментов то, что даже такое увеличение не позволит преодолеть падение уровня жизни. Прогнозируемый рост цен гораздо выше индексируемых пенсий. Учитывая то, что последнее повышение было в 2015 году, средства уже значительно обесценились. Увеличатся в 2019 году и платежи на коммунальные услуги.

p, blockquote 31,0,0,0,0 —>

По вышеперечисленным причинам законодательно стоит увеличить не только довольствие и доплату пенсионерам, но и снизить нагрузку на бюджет в виде коммунальных платежей. Для страны также это будет иметь негативную тенденцию в условиях удешевления нефти и внедрения новых санкций.

p, blockquote 32,0,0,0,0 —>

Пенсия за выслугу лет военнослужащим — как оформить?

Для получения соцгарантий, после выхода в отставку необходимо оформить выплату по выслуге в течение 3-х месяцев. За этот период государство выплатит полную пенсию. Процедура осуществляется так:

p, blockquote 33,0,0,0,0 —>

• Необходима действующая, подтвержденная регистрация на портале Госуслуг и вход в личный кабинет;
• В строке поиска вводится фраза «пенсия военным»;
• Портал выводит новую страницу, где можно выбрать вид получаемой пенсионной компенсации;
• Стоит выбрать получение пенсии самим военным. Есть также пенсия по инвалидности и пенсия семьям погибшего военного.

После того, как от ведомства придёт ответ о принятии документов к рассмотрению, нужно будет посетить пенсионный отдел ведомства, где служил человек, со всеми документами. Обычно отдел пенсий располагается в Министерстве внутренних дел – в местном военкомате. Сроки рассмотрения заявления – не более 3-х дней. Если с документами что-то не так, то специалисты сообщат будущему пенсионеру о необходимости донести бланки.

p, blockquote 34,0,0,0,0 —>

Если пенсионер не востребовал пенсию своевременно, то он имеет право получить её за три предыдущих года. Выплата будет единовременной на предоставленный счёт.

p, blockquote 35,0,0,0,0 —>

Из документов могут потребоваться:

p, blockquote 36,0,0,0,0 —>

• Заключения ВВК и МСЭ;
• Денежный аттестат;
• Сведения о подсчёте выслуги;
• Заявление на пенсию.

Также могут потребоваться документы о правах на различные доплаты. В частности, справки о доходах за 5 лет.

p, blockquote 37,0,0,0,0 —>

Ввиду того, что в 2019 году произошёл пересмотр денежного довольствия и выслуги военным, может измениться и жилищное законодательство этой сферы. Сегодня пенсионер имеет право на обеспечение жильём, если он отслужил 20 и более лет. Соответственно, если увеличится возраст выслуги, то должны увеличиться и выплаты на жильё.

p, blockquote 38,0,0,0,0 —> p, blockquote 39,0,0,0,1 —>

Таким образом, минимальная выслуга для военной пенсии в среднем составляет 20 лет. Ежегодно доплата за отработанные годы увеличивается. Военные пенсии проиндексированы в 2019 году, также в этот период возможно увеличится и выслуга. Право на военную пенсию за выслугу лет имеют категории граждан, указанные в Законе. Отступления от Закона не допускаются. Также возможна и переподготовка военнослужащих увольняемых в запас.

Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсий за выслугу лет военнослужащим и служащим правоохранительных органов

Достаточное число выслуженных лет дает возможность сотрудникам силовых структур уйти на заслуженный отдых раньше, чем представителям гражданских специальностей. Это связано со спецификой пенсионного обеспечения, установленной законодательным актом «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…» № 4468 — I от 15.02.1993 года (статья 18).

Существуют правила, которые регламентируют подсчет выслуженных лет при оформлении пенсионных выплат для бывших военнослужащих. Для пенсии по выслуге нужно подтвердить военный стаж за 20 лет или смешанный стаж, в который засчитаны не менее 12,5 лет работы в силовых структурах.

Каким образом рассчитывается выслуга лет для оформления пенсионного довольствия? Какие периоды засчитываются в выслугу лет? Ответим на эти вопросы в данной статье.

Периоды, которые учитываются при оформлении выслуги

Критерии учета выслуженных лет регламентируются Постановлением Правительства «О порядке исчисления выслуги лет…» № 941 от 22.09.1993 года. Претендовать на пенсионные выплаты по выслуге могут:

• сотрудники органов МВД, службы по наркоконтролю;
• разведчики, сотрудники ФСБ;
• граждане, служившие в подразделениях пенитенциарной службы;
• граждане, работавшие в учреждениях противопожарной службы (общегосударственной, подконтрольной МВД);
• участники партизанского сопротивления периода ВОВ;
• силовики, осуществлявшие службу в вооруженных силах Советского Союза, России, в подразделениях гражданской обороны;
• сотрудники силовых органов СНГ;
• граждане, проходившие службу на границе, в органах госохраны, связи, в инженерно-строительных, железнодорожных, внутренних войсках.

Период пленения засчитывается при условии, что гражданин не сдался в плен добровольно. Время заключения для реабилитированных лиц после незаконных репрессий, а также прерывание службы по причине незаконного увольнения входят в выслугу. Годы работы засчитываются по фактическому времени (календарно – год за год).

Основные периоды, засчитывающиеся в выслугу согласно льготному исчислению

Особые условия работы или службы могут быть засчитаны как 1 к 2 или 1 к 1.5 годам. Такой подсчет действует для:

• участников боевых действий, операций по борьбе с террористами;
• силовиков, выполнявших приказы во время чрезвычайного или военного положения;
• лиц, проходивших службу на территории другого государства;
• лиц, выполнявших спецзадачи, служивших в регионах с экстремальным климатом, горных и отдаленных районах;
• военнослужащих, деятельность которых связана с риском для жизни, здоровья (ликвидация атомных аварий, парашютные прыжки, пилотирование летательных аппаратов) и др.

Подробный перечень указан в вышеупомянутом Постановлении Правительства.

Засчитывается ли обучение, служба призывника в выслугу лет?

Время обучения до поступления на службу учитывается в период выслуги при условии, что получатель пенсии имел офицерское звание, занимал руководящий пост в органах МВД, управлениях по наркоконтролю, противопожарных подразделениях.

Для женщин в офицерском звании учеба принимается во внимание, если ВУЗ или другое учебное заведение имело военную кафедру. Год обучения входит в выслужной период как 6 мес, таким образом может быть зачтено не более 5-ти лет.

Время службы призывника засчитывается по факту (год за год) либо в льготном порядке, если призывник участвовал в боевых действиях.

Пример расчета выслуженного периода. Демидов Ф.П. обратился за оформлением пенсионных выплат (звание подполковник, должность – командир бригады) в 43 года. Подсчет выслуженных лет осуществлялся по первому варианту (от 20-ти выслуженных лет). Военная карьера силовика начиналась со службы в армии (2 года), а после учебы в ВУЗе он был направлен в Салехард. Уволился подполковник в звании командира бригады в Смоленске.

Войдет в выслугу:

• 2-летняя армейская служба в качестве призывника;
• учеба в ВУЗе — 5 лет будут засчитаны как 2 года 6 мес.;
• исполнение воинских обязанностей в Салехарде (согласно льготному подсчету этот город входит в перечень отдаленных районов) – 5 лет будут засчитаны как 10;
• служба в армии РФ (командир бригады — г. Смоленск) – 6 лет.

Выслуга = 2 призывных года + 2,5 года учебы + 10 лет (5 лет согласно льготному исчислению) + 6 лет = 20,5 лет

Поскольку выслуга рассчитывается исходя из полных лет, то увеличение суммы пенсии за дополнительные годы службы не положено.

Заключение

При оформлении выслужной пенсии необходимо перед увольнением (отставкой) ознакомиться с документами личного дела, которые послужат подтверждением выслуги. Периоды выслуги для сотрудников силовых структур также включают службу по призыву, учебу в образовательных учреждениях, участие в военных конфликтах на территории РФ и за ее пределами. Значительно увеличить время выслуги могут годы работы на территориях с особым статусом или выполнение спецзадач.

Порядок определения суммы денежного довольствия для назначения пенсии за выслугу лет военнослужащим и служащим правоохранительных органов

Пенсии для военнослужащих и порядок их расчета существенно отличаются от обычного исчисления страхового пенсионного обеспечения. Основу выплат военным и другим аналогичным категориям лиц составляет денежное довольствие.

При расчете пенсии за выслугу лет используется показатель денежного довольствия, но не в полном объеме. Постоянной величины в процентном соотношении нет, поскольку она ежегодно меняется. Это связано с индексацией пенсий и размером понижающего коэффициента, которые регламентируются на уровне федерального законодательства и Указов Президента.

Как определяется и исчисляется размер денежного довольствия для определения размеров пенсий военнослужащих? Какие из составных частей денежного довольствия военнослужащих принимаются для исчисления его размера? Постараемся ответить на эти вопросы в данной статье.

Из чего состоит денежное довольствие?

Рост размера довольствия для военнослужащих и приравненных к ним категорий напрямую влияет на увеличение пенсионного обеспечения военных в отставке. В итоговую сумму денежного выплат входят несколько показателей:

• размер оклада по занимаемой должности;
• размер оклада по воинскому званию;
• надбавка за послужной стаж (от 6-ти месяцев), причем нормы расчета этой надбавки отличаются от периодов, которые включены в выслугу для определения военной пенсии (согласно Постановлению Правительства № 524 от 14.07 2000 г.);
• индексационные выплаты, корректирующие размер довольствия.

Ежемесячная надбавка исчисляется в процентах от суммы оклада и зависит от категории получателя (военные или гражданские лица, работающие в армейских подразделениях), периода выслуги (армейцы – от 2-х лет, гражданские – от года) и условий работы, службы (для водолазов, летчиков применяется особый коэффициент).

При начислении пенсий не принимается во внимание увеличение суммы оклада за несение службы или работу в особых условиях, горной или отдаленной территории. Для расчета берется не вся сумма довольствия, а лишь ее часть. Процедура исчисления денежного обеспечения закреплена в Федеральном законе № 4468-I, принятом в 1993 г. Статья 43 регламентирует исчисление военной пенсии на основе денежного довольствия.

Советское законодательство гарантировало военным безбедную старость. Отставные офицеры могли рассчитывать на 220 – 250 руб. ежемесячно, что превышало выплаты гражданским более чем на 100%. Генеральскому составу выплачивалось по 300 руб. каждый месяц. Интересен факт, что из маршалов и армейских генералов на официальную пенсию никто не уходил. Ценный опыт военных кадров использовался государством, при этом в должности инспекторов и советников отставные офицеры получали ряд привилегий: сохранялся в полном объеме оклад, штат помощников, личный водитель и авто.

Ежегодное изменение части денежного довольствия, которая учитывается при назначении пенсии военным

В 2017 г. величина, на основании которой рассчитывается пенсионная выплата, изменилась. На начало 2012 г. был определен процентный показатель денежного обеспечения – 54%. Именно его необходимо было учитывать при начислении пенсии военным в течение года. С 2013 г. и на протяжении последующих лет процентное соотношение довольствия должно было увеличиваться на 2% ежегодно. В соответствии с расчетами, в текущем году для пенсионных расчетов применялся бы показатель 64%. Закладывалась возможность увеличения индексации довольствия в связи с инфляционными процессами. Эти расчеты были установлены для всех получателей военной пенсии, за исключением работников прокуратуры, военных судов, органов Следственного комитета и их семей.

Но в конце 2014 г. действие закона было приостановлено на год. В 2016 г. индексация возобновилась и составила 69,45% от суммы денежного довольствия. В 2017 г. показатель регулируется Федеральным законом от 19.12.2016 № 430-ФЗ. Основываясь на бюджете государства, закон устанавливает размер учитываемого при начислении пенсии военнослужащим довольствия как 72,23%. Ежегодная индексация на 2% до достижения 100% довольствия приостановлена до 01.01.2018 г. Показатель 72,23% закладывается в основу исчисления пенсии военных с 01.02.2017 г. Не исключено, что размер выплат будет пересмотрен еще раз.

Примерные расчеты денежного довольствия для пенсии военного по выслуге

Чтобы рассчитать сумму денежного обеспечения для пенсии, нужно знать должностной оклад, оклад за звание и надбавку за послужной стаж. Сумма этих трех показателей и будет отображать размер довольствия, на части которого (понижающий коэффициент) базируются пенсионные выкладки.

Ручников Д.А. служит в армии РФ 4 года, имея звание капитана и должность командира танкового отделения. Размер его заработной платы состоит из нескольких составляющих:

Оклад за воинское звание – 13 970 руб.

Оклад за занимаемую должность по 5 разряду – 15 000 руб.

Надбавка за стаж воинской службы – 5% от оклада, поскольку стаж менее 5-ти лет.

Сумма окладов = 13 970 руб. + 15 000 руб. = 28 970 руб.

Надбавка = 5% от 28 970 руб. = 1448,5 руб.

Размер довольствия = 28 970 руб. + 1448,5 руб. = 30 418,5 руб.

Заключение

Базовым для начисления пенсионной выплаты военным является размер денежного довольствия. Этот показатель включает в себя два оклада (по званию и по должности), а также надбавку за стаж. Все три параметра изменчивы, особенно сократилась максимальная сумма надбавки (с 70% до 40%). Для пенсионных подсчетов не учитываются дополнительные выплаты за службу в сложных условиях, высшее образование и др.

Расчёт выслуги лет для назначения и исчисления пенсии должен быть произведён до увольнения военнослужащего

Б. подлежал безусловному увольнению с военной службы по состоянию здоровья с 2012 года.

Б. проходил военную службу с 1992 года, Воинское звание старший сержант запаса, последняя занимаемая должность перед увольнением – командир орудия. Длительное время, неоднократно, с 2012 года он по состоянию здоровья подлежал увольнению с военной службы, однако ранее не был уволен в связи с отсутствием жилого помещения для постоянного проживания.

Что это означает? По сути, уже с 2012 года командование должно было готовиться к предстоящему увольнению, так как Б. занимал должность, штатами для которой предусмотрено звание ниже «старшины», то есть, подлежал безусловному увольнению – независимо о воли командования или воли самого Б. И с 2012 года, в случае каких-либо спорных вопросов – направлять запросы в архивы или по прежним местам службы, так как у Б., как у участника боевых действий имелись периоды службы, которые зачислялись в выслугу лет в льготном исчислении.

После прохождения в 2017 году очередной военно-врачебной комиссии с заключением «В – ограниченно годен к военной службе», Б. ещё в октябре обратился к командованию с рапортом об увольнении и просил направить личное дело на подсчёт.

Однако личное дело на подсчёт было направлено только в феврале 2018 года. И так как содержало ошибки в расчёте, вышестоящий кадровый орган, это личное дело «завернул».

Увольнение и исключение из списков части.

Приказом командира воинской части 00000, Б. с марта 2018 года исключён из списков личного состава части, однако его личное дело в соответствующий кадровый и финансовые органы с исправленными ошибками так и не было направлено. Естественно, что не получил личное дело и финансовый орган (Управление финансового обеспечения по Ростовской области) – единственный орган, полномочный составлять и утверждать расчёт выслуги лет, который используется Центром социального обеспечения областного военкомата для исчисления и назначения пенсии.

Не произведён такой подсчёт и на день рассмотрения дела в суде.

Нормативно-правовые акты, которые подлежат применению в данном деле.

Согласно Указу Президента РФ от 16.09.1999 N 1237 (ред. от 27.12.2017) «Вопросы прохождения военной службы» (вместе с «Положением о порядке прохождения военной службы») предусматривает, что

1. Перед представлением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к увольнению с военной службы:

а) уточняются данные о прохождении им военной службы, при необходимости документально подтверждаются периоды его службы, подлежащие зачету в выслугу лет в календарном исчислении и отдельно на льготных условиях, и в соответствии с законодательством Российской Федерации исчисляется выслуга лет. Об исчисленной выслуге лет объявляется военнослужащему. Возражения военнослужащего по исчислению выслуги лет рассматриваются командиром (начальником),

и до представления военнослужащего к увольнению с военной службы по ним принимаются решения;

Как правило, на практике это реализуется ознакомлением увольняемого военнослужащего под роспись с личным делом перед увольнением, в том числе и с приобщенным к личному делу расчетом выслуги лет, однако в отношении Б. таких мероприятий не проводилось.

Как правило, на практике это реализуется ознакомлением увольняемого военнослужащего под роспись с личным делом перед увольнением, в том числе и с приобщенным к личному делу расчетом выслуги лет, однако в отношении меня таких мероприятий не производилось.

Приказом Министра обороны РФ от 30.10.2015 N 660 «О мерах по реализации правовых актов по вопросам организации прохождения военной службы по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации» (вместе с «Порядком деятельности должностных лиц и органов военного управления по организации прохождения военной службы по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации») (далее – Приказ МО РФ № 660) предусмотрено

1. Работа по проведению мероприятий, обеспечивающих своевременное увольнение военнослужащих, проводится командирами (начальниками) воинских частей при участии должностных лиц кадровых органов, органов материально-технического и медицинского обеспечения, органов финансового обеспечения (финансово-экономических органов), аттестационных комиссий.

обеспечивает направление личного дела военнослужащего, подлежащего увольнению, в соответствующий орган, уполномоченный осуществлять подсчет выслуги лет на пенсию;

1. На военнослужащего, подлежащего увольнению с военной службы, подготавливается представление, оформляемое согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

• копия листа беседы;
• копия аттестационного листа (в случае увольнения военнослужащего по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; по истечении срока контракта о прохождении военной службы; в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта; по собственному желанию);
• рапорт военнослужащего (в случае увольнения военнослужащего по основаниям, когда требуется его согласие на увольнение);
• копия заключения ВВК (в случае увольнения военнослужащего по состоянию здоровья);
• другие документы (материалы), подтверждающие основания к увольнению.

Представление и прилагаемые к нему документы направляются в порядке подчиненности в кадровый орган, подчиненный должностному лицу Вооруженных Сил, имеющему право увольнения военнослужащего с военной службы, с расчетом получения их кадровым органом за два месяца до истечения у военнослужащего срока военной службы.

Наступившие неблагоприятные последствия.

НЕТ ПОДСЧЁТА ВЫСЛУГИ ЛЕТ – НЕТ ПЕНСИИ.

Таким образом, в результате указанных нарушений прав Б. с 20 марта 2018 года, то есть в течение четырех месяцев, лишён права на получении законной пенсии, важнейшей конституционной гарантии на социальное обеспечение по старости.

На основании изложенного мы обратились в Новочеркасский гарнизонные военный суд (ссылка) и просили:

Признать бездействия командира воинской части 00000, 11111, Командующего войсками Южного военного округа, выраженное в несвоевременном направлении личного дела на подсчёт выслуги лет в кадровый и финансовый органы – незаконным.
Для «усиления» правовой позиции и «устрашения» бездействующих должностных лиц, мы просили признать Приказ командира в части исключения Б. из списков личного состава части – отменить, в полном объёме восстановить его нарушенные права, после чего издать новый приказ об исключении из списков личного состава части (со всеми вытекающими последствиями в виде выплаты за всё это время денежного довольствия.

При рассмотрении дела судом были установлены следующие обстоятельства.

• Суд подтверждает, что применению действительно подлежит подп. «а» п. 14 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, в соответствии с которым перед представлением военнослужащего, к увольнению с военной службы, при необходимости документально подтверждаются периоды его службы, подлежащие зачету в выслугу лет в календарном исчислении и отдельно на льготных условиях, и в соответствии с законодательством Российской Федерации исчисляется выслуга лет. Об исчисленной выслуге лет объявляется военнослужащему. Возражения военнослужащего по исчислению выслуги лет рассматриваются командиром (начальником), и до представления военнослужащего к увольнению с военной службы по ним принимаются решения.
• Суд устанавливает, что в приказе об увольнении и исчислении не указана выслуга лет административного истца.
• Суд делает вывод: Таким образом, исчисление выслуги лет для назначения пенсии перед увольнением Б. не произведено, его личное дело несвоевременно представлено в соответствующий финансовый орган для соответствующего подсчета.
• Суд констатирует: подсчет выслуги лет не произведен до настоящего времени, а недостатки, препятствующие производству такого подсчета, не устранены.
• Суд оценивает вышеизложенное, и приходит к выводу, что на момент исключения Б. из списков личного состава воинской части выслуга лет для назначения ему пенсии не подсчитана.

Читаешь эти строчки из решения суда – и душа радуется!

Более того, суд ещё и вынес частное определение на имя командира части!

• Как усматривается из сообщения представителя федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ростовской области» личное дело Б. поступило для подсчета выслуги лет на пенсию только 6 июля 2018 г. (при исключении из списков части 19 марта 2018 года).
• Мероприятия командиром войсковой части 00000 при представлении Б. к увольнению с военной службы не выполнены, что требует принятия соответствующих мер.
• Суд определил обратить внимание командира войсковой части 11111 на нарушение командиром войсковой части 00000 подп. «а» п. 14 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы.

Казалось бы, решение должно быть однозначным в плане признания незаконными бездействия должностных лиц воинских частей 00000 и 11111

Что же решил суд?

А суд решил: в административном иске — отказать.

На юридическом языке это называется «выводы суда не соответствуют установленным обстоятельствам», и является основанием для отмены решения суда.

По сути дела, судебное решение узаконило полное бездействие должностных лиц по своевременному и правильному направлению личного дела на подсчёт выслуги лет, а за ним и обрекло массы военнослужащих на многомесячные ожидания пенсии.

Почему это произошло? Наверно, ответ даст апелляционная инстанция Северо-Кавказского окружного военного суда, о решении которой обязательно расскажу.