Диспансеризация предпенсионного и пенсионного возраста — 2021 год

Самое важное от специалистов на тему: «Диспансеризация предпенсионного и пенсионного возраста». Здесь собрана полная информация по вопросу. Актуальность данных на 2020 год просьба уточнять у дежурного специалиста.

Предпенсионеры: гарантии социальной поддержки

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

06 сентября 2019 09:39

Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», вступившим в силу с 1 января 2019 года, введено новое понятие – граждане предпенсионного возраста и определены меры социальной поддержки (путем внесения изменений в соответствующие федеральные законы) данной категории граждан. Меры социальной поддержки, условия их получения прописаны разными федеральными законами и имеют определенные нюансы.

Налоговые льготы. Согласно положениям Федерального закона от 30.10.2018 № 378-ФЗ «О внесении изменений в статьи 391 и 407 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» право на налоговые льготы имеют физические лица, соответствующие условиям, необходимым для назначения пенсии в соответствии с законодательством РФ, действовавшим на 31 декабря 2018 года, то есть женщины по достижении возраста 55 лет и мужчины по достижении возраста 60 лет.

Диспансеризация. Статьей 185.1 «Гарантии работникам при прохождении диспансеризации» Трудового кодекса РФ к предпенсионерам отнесены работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста. Они имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы и среднего заработка для прохождения диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья.

Занятость. В соответствии со статьей 5 Закона РФ 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ» лицами предпенсионного возраста являются граждане в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно. Для данных граждан предусмотрена более высокая максимальная величина пособия по безработице – 11 280 рублей и более длительный срок выплаты указанного пособия.

Таблицы, приводимые ниже, поясняют, в частности, как определить граждан предпенсионного возраста для предоставления льгот, предусмотренных Законом РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ» — относительно занятости и Трудовым кодексом РФ (за исключением граждан, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение) — относительно диспансеризации.

Из таблиц следует, что в части мер социальной поддержки (относительно занятости и диспансеризации) предпенсионерами в 2019 году являются, исходя из того, что «новый» общеустановленный возраст для женщин — 56 лет и для мужчин – 61 год: женщины 1964, 1965, 1966, 1967 и 1968 г.г. рождения, мужчины – 1959, 1960, 1961, 1962 и 1963 г.г. рождения. В 2020 году, исходя из общеустановленного «нового» возраста в 57 лет для женщин и 62 года для мужчин, предпенсионерами являются женщины 1965, 1966, 1967 и 1968 г.г. рождения и мужчины 1960, 1961, 1962 и 1963 г.г. рождения. И так далее до 2028 года – окончания переходного периода по установлению «нового» пенсионного возраста.

Необходимо добавить, что меры социальной поддержки для граждан предпенсионного возраста установлены не только федеральным, но и региональным законодательством.

Предпенсионеры

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

25 июля 2019 16:12

Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», вступившим в силу с 1 января 2019 года, введено понятие предпенсионного возраста и определены меры социальной поддержки граждан предпенсионного возраста (путем внесения изменений в соответствующие федеральные законы). При этом необходимо понимать, что меры социальной поддержки, условия их получения прописаны в разных федеральных законах и имеют определенные нюансы.

Относительно налоговых льгот. Согласно положениям Федерального закона от 30.10.2018№378-ФЗ «О внесении изменений в статьи 391 и 407 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» право на налоговые льготы имеют физические лица, соответствующие условиям, необходимым для назначения пенсии в соответствии с законодательством РФ, действовавшим на 31 декабря 2018 года, то есть женщины по достижении возраста 55 лет и мужчины по достижении возраста 60 лет.

Относительно диспансеризации. Статьей 185.1 «Гарантии работникам при прохождении диспансеризации» Трудового кодекса РФ к предпенсионерам отнесены работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста. Они имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы и среднего заработка для прохождения диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья.

Относительно занятости. В соответствии со статьей 5 Закона РФ 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ» лицами предпенсионного возраста являются граждане в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно. Для данных граждан предусмотрена более высокая максимальная величина пособия по безработице – 11 280 рублей и более длительный срок выплаты указанного пособия.

Таблица, приводимая ниже, поясняет, в частности, как определить граждан предпенсионного возраста для предоставления льгот, предусмотренных Законом РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ» — относительно занятости и Трудовым кодексом РФ (за исключением граждан, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение) — относительно диспансеризации.

Из таблиц следует, что в части мер социальной поддержки относительно занятости и диспансеризации предпенсионерами в 2019 году, исходя из того, что «новый» общеустановленный возраст для женщин — 56 лет и для мужчин – 61 год, являются женщины 1964, 1965, 1966, 1967 и 1968 г.г. рождения, мужчины – 1959, 1960, 1961, 1962 и 1963 г.г. рождения. В 2020 году, исходя из общеустановленного «нового» возраста в 57 лет для женщин и 62 года для мужчин, предпенсионерами являются женщины 1965, 1966, 1967 и 1968 г.г. рождения и мужчины 1960, 1961, 1962 и 1963 г.г. рождения. И так далее до 2028 года – окончания переходного периода по установлению «нового» пенсионного возраста.

Следует добавить, что меры социальной поддержки для граждан предпенсионного возраста установлены не только федеральным, но и региональным законодательством.

Предпенсионерам

В соответствии с федеральным законом № 350-ФЗ для сохранения и соблюдения прав граждан в законодательство Российской Федерации вводится понятие предпенсионный возраст.

Льготы и гарантии людям предпенсионного возраста

Для граждан предпенсионного возраста сохраняются льготы и меры социальной поддержки, ранее предоставляемые по достижении пенсионного возраста: бесплатные лекарства и проезд на транспорте, скидка на оплату капремонта и других жилищно-коммунальных услуг, освобождение от имущественного и земельного налогов и прочие.

С 2019 года для предпенсионеров также вводятся новые льготы, связанные с ежегодной диспансеризацией, и дополнительные гарантии трудовой занятости. В отношении работодателей предусматривается административная и уголовная ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста или отказ в приеме их на работу по причине возраста. За работодателем также закрепляется обязанность ежегодно предоставлять работникам предпенсионного возраста два дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением заработной платы.

Право на большинство предпенсионных льгот возникает за 5 лет до нового пенсионного возраста с учетом переходного периода, то есть начиная с 51 года для женщин и 56 лет для мужчин. С 2019 года и далее правом на льготы пользуются женщины 1968 года рождения и старше и мужчины 1963 года рождения и старше.

Пятилетний срок также актуален, когда при назначении пенсии учитываются одновременно достижение определенного возраста и выработка специального стажа. Это прежде всего относится к работникам опасных и тяжелых профессий по спискам №1, №2 и др., позволяющим досрочно выходить на пенсию. Наступление предпенсионного возраста и права на льготы в таких случаях возникает за 5 лет до возраста досрочного выхода на пенсию при соблюдении одного из условий: выработка требуемого льготного стажа, в случае если человек уже прекратил работу по соответствующей специальности, либо факт работы по соответствующей специальности.

Например, водители общественного городского транспорта при наличии необходимого спецстажа (15 или 20 лет в зависимости от пола) выходят на пенсию в 50 лет (женщины) или 55 лет (мужчины). Это значит, что границы наступления предпенсионного возраста будут установлены для женщин-водителей начиная с 45 лет, а для мужчин-водителей начиная с 50 лет.

Предпенсионный возраст врачей, учителей и других работников, у которых право на пенсию возникает не с определенных лет, а при выработке специального стажа, наступает одновременно с его приобретением. Так, школьный учитель, который в марте 2019 года выработает необходимый педагогический стаж, начиная с этого же момента будет считаться предпенсионером.

Для тех, у кого пенсионный возраст с 2019 года не поменялся, тоже есть право на предпенсионные льготы за 5 лет до выхода на пенсию. Например, у многодетных мам с пятью детьми оно возникает начиная с 45 лет, то есть за 5 лет до обычного для себя возраста выхода на пенсию (50 лет). При определении статуса предпенсионера в подобных случаях учитываются два фактора. Во-первых, основание, дающее право на досрочное назначение пенсии – им может быть необходимое количество детей, инвалидность, стаж на вредном производстве и пр. А во-вторых, непосредственно возраст назначения пенсии, от которого отсчитывается пятилетний период предоставления льгот.

Исключением, на которое не распространяется правило 5 лет, являются налоговые льготы. Они предоставляются по достижении прежних границ пенсионного возраста. Для большинства россиян это 55 или 60 лет в зависимости от пола, а в случае с досрочно выходящими на пенсию людьми – ранее этого возраста. Например, для северян, которые по прежнему законодательству выходят на пенсию на 5 лет раньше всех остальных, предпенсионным возрастом для получения налоговых льгот соответственно является 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин.

Подтверждение предпенсионного статуса

Начиная с 2019 года Пенсионный фонд России запускает новый сервис информирования, через который предоставляются сведения о россиянах, достигших предпенсионного возраста. Эти данные используются органами власти, ведомствами и работодателями для предоставления соответствующих льгот гражданам.

Благодаря сведениям Пенсионного фонда России самому предпенсионеру не нужно получать документ, подтверждающий право на льготы, – достаточно просто подать заявление в ведомство, предоставляющее льготу, где уже будет вся необходимая информация. К примеру, граждане предпенсионного возраста освобождены от уплаты имущественного налога на жилье и земельного налога с шести соток земли. Для того чтобы воспользоваться льготой, достаточно просто подать заявление в налоговый орган, специалисты которого самостоятельно сделают запрос в ПФР для подтверждения предпенсионного статуса заявителя.

Аналогичное взаимодействие у ПФР налажено с центрами занятости, которые с 2019 года предоставляют предпенсионерам повышенное пособие по безработице и занимаются программами профессионального переобучения и повышения квалификации предпенсионеров.

Данные ПФР передаются в электронной форме по каналам СМЭВ, через Единую государственную информационную систему социального обеспечения (ЕГИССО) и электронное взаимодействие с работодателями.

В личном кабинете на официальном сайте ПФР работает электронный сервис, позволяющий заказать справку об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста.

Справку в формате PDF и XML можно получить за несколько секунд. Для этого необходимо войти в Личный кабинет при помощи пароля и логина учетной записи после регистрации на Едином портале государственных услуг , выбрать в разделе «Пенсии» вкладку «Заказать справку (выписку): об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста», после чего указать орган, куда предоставляются сведения, — Федеральная налоговая служба России, орган государственной власти РФ в области содействия занятости населения, работодатель. При желании сформированную справку можно получить на электронную почту, сохранить, распечатать, а также просмотреть в разделе «История обращений».

Диспансеризация персонала: разбираемся с новыми правилами ТК РФ

Эксперт-методолог BDO Unicon Outsourcing

специально для ГАРАНТ.РУ

Общий порядок проведения диспансеризации за счет ОМС регулируется Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», а порядок проведения диспансеризации взрослого населения – приказом Минздрава России от 26 октября 2017 г. № 869н «Об утверждении порядка проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения», далее – Приказ № 869н).

Диспансеризация подразумевает под собой медицинский осмотр врачами нескольких специальностей и применение необходимых методов обследования, осуществляемых в целях раннего выявления хронических неинфекционных заболеваний (состояний), которые являются основной причиной инвалидности и преждевременной смертности населения России и факторов риска их развития, а также в целях формирования групп состояния здоровья и выработки рекомендаций для пациентов.Помимо универсального для всех возрастных групп пациентов набора методов исследования, диспансеризация включает в себя методы углубленного обследования, предназначенные для раннего выявления наиболее вероятных для данного возраста и пола хронических неинфекционных заболеваний.

Диспансеризация для взрослого населения проводится один раз в три года (п. 4 Порядка проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения, утв. Приказом № 869н). Однако указанным приказом для отдельных групп граждан предусмотрена и более частая периодичность прохождения диспансеризации.

Впервые право на диспансеризацию получают лица в возрасте 21 года. Поскольку, как говорилось выше, возможность пройти диспансеризацию появляется каждые три года, то следующая наступает в 24 года и так далее. Чем старше гражданин, тем больше число проводимых мероприятий.

Однако работающие граждане, несмотря на то, что государство предоставляет им право пройти диспансеризацию совершенно бесплатно, не всегда могли воспользоваться этим правом. Для участия в данном мероприятии им необходимо было отпроситься с работы и, соответственно, потерять часть заработка (например, взяв отпуск без сохранения зарплаты), либо использовать день очередного отпуска для прохождения диспансеризации, что не для всех работающих граждан является желательным или возможным. И вот теперь с вступлением в силу новой статьи Трудового кодекса с 1 января у работающего населения появилась такая возможность. Речь идет о ст. 185.1 ТК РФ, которая называется «Гарантии работникам при прохождении диспансеризации».

Согласно указанной статье работодатель обязан освободить работника от работы для прохождения диспансеризации. При этом освобождать работников от работы работодатель обязан один раз в три года, как это предусмотрено Порядком проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения. Но для лиц пенсионного и предпенсионного возраста ст. 185.1 ТК РФ предусмотрена более частая возможность законно покинуть рабочее место в дни прохождения диспансеризации. Эти категории работающих граждан могут пользоваться своим правом ежегодно и для прохождения диспансеризации им может потребоваться не один день, а два.

Поскольку диспансеризация является элементом целевой федеральной программой по охране здоровья граждан, то участвующим в этой программе гражданам государство помимо освобождения от работы гарантирует сохранение среднего заработка за эти дни.

Чтобы освободить работника от работы для прохождения диспансеризации, достаточно получить от него заявление. Унифицированной формы заявления нет, поэтому его можно составить в свободной форме.

ФОРМА

Заявление об освобождении от работы для прохождения диспансеризации

Если же работник другого года рождения захочет пройти диспансеризацию, то это можно назвать обычным обследованием, для прохождения которого освобождение сотрудника от работы с сохранением среднего заработка законодательством не предусмотрено.

Как уже упоминалось выше, диспансеризация отдельных категорий граждан осуществляется в рамках программы ОМС, поэтому для граждан, застрахованных в системе ОМС диспансеризация проводится бесплатно за счет средств ФОМС. Вопросы финансового обеспечения обязательного медицинского страхования регулируются Федеральным законом от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».

День прохождения диспансеризации необходимо согласовать. Если согласие достигнуто не будет, то работодатель вправе отказать сотруднику в освобождении от работы. Об этом прямо говорится в ч. 3 ст. 185.1 ТК РФ. Однако работодателю следует иметь в виду, что совсем запретить работнику взять день для прохождения диспансеризации он не вправе. Ему придется найти такую возможность, даже в том случае, если отсутствие работника может негативно сказаться на производственном процессе. В конце концов, работнику всегда можно найти замену.

Унифицированный специальный код для обозначения в табеле учета рабочего времени дня освобождения для диспансеризации на настоящий момент отсутствует. Поэтому его можно утвердить специальным приказом по организации. Это может быть, например, буквенный код «Д» (диспансеризация) или «ГД» (отсутствие на работе в связи с прохождением диспансеризации с предоставлением государственных гарантий). Следует учитывать, что освобождение от работы – это не дополнительный отпуск и не выходной день. Поэтому применять в табеле буквенные коды «ОД» (ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск) или «ОВ» (дополнительный оплачиваемый выходной день) не следует.

Чтобы оплатить этот день по среднему заработку, необходимы подтверждающие документы. Поэтому сотруднику потребуется справка из поликлиники. Поскольку ТК РФ не требует предоставления справки по какой-либо утвержденной форме, то это может быть обычная справка из поликлиники о том, что работник проходил диспансеризацию. В противном случае, у работодателя не будет оснований для оплаты этого дня. Кроме того, при отсутствии подтверждающих документов у работодателя могут возникнуть основания для привлечения работника к дисциплинарной ответственности за отсутствие на рабочем месте без уважительных причин. Как следствие у работника возникает риск быть уволенным за прогул (подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Программа диспансеризации рассчитана таким образом, что для ее прохождения достаточно одного дня, а для лиц предпенсионного или пенсионного возраста – двух дней. Если же работник не успел пройти все предусмотренные программой мероприятия, то дополнительное время, которое ему может для этого потребоваться, оплачиваться работодателем не должно. Возможно, для прохождения диспансеризации работник явился в поликлинику во второй половине дня, а первую половину дня использовал в иных личных целях. В таком случае ему действительно не хватит времени, но это произойдет по его личной вине, а не по вине работодателя или медицинской организации.

Алена Бутова, начальник отдела мониторинга обеспечения лечебного процесса в системе ОМС ТФОМС Тюменской области:

«В целях реализации пациентоориентированной модели защиты прав граждан и информационного сопровождения застрахованных лиц на всех этапах оказания медицинской помощи в системе ОМС создана служба страховых представителей. Специалисты страховых медицинских организаций осуществляют индивидуальное информирование граждан о возможности и необходимости проведения профилактических мероприятий путем рассылки СМС-сообщений, писем, телефонных звонков. Осуществляется информирование застрахованных о том, где и когда можно пройти диспансеризацию.

Кроме того, страховые представители ведут учет лиц, не обратившихся в медицинскую организацию для прохождения диспансеризации: проводят телефонные опросы, выясняют причины отказов, повторно напоминают человеку о необходимости прохождения профилактических мероприятий.

Однако, к сожалению, несмотря на информационную кампанию, по нашим данным граждане не спешат проверить свое здоровье. Нежелание обследоваться население списывает на отсутствие времени, ограничение со стороны работодателя, когда работникам не идут навстречу, и они вынуждены отказываться от бесплатного медицинского обследования, «ложное» ожидание очередей в поликлинике. Как показывает практика, женщины откликаются на приглашение на 10% чаще, чем мужчины.

Страховые представители выполняют свои функции, не только находясь в страховой компании, но и также работают непосредственно в поликлиниках, где консультируют граждан по вопросам оказания медицинской помощи, помогают человеку сориентироваться в медицинской организации, выстроить маршрут, в том числе при прохождении диспансеризации. Граждане могут обратиться к страховому представителю в поликлинике для оперативного решения возникающих вопросов при получении медицинской помощи, консультативной поддержки, касающейся вопросов системы ОМС, действия полисов и защиты прав пациентов».

День для диспансеризации определяют по возрасту

Не любой сотрудник может взять день для бесплатной диспансеризации. Чтобы ее пройти, нужно подходить по возрасту. Работодатель этот «правильный» день должен оплатить. Разберемся, о чем должен знать бухгалтер, чтобы у него не было проблем с учетом.

Сколько дней положено на диспансеризацию

С 2019 года правила диспансеризации и медосмотра объединены в новом приказе Минздрава РФ от 13 марта 2019 года № 124н «Об утверждении порядка проведения профилактического медосмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения».

С этого года работники до 40 лет имеют право на один день, оплаченный и свободный от работы, для прохождения диспансеризации. Если работнику 40 и более лет, диспансеризацию он может проходить ежегодно.

Кого отпускать на диспансеризацию

Не любой сотрудник может взять день для диспансеризации. А только тот, кто по году рождения попадает в группу граждан, которым проводится в текущем году бесплатная диспансеризация.

То есть, чтобы пройти диспансеризацию, необходимо подходить по возрасту.

С работниками старше 40 лет проблем нет.

А работникам до 40 лет положен 1 день раз в 3 года. То есть им можно пройти диспансеризацию в течение того года, когда им исполняется 18, 21, 24, 27, 30, 33, 36, 39 лет.

Как помочь конкретному молодому человеку узнать, можно ли ему получить день на диспансеризацию, или нет? Это достаточно просто. Для этого количество лет следует разделить на 3. Если число делится без остатка – человеку можно пройти диспансеризацию именно в этом году.

В день или дни, когда работник идет на диспансеризацию, ему начисляют средний заработок.

Как обосновать расходы

Расходы в виде среднего заработка, сохраняемого работникам на оплату времени, когда они проходят медицинские осмотры, относятся к расходам на оплату труда (п. 7 ст. 255 НК РФ). Эта норма имеет отношение и к диспансеризации (см. письмо Минфина от 5 июля 2019 г. № 03-03-06/1/49899).

День (дни) освобождения от работы для диспансеризации работник должен согласовать с руководством компании.

• письменное заявление от работника;
• распорядительный акт (например, приказ), с которым должен быть ознакомлен работник и его непосредственный руководитель;
• табель учета рабочего времени.

Диспансеризация, впрочем, может растянуться на несколько дней. Но то время, на которое работник освобождается от работы и при этом получает средний заработок, не может быть больше установленного времени.

Диспансеризация предпенсионного и пенсионного возраста

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

На основании ст. 185.1 ТК РФ при прохождении диспансеризации с 2019 года работники предпенсионного и пенсионного возраста имеют право на освобождение от работы на 2 дня. В организации используется унифицированная форма табеля учета рабочего времени, утвержденная постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1.
1. Кто из работников относится к лицам предпенсионного возраста?
2. Как оформляется в учреждении прохождение диспансеризации данными работниками?
3. Какое обозначение в эти дни проставляется в табеле учета рабочего времени?
4. Нужно ли заключать дополнительное соглашение к трудовому договору работника, которым будет закреплено предоставление ему гарантий и компенсаций при прохождении диспансеризации?

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Панова Наталья

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Прибыткова Мария

11 декабря 2018 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, [email protected]

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), [email protected]

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), [email protected] Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Диспансеризация-2019: подвохи для работодателей

С 1 января 2019 г. в Трудовой кодекс (ТК) вводится новая статья 185.1 – о гарантиях работникам при прохождении диспансеризации. В статье говорится, что работники имеют право получить освобождение от работы с сохранением среднего заработка на период диспансеризации. Закон дает различные права работникам в зависимости от возраста. Работники, не достигшие предпенсионного возраста, смогут брать для диспансеризации один рабочий день раз в три года, а сотрудникам предпенсионного и пенсионного возраста дается по два рабочих дня ежегодно. Эта норма горячо обсуждалась много лет – особенно работодателями. Они высказывали сомнения в целесообразности статьи, ссылаясь на то, что порядок диспансеризации уже регулируется законами об охране здоровья граждан, устанавливающими иные критерии, чем статья 185.1 ТК. Большинство крупных предприятий уже заключают договоры с медицинскими учреждениями для диспансеризации работников, в рабочее время и с сохранением среднего заработка. Однако до сих пор практика предоставления оплаченного времени для диспансеризации не была обязательной по закону.

Статья 185.1 ТК содержит ряд моментов, которые могут спровоцировать трудовые споры. Многие врачи, которые участвуют в диспансеризациях, утверждают, что при организованном подходе реально пройти все осмотры за один день. Но на некоторые анализы уйдет больше времени – до одной недели и, если понадобятся дополнительные обследования, двух дней может не хватить. Работник вправе написать заявление об отпуске без сохранения заработной платы (согласно ст. 128 ТК) – если ему нужны дополнительные рабочие дни на диспансеризацию сверх минимума, предусмотренного статьей 185.1 ТК. Работодатель же может, но не обязан удовлетворить такое заявление. К тому же конкретная дата и продолжительность такого отпуска устанавливаются только с согласия работодателя.

Статья 185.1 ТК описывает три условия получения дней на диспансеризацию: письменное заявление работника; обязанность использовать эти дни только на диспансеризацию; согласование с работодателем конкретной даты. С первым условием все ясно, но с двумя другими все не так однозначно.

■ Третье условие освобождения от работы – согласование даты диспансеризации с работодателем. Проще говоря, закон исключает, что работник имеет право выбрать конкретный день для диспансеризации – он может получить его только по согласованию с работодателем. Если сотруднику не удастся согласовать дату с нанимателем и он самовольно использует гарантированные дни, он совершит дисциплинарный проступок – прогул.

Как получить 2 дня на диспансеризацию предпенсионерам в 2020 году

Новая пенсионная реформа оказала влияние не только на граждан чей возраст близок к пенсионному, но и на их непосредственных работодателей. В связи с принятием нового законопроекта исполнительным органам власти также пришлось внести коррективы в существующее трудовое законодательство. Что привело к тому, что обязательств работодателей перед своими работниками стало больше, а не исполнение данных обязательств может привести к тяжелым последствиям для всей организации.

Социальная поддержка для граждан, чей возраст близок к пенсионному

Основная задача государства – это обеспечение социальной защитой те категории граждан, которые ввиду личных обстоятельств не могут в полной мере обеспечить сами себе достойный уровень жизни. К такой категории граждан относятся лица пожилого возраста, которые ввиду своего возраста не могут поддерживать прежний уровень жизни, который им давала активная трудовая деятельность.

Новое в трудовом законодательстве – ответственность работодателя за предпенсионеров

Трудовое законодательство в след за новой пенсионной реформой также понесло ряд изменений. Возрастные особенности граждан предпенсионного возраста достаточно часто сказываются на их активной трудовой деятельности. Это нашло отражение в новом законопроекте, который нацелен на сохранение рабочих мест для таких граждан. Основные задачи, которые были поставлены перед государством в рамках новых поправок к существующему трудовому законодательству – это создание удобной рабочей среды для граждан чей возраст близок к пенсионном, сохранение рабочих мест, а также развитие социальной ответственности у работодателей.

• Работодатель не имеет право уволить с занимаемой должности предпенсионера в связи с возрастными ограничениями, а также данная категория граждан не может рассматриваться первой при сокращении штата сотрудников. Также отказ в приеме на работу в связи с ограничением по возрасту тоже запрещен на законодательном уровне. В противном случае организация и руководитель могут быть привлечены к уголовной ответственности за неправомерные действия, а также возрастной дискриминации.
• Обязательное предоставление двух дополнительных выходных в году для прохождения ежегодного медицинского осмотра. Эти два дня должны быть оплачены как обычные рабочие дни. Руководитель не имеет права отказать в предоставлении такого рода отгулов, но и работник должен считаться с интересами своей организации, поэтому дни должны обсуждаться заранее и предоставляться по обоюдному согласию.
• Получение дополнительной профессиональной квалификации. В случае если сотрудник не может больше продолжать свою трудовую деятельность в организации, и он вынужден покинуть занимаемую должность, он имеет право встать на учет в центре социальной занятости для получения повышенного пособия по безработице, а также освоения новой профессии, а также дальнейшего трудоустройства.

Важно! Справку о статусе предпенсионера также необходимо предоставить и по месту работы. Только на основании данного документа работодатель сможет предоставить все необходимые льготы.

Оформление двух дополнительных выходных для прохождения плановой диспансеризации

В соответствии с новым законодательством сотрудники организации, чей возраст близок к пенсионному имеют право ежегодно оформлять дополнительные два выходных дня для прохождения планового медицинского осмотра. Эти выходные оплачиваются работодателем, как рабочие дни за счёт фонда социального страхования. Для получения дополнительных отгулов необходимо:

• Заранее согласовать календарные даты предполагаемых дней планового осмотра с руководителем. Организация не имеет право отказать в двух дополнительных днях, но даты должны быть согласованы заблаговременно без ущерба рабочему процессу.
• Работник обязан как минимум за две недели написать заявление на имя генерального директора (или руководителя) с просьбой предоставить ему два оплачиваемых выходных дня для прохождения планового медицинского осмотра.
• Основанием для получения данного отгула является справка о получении статуса предпенсионера, которую можно получить либо, оставив заявку на сайте пенсионного фонда, либо на портале государственных услуг. Также ее можно получить в отделении МФЦ «Мои документы» по месту жительства. Среднее время получения документа составляет 10 рабочих дней.
• Сотрудники отдела кадров на основании заявления и справки о статусе предпенсионера составляют приказ о предоставлении дополнительных выходных дней сотруднику. Генеральный директор или любое другое уполномоченное лицо подписывает данный приказ и передаёт для ознакомления и подписания сотруднику. На основании данного приказа происходит оплата предоставленных выходных дней.

Для прохождения диспансеризации нет необходимости заранее договариваться с медицинским учреждением. В настоящее время надо только заранее узнать график работы специалистов и получить обходной лист.

Заявление на получение двух дополнительных дней для прохождения диспансеризации

В соответствии со статьей 185 трудового кодекса предпенсионеры относятся к такой категории граждан, которые имеют право на получение дополнительных двух оплачиваемых дней для прохождения ежегодного медицинского осмотра. Для получения дополнительных выходных сотруднику, который имеет статус предпенсионера, необходимо своевременно предоставить своему руководителю или генеральному директору организации заявление. В заявлении должно быть оформлено с указанием следующих данных:

• Наименование организации, в которой трудоустроен сотрудник, имеющий право на получение дополнительных выходных;
• ФИО руководителя или генерального директора, к которому обращено заявление с просьбой предоставить оплаченных два дня;
• Текст заявления с указанием календарных дат двух дней, когда планируется проведение медицинского осмотра. Здесь же надо указать, что дни должны быть предоставлены в соответствии со статьей 185 трудового кодекса с сохранением заработной платы.

Заявление должно быть зарегистрировано в отделе кадров и передано на ознакомление руководителю или генеральному директору. В случае нарушения прав сотрудника, урегулирование происходит через обращение в трудовую инспекцию. Но чаще всего споры возникают на почве согласования дат, и сотруднику в данном случае также необходимо учитывать пожелания работодателя.

Категории граждан, имеющих право на получение дополнительных выходных для диспансеризации

Прохождение диспансеризации обязательно для всех граждан, но в большинстве своем многие люди берут это под свою ответственность пропуская плановый медицинский осмотр. Но в трудовом законодательстве определен целый ряд граждан, которые имеют полное право получить дополнительные дни на работе для прохождения медицинского обследования:

• Беременные женщина, начиная с ранних сроков беременности имеют право запрашивать дополнительные оплачиваемые дни для прохождения обследований и наблюдений у врача.
• Сотрудники, задействованные на тяжелых и вредных производствах или занимающиеся трудовой деятельностью допуск, которой подтверждается только на основании медицинских показателей (пищевая промышленность, детские учреждения и т.д.).
• Несовершеннолетние работники, сотрудники, не достигшие возраста 18 лет. Это особая категория граждан рабочая деятельность, которых строго регулируется законодательством. Данные сотрудники имеют огромное количество социальных преимуществ перед остальными работниками ввиду своего юного возраста.
• Лица предпенсионного возраста, чей возраст достиг пятилетнего рубежа до наступления пенсионного возраста.

Все эти категории граждан обязаны проходить регулярные медицинские осмотры и на законодательном уровне им создали специальные условия для этого. Работодатель оплачивает эти дни в соответствии с должностным окладом сотрудника, возмещение же работодатель получает из фонда социального страхования.

Часто задаваемые вопросы и ответы на них:

Вопрос 1. Имеет ли право работодатель отказать в получении дополнительного выходного для прохождения медицинского осмотра?

Работодатель не имеет право отказать сотруднику, имеющему статус гражданина предпенсионного возраста в получении дополнительных оплачиваемых выходных дней для прохождения планового ежегодного медицинского осмотра. Сотруднику необходимо предоставить подтверждающий документ о своём статусе, в противном случае никто не сможет официально оформить данному сотруднику дополнительные дни просто на основании его возраста. Также работодатель имеет право отказать сотруднику, если заявление предоставлено позже чем за две недели до необходимой даты.

Вопрос 2. Для оформления региональной социальной поддержки нужны ли дополнительные документы?

Для каждой отдельной льготы могут быть запрошены свои документы в зависимости от государственной службы. На этот вопрос точно смогут точно ответить в центре социальной защиты населения в данном регионе или в МФЦ «Мои документы». Документы, которые должны быть обязательно затребованы:

• Паспорт гражданина РФ;
• Справка о статусе предпенсионера оформленная заблаговременно до обращения з получением социальных льгот;
• Документы, подтверждающие статус ветерана труда, ветерана военных действий, многодетной матери и т.д., если такие имеются.

Вопрос №3. Может ли работодатель не оформлять приказ для предоставления дополнительных оплачиваемых отгулов работнику.

В случае если работодатель не оформляет приказ и не ведет необходимый учет рабочего времени сотрудников, он не сможет получить возмещение из ФСС. Но многие крупные организации предоставляют своим сотрудникам дополнительные оплачиваемые выходные вне существующего законодательства. Это прописывается в трудовом договоре или при трудоустройстве в ходе личных договоренностей между работником и работодателем. В данном случае организация ведет только внутренний учет данных отгулов по системе, которая принята в рамках управленческого учета.