Законопроект о повышении пенсионного возраста чтение — 2021 год

Самое важное от специалистов на тему: «Законопроект о повышении пенсионного возраста чтение». Здесь собрана полная информация по вопросу. Актуальность данных на 2020 год просьба уточнять у дежурного специалиста.

«Единая Россия» увеличила пенсионный возраст в России в первом чтении. Остальные партии были против

Госдума приняла 19 июля в первом чтении законопроект о повышении пенсионного возраста, сообщает газета «Ведомости». Пенсионную реформу поддержала только фракция партии «Единая Россия» (кроме одного депутата — Натальи Поклонской). Остальные партии — КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия» — не согласились с реформой.

Читайте также

«За что нам дали 8 лет?» Две акции против пенсионной реформы: согласованная в Москве и несанкционированная в Питере. Фото

Второе чтение законопроекта состоится осенью. Спикер парламента Вячеслав Володин на заседании также сообщил о продлении срока предоставления поправок в законопроект до 24 сентября.

Ожидается, что к этому времени Минтруд представит и программу повышения квалификации для граждан предпенсионного возраста. Как ранее сообщал Интерфакс, глава министерства труда Максим Топилин оценил затраты на переобучение в 5 миллиардов рублей в год.

Также ожидаются параметры индексации пенсий для обеспечения их роста выше инфляции. Как заявлял Максим Топилин, с 2019 года пенсии будут повышаться на 1000 рублей — будет заложена индексация на 7% при прогнозе инфляции на 2019 год менее 4%. В результате к 2024 году средний размер пенсии по старости составит 20 000 рублей.

Как отмечает издание, на заседание 19 июля не пришли 8 членов фракции «Единой России» — в их числе заместитель секретаря генерального совета «Единой России» Сергей Железняк. Как ранее сообщал «Дождь» со ссылкой на неназванные источники, его неявка связана с нежеланием голосовать за повышение пенсионного возраста.

Против законопроекта на заседании 19 июля проголосовала депутат фракции «Единая Россия» Наталья Поклонская — месяц назад, 19 июня, она писала о своем решении в своих аккаунтах в соцсетях.

Читайте также

Ну и как это назвать? Конкурс «Новой газеты» на лучшее официальное наименование для «пенсионной реформы»

На поле битвы против повышения пенсионного возраста произошла реальная консолидация ЯБЛОКА с Конфедерацией труда России pic.twitter.com/GlEepsT3A6

О повышении пенсионного возраста правительство сообщило 14 июня. Реформа предусматривает повышение пенсионного возраста с 2019 года: с 60 до 65 лет для мужчин (к 2028 году) и с 55 до 63 лет для женщин (к 2034 году).

Госдума приняла во втором чтении законопроект о повышении пенсионного возраста

Государственная Дума во втором чтении приняла законопроект о повышении пенсионного возраста. За проголосовали 326 депутатов, против — 59, один воздержался. Трансляция заседания велась на сайте нижней палаты парламента.

Депутаты также одобрили поправки к законопроекту о повышении пенсионного возраста, предложенные президентом России Владимиром Путиным. Речь идет о смягчении параметров реформы: он предложил повысить возраст выхода на пенсию для женщин до 60 лет вместо ранее объявленных 63.

Решение было принято единогласно. За него проголосовали 385 депутатов, голосов «против» и воздержавшихся не было. За в том числе проголосовала и депутат Наталья Поклонская, которая в первом чтении была единственным членом «Единой России», выступившим против пенсионной реформы.

«Есть то, что нас объединяет», – заключил председатель Госдумы Вячеслав Володин.

Читайте также

«Восторженный электорат не поймет». Эксперты — о том, что предложил смягчить Владимир Путин и как уточненный вариант пенсионной реформы будет воспринят обществом

Володин также раскритиковал депутатов от КПРФ Валерия Рашкина и Дениса Парфенова, появившихся на заседании в футболках против пенсионной реформы. «Коллеги, думаю, что на зарплату депутату можно пиджак купить и галстук тоже, — заявил спикер Госдумы. — У нас зарплата выше намного, чем у тех, кто нас избирал».

Накануне Дума приняла в третьем чтении президентский законопроект об уголовной ответственности за увольнение сотрудников предпенсионного возраста. Поправки предполагают штраф до 200 тысяч рублей, изъятие дохода за полтора года, либо обязательные работы на срок до 360 часов за отказ принимать на работу и увольнение людей предпенсионного возраста.

В первом чтении законопроект о повышении пенсионного возраста приняли 19 июля. Он предусматривал повышение пенсионного возраста с 2019 года: с 60 до 65 лет для мужчин (к 2028 году) и с 55 до 63 лет для женщин (к 2034 году). Тогда против него проголосовали 104 депутата — все члены фракций КПРФ, ЛДПР и «Справедливой России». Документ был принят голосами фракции «Единая Россия».

Добавьте новости «Новой» в избранное и Яндекс будет показывать их выше остальных

Госдума приняла закон о повышении пенсионного возраста в первом чтении

Документ предусматривает повышение возраста выхода на пенсию начиная с 2019 года. К 2028 году мужчины будут выходить на пенсию в 65 лет вместо 60. Пенсионный возраст для женщин предлагается поднять с 55 до 63 лет к 2034 году.

Инициативу представлял в нижней палате парламента глава Минтруда Максим Топилин. Он отметил, что все деньги, полученные от повышения пенсионного возраста, будут направлены на увеличение пенсий неработающим пенсионерам. Власти рассчитывают, что уже в 2019 году пенсия по старости в среднем составит более 15 тыс. рублей против 14,2 тыс. на 1 января 2018 года.

— Когда я говорю «в среднем», это очень важно, потому что конкретная прибавка каждому пенсионеру будет соответствовать его пенсии, будет пропорциональный рост, — заявил Топилин.

Депутаты одобрили именно концепцию пенсионных изменений. На этом общественное и экспертное обсуждение не прекращается. В Госдуме планируют продолжить масштабную дискуссию и провести «донастройку» в рамках подготовки ко второму чтению, которое состоится в осеннюю сессию. В связи с этим нижняя палата продлевает принятие поправок к основному чтению — не до 18 августа, как планировалось ранее, а до 24 сентября, сообщил глава нижней палаты Вячеслав Володин.

С учетом увеличения продолжительности жизни, а главное — для ежегодной индексации пенсий выше уровня инфляции — изменения необходимы, доказал народным избранникам министр Топилин. Рост пенсий в среднем составит 1 тысяч рублей в месяц, то есть суммарное увеличение за год достигнет 12 тысяч рублей.

Таким образом, отметил Топилин, индексация пенсий достигнет 7 процентов, что в два раза выше прогнозируемой на 2018 год инфляции. Конкретная же прибавка каждому человеку будет соответствовать его пенсии — повышение будет пропорциональным, заявил министр. За шесть лет на индексацию пенсий в РФ будет направлено 3 трлн рублей.

Расчеты минтруда подтверждают тот факт, что изменения в пенсионной системе приведут к росту доходов неработающих пенсионеров. Со всеми цифрами можно ознакомиться при работе с бюджетными проектировками, сказал Максим Топилин, отвечая на вопросы депутатов.

Депутатов интересовала и ситуация на рынке труда вследствие принятия закона — этому была посвящена большая часть заданных министру вопросов. Топилин объяснил, что принятие законопроекта не приведет к росту безработицы в силу плавного увеличения возраста выхода на пенсию. Этому помешает и тот факт, что на рынок выходит меньше новых работников из-за падения рождаемости в 1990-х годах.

Тем не менее правительство планирует меры поддержки рынка труда. А именно, собирается выделить порядка 5 млрд рублей на программы повышения квалификации и переподготовки людей предпенсионного возраста.

— Сейчас эту программу дорабатываем, и как раз ко второму чтению данного закона она будет готова, — уточнил Топилин.

Фракция «Единой России» поддержала законопроект, КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия» высказались против.

Напомним, на днях во время визита в Хабаровск депутат Госдумы Борис Гладких объяснил, что продолжительность жизни в крае вполне может быть ниже пенсионного возраста. По его мнению, стоит обращать внимание лишь на «возраст дожития» после пенсии.

Источник — Российская Газета

Ты свидетель происшествия?
Пришли фото в редакцию

Госдума одобрила в первом чтении закон о повышении пенсионного возраста

Госдума на заседании 19 июля одобрила в первом чтении правительственный законопроект о повышении пенсионного возраста. За проголосовали 328 депутатов, против — 102 парламентария, воздержавшихся не было. Всего проголосовало 432 депутата из 450.

РБК отмечает, что против проголосовали депутаты КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия». «В «Единой России» восемь человек не принимали участия в голосовании, а член фракции единороссов Наталья Поклонская была против», — сообщил «Интерфаксу» депутат, ознакомившийся с итогами голосования.

«Восемь не голосовавших единороссов отсутствовали по болезни и аналогичным причинам и разногласий по данному антироссийскому голосованию у них с партией нет», сообщил в Facebook депутат Олег Шеин со ссылкой на руководителя фракции «ЕР» Сергея Неверова. Шеин уточнил, что не голосовали единороссы Борцов, Железняк, Балыхин, Игнатов, Милонов, Фетисов, Юрков и Колесников.

Представляя в парламенте инициативу правительства, министр труда и соцзащиты Максим Топилин подчеркнул, что данный законопроект преследует своей целью, прежде всего, увеличение роста пенсий неработающим пенсионерам и сохранение в перспективе страховых принципов пенсионной системы в РФ», сообщает сайт Думы.

«Принятие законопроекта позволит нам обеспечить, начиная с 2019 года, увеличение пенсий неработающим пенсионерам, в среднем на 12 тыс. рублей в год. Это будет означать индексацию всей пенсии не ниже 7%. Пенсии будут проиндексированы темпами более, чем в два раза выше, чем темпы инфляции. Этого не было никогда в истории РФ», — подчеркнул Максим Топилин, добавив, что в 2024 году запланирован выход на размер пенсии неработающих пенсионеров «около 20 тысяч рублей».

Министр труда и социальной защиты также подчеркнул, что изменение пенсионной системы будет предусматривать «поэтапный переход и серьезный переходный период до 2028 года для мужчин и до 2034 года для женщин».

Отвечая на вопрос депутатов о том, как будет организована поддержка трудоустройства людей предпенсионного возраста, Топилин сообщил, что правительство сейчас готовит «программу по поддержке регионов с точки зрения дополнительных программ занятости и повышения квалификации именно людей предпенсионного возраста». Министр отметил, что на эти цели из федерального бюджета предполагается выделить 5 млрд рублей.

Первое чтение подразумевает рассмотрение концепции законопроекта. После ее утверждения масштабное обсуждение инициативы продолжится, предложения по доработке проекта закона будут собраны и затем зафиксированы в виде поправок ко второму чтению.

Госдума приняла законопроект о пенсионной реформе в первом чтении

За кого голосовали, то и получили. Теперь могут хоть крепостное право возвращать. pic.twitter.com/I3eOAv1s7D

В ходе обсуждения спикер Госдумы Вячеслав Володин отметил, что накануне профильный комитет принял решение о продлении срока внесения поправок ко второму чтению с 18 августа до 24 сентября.

Напомним, в середине июня, под начало чемпионата мира по футболу, российское правительство одобрило пенсионную реформу, а затем внесло в Госдуму законопроект о постепенном повышении пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и 63 лет для женщин. Повышение пенсионного возраста для мужчин растянется на 10 лет и завершится в 2028 году, для женщин переходный срок составит 15 лет и завершится к 2034 году.

Реформа начнется с января 2019 года. К концу ее срока пенсионный возраст для мужчин будет установлен на уровне 65 лет, а для женщин — 63 лет. В настоящее время возраст выхода на пенсию для мужчин составляет 60 лет, для женщин — 55 лет.

Решение вызвало критику в обществе. После объявления о планах повысить пенсионный возраст в регионах начались акции протеста, организованные профсоюзами и представителями оппозиции.

Госдума приняла закон о повышении пенсионного возраста в ключевом чтении

26 сентября Госдума во втором, ключевом чтении приняла законопроект о повышении пенсионного возраста.

Закон поддержала только «Единая Россия»

На заседании присутствовали 386 депутатов. «За» проголосовали 326 депутатов, «против» — 59, один воздержался. Как и в первом чтении, за реформу проголосовали только депутаты «Единой России».

Член «Единой России», депутат от Одинцовского избирательного округа Оксана ПУШКИНА, поддержавшая закон в первом чтении, сегодня в голосовании участия не приняла. Не голосовала и Наталья ПОКЛОНСКАЯ — единственный депутат «Единой России», проголосовавший против законопроекта в первом чтении.

Руководитель фракции единороссов Сергей НЕВЕРОВ заявил, что после общественно-парламентских слушаний, консультаций с экспертами и общественными организациями был выработан «тот вариант законопроекта, который устраивает сегодня всех».

Во время заседания у здания Госдумы проходила акция протеста против законопроекта. В ней приняли участие представители левых сил, профсоюзов и партии «Яблоко».

Поправки Путина одобрили единогласно

Ранее все депутаты проголосовали за предложенные президентом Владимиром ПУТИНЫМ поправки. «Есть то, что нас объединяет», — резюмировал председатель Госдумы Вячеслав ВОЛОДИН.

Свои поправки к пенсионной реформе президент Владимир Путин огласил во время телеобращения к гражданам 29 августа. Он заявил, что откладывать с повышением пенсионного возраста нельзя: «сейчас уже ясно, что государству рано или поздно придётся это сделать. Но чем позже, тем жёстче будут эти решения».

И предложил изменения, главное из которых — повысить пенсионный возраст для мужчин до 65 лет, а для женщин — до 60, а не до 63, как предлагало правительство. В числе поправок:

• введение административной или уголовной ответственности для работодателей, которые не берут граждан предпенсионного возраста и увольняют их
• уменьшение на три года стажа, дающего право на досрочный выход на пенсию
• сохранение налоговых льгот в рамках нынешних границ пенсионного возраста
• досрочный выход на пенсию для многодетных матерей в зависимости от количества детей.

«Предпенсионеры» под защитой?

25 сентября Государственная дума приняла в третьем чтении президентский законопроект об уголовной ответственности за увольнение или отказ в приёме на работу людей предпенсионного возраста.

Документ вводит в УК РФ статью «Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста». Наказывать за это будут штрафом до 200 тыс руб., изъятием дохода за полтора года или обязательными работами сроком до 360 часов.

Под предпенсионным возрастом понимается возрастной период продолжительностью до пяти лет, предшествующий назначению лицу страховой пенсии по старости.

Депутаты считают, что новая статья будет иметь профилактический характер и защитит возрастных работников. Однако представители профсоюзов и работодатели выступают против такой меры. Председатель Федерации независимых профсоюзов Михаил ШМАКОВ считает, что нововведение приведёт к ещё более раннему увольнению работников и тому, что людей перестанут брать на работу за несколько лет до достижения предпенсионного возраста.

Глава Российского союза промышленников и предпринимателей Александр ШОХИН опасается, что для увольнения работников-предпенсионеров будут использовать другие основания:

Будет много судебных процессов, где будут разбираться, уволили ли потому, что предпенсионный возраст наступил, или квалификация не соответствует, или есть экономические причины, например, реорганизация предприятия, которая приводит к сокращению потребности в рабочей силе.

Остались формальности

Сейчас возраст выхода на пенсию в России — 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. В июне 2018 года правительство предложило повысить пенсионный возраст до 65 лет для мужчин (к 2028 году) и 63 лет для женщин (к 2034 году).

Правительства большинства регионов поддержали инициативу. В июле Государственная дума приняла законопроект в первом чтении. Повышение пенсионного возраста одобрили депутаты «Единой России», представители других парламентских фракций проголосовали против. Во многих городах начались акции протеста.

В начале августа Центризбирком одобрил проведение всероссийского референдума о пенсионной реформе. Были приняты вопросы сразу от трёх инициативных групп. Однако, судя по всему, как и предполагал ряд экспертов, согласование референдума стало одним из отвлекающих манёвров, чтобы снизить «градус напряжения».

26 сентября закон депутаты Госдумы единогласно приняли закон во втором чтении. Предполагается, что уже завтра законопроект одобрят в окончательном, третьем чтении. Поправки на этом этапе уже не рассматривают.

Вы поддерживаете повышение пенсионного возраста?

Правительство утвердило повышение пенсионного возраста

Правительство на заседании 14 июня утвердило проект закона, предусматривающий увеличения пенсионного возраста.

Документ предполагает поэтапное повышение возраста выхода на пенсию до 65 лет для мужчин (переходный период — с 2019 до 2028 года) и до 63 лет для женщин (переходный период — с 2019 до 2034 года). В настоящее время женщины выходят на пенсию в 55 лет, а мужчины — в 60.

Володин: пенсионный возраст не будет повышен до конца весенней сессии

Необходимость непопулярных мер премьер-министр Дмитрий Медведев объяснил тем, что если их не принять, то это может привести к разбалансированию пенсионной системы, «вплоть до того, что государство не сможет выполнять обязательства».

«Мы понимаем, что все эти решение непростые, мы шли к ним длительное время, были острые дискуссии, прорабатывали разные варианты. Эти изменения назрели и необходимы, без них мы не можем двигаться вперёд»,- сказал глава кабмина.

Председатель правительства отметил, что предлагаемые поправки согласуются с ключевой задачей по повышению пенсии выше темпов инфляции, которую поставил Президент России Владимир Путин.

Принимая решение, Дмитрий Медведев напомнил, что Правительство руководствуется несколькими факторами. Во-первых, ежегодно сокращается количество работающих граждан. Во-вторых, нынешний порог пенсионного возраста был установлен в 30-х годах прошлого века.

В настоящее время продолжительность жизни в стране — 73 года. И перед властью стоит амбициозная цель войти в клуб стран с продолжительностью жизни «80+»

«С тех пор изменились условия труда, повысилась средняя продолжительность жизни до 73 лет, а сроки выхода на пенсию сохранились», — уточнил глава кабмина.

Дмитрий Медведев убеждён, что предлагаемые меры помогут сбалансировать рынок труда. Для этого необходимо устранить все ограничения при приеме на работу пожилых граждан. Работодатели в полной мере должны обеспечить работой людей старшего поколения.

Рано или поздно повысить пенсионный возраст придётся

Рано или поздно повышать пенсионный возраст придётся, считает член Комитета Совета Федерации по социальной политике Елена Бибикова. Она напомнила: действующие рамки выхода на пенсию принимались в 1930-е годы, когда средняя продолжительность жизни была в районе 40 лет. С тех пор изменились условия, возможности и желание людей трудиться, резко увеличилась продолжительность жизни. «В настоящее время продолжительность жизни в стране — 73 года. И перед властью стоит амбициозная цель войти в клуб стран с продолжительностью жизни «80+», — напомнила сенатор. — Существенно изменились и условия труда. Если раньше был распространён в основном физический труд, в том числе тяжёлый, и к 50-60 годам организм человека изнашивался, то сегодня больше всё-таки умственного труда, и к моменту достижения пенсионного возраста люди готовы продолжать трудовую деятельность, и для этого у них есть и силы, и возможность».

При этом Бибикова уверена, что повышение пенсионного возраста должно быть плавным и понятным россиянам. А это пока что не так. Как показал опубликованный 14 июня опрос «Ромир», подавляющее большинство россиян — 92 процента — против повышения пенсионного возраста, реформу одобряют только восемь процентов граждан.

Спешить в данном случае действительно не стоит. Нужно дать возможность поработать над этим законопроектом депутатам, сенаторам, региональным законодателям, общественным организациям.

С тем, что законопроект необходимо тщательно проработать, согласен председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский. «Спешить в данном случае действительно не стоит, — сказал он «Парламентской газете». — Нужно дать возможность поработать над этим законопроектом депутатам, сенаторам, региональным законодателям, общественным организациям — всем тем, кто занимается проблемами пожилых людей». Валерий Рязанский напомнил, что президент Владимир Путин призвал не допустить ухудшения качества жизни людей старшего возраста при принятии решения о повышении пенсионного возраста.

«Материальная обеспеченность граждан старшего возраста после этого должна повыситься, — подчеркнул сенатор. — И до тех пор, пока мы не увидим, что законопроект это обеспечит, над ним нужно будет работать».

В Госдуме также не намерены рассматривать вопрос о повышении пенсионного возраста в отрыве от поставленной президентом задачи повысить уровень жизни пенсионеров, сообщил «Парламентской газете» первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Андрей Исаев.

Как сделать доходными пенсионные деньги

«Мы ждём от Правительства предложения о реформировании пенсионной системы с целью повышения уровня благополучия наших пенсионеров, — сказал депутат. — Мы не будем рассматривать вопрос о повышении пенсионного возраста в отрыве от той задачи, которую поставил президент — повышение уровня жизни пенсионеров».

Как будут выходить граждане на пенсию по новым правилам

Озвученное премьер-министром Дмитрием Медведевым предложение по поэтапному повышению пенсионного возраста мужчин до 65 лет, женщин — до 63 лет базируется на точных расчётах и предполагает переходный период, сообщила вице-премьер Татьяна Голикова в четверг по итогам заседания кабмина.

По её словам, повышение пенсионного возраста — мера вынужденная, но необходимая. «Если в 1970 году году на одного пенсионера приходилось 3,7 работающих граждан, то сегодня этот показатель снизился до 1,8. То есть объём средств, которые зарабатывает пенсионная система посредством уплаты страховых взносов, снизилась. Это существенно сокращает и возможности для выплаты пенсий и их увеличения», — пояснила Голикова, добавив, что решения, которые приняло правительство направлены на повышение благосостояние пенсионеров в долгосрочной перспективе.

«Безусловно в первые годы мы каких-то значимых плюсов не получим по пополнению пенсионной системы, но постепенно ресурсы будут накапливаться, соответственно, появится возможность увеличивать пенсии больше, чем это делалось в предыдущие годы», — заверила Голикова.

Дума в I чтении рассмотрит законопроект о повышении пенсионного возраста

Комитет по труду отметил ряд противоречий в документе

Москва. 19 июля. INTERFAX.RU — Госдума в четверг рассмотрит в первом чтении правительственный законопроект об изменениях в пенсионное законодательство, в том числе по повышению пенсионного возраста. Докладчиком от правительства РФ выступит министр труда и социальной защиты Максим Топилин.

Правительственный проект закона, предусматривающий изменения в пенсионной системе России, внесен в Госдуму 16 июня.

Реализация предлагаемых в нем мер позволит создать условия для повышения уровня пенсионного обеспечения граждан с учетом адаптации пенсионной системы к новым демографическим условиям, в том числе с учетом увеличения продолжительности жизни, а также — для ежегодной индексации пенсий выше уровня инфляции при сбалансированности и долгосрочной финансовой устойчивости пенсионной системы РФ в целом, говорится в пояснительной записке к законопроекту.

В ней также подробно излагаются доводы правительства в поддержку повышения планки выхода на пенсию с нынешних 55 и 60 лет для женщин и мужчин до 63 и 65 лет соответственно.

Замечания комитета

В частности, «у комитета возникает вопрос относительно объективности предложенных границ пенсионного возраста», отмечается в заключении.

Комитет в связи с этим считает необходимым провести дополнительные исследования и представить научное обоснование реального возраста утраты трудоспособности большинством работников.

Кроме того, в заключении указывается, что «в материалах к законопроекту отсутствует прогноз его влияния на состояние рынка труда в РФ, хотя вместе с тем, очевидно, что реализация положений законопроекта окажет на него прямое воздействие».

Комитет отмечает, что «без принятия дополнительных мер при реализации предложенных норм велика вероятность снижения уровня жизни граждан предпенсионного возраста, прежде всего из-за возможного уменьшения их доходов».

«Кроме того, необходимо иметь в виду, что с правом на назначение пенсии связан целый ряд дополнительных материальных прав в налоговой, жилищной, социальной сфере, которые в случае повышения возраста выхода на пенсию также будут предоставляться гражданам в более поздние сроки», — говорится в документе.

В целях минимизации негативных последствий реализации законопроекта комитет считает необходимым принять ряд мер, в частности, «разработать комплексную программу мер по содействию занятости и защите трудовых прав граждан предпенсионного возраста, а также недопущению роста молодежной безработицы».

В заключение комитета также вошло замечание о сравнительной жесткости предлагаемого правительством варианта повышения пенсионного возраста.

«Законопроектом не предусматривается каких-либо смягчающих условий введения нового правового регулирования, например, установления гибких границ пенсионного обеспечения путем предоставления гражданам права на более ранний выход на пенсию с одновременным пропорциональным снижением ее размера», — указывается в документе.

Законопроект

Авторы пояснительной записки к законопроекту подчеркивают, что пенсионеры в первые годы пенсии обычно продолжают работать, и «граждане от 60 до 64 лет — это достаточно активные в экономическом и социальном плане люди, продолжающие осуществлять трудовую деятельность». Согласно документу, работает каждый третий россиянин пенсионного возраста (30%).

Сближение пенсионного возраста мужчин и женщин объясняется, в частности, «необходимостью обеспечения гендерного равенства», «изменением статуса женщины в обществе» и задачей повысить пенсии женщинам.

Согласно вносимым в Федеральный закон от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» изменениям предлагается с 1 января 2019 года поэтапно, с шагом в один год, повысить нормативный пенсионный возраст для мужчин с 60 до 65 лет и для женщин с 55 до 63 лет (с переходным периодом на 5 лет и на 8 лет соответственно).

Следовательно, мужчины 1959 года рождения и женщины 1964 года рождения получат право выйти на страховую пенсию по старости в 2020-м году — в возрасте соответственно 61 года и 56 лет, мужчины 1960 года рождения и женщины 1965 года рождения в 2022-м году — в возрасте соответственно 62 лет и 57 лет и т.д. Таким образом, в 2019, 2021, 2023, 2025 и 2027 годах назначение органами Пенсионного фонда Российской Федерации страховых пенсий по старости в связи с достижением общеустановленного пенсионного возраста производиться не будет, а в 2029, 2031 и 2033 годах указанный вид пенсии будет назначаться только мужчинам.

Также пенсионный возраст предлагается увеличить с учетом переходного периода для некоторых категорий работников, выходящих на пенсию досрочно.

Во-первых, для лиц, проработавших не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющих страховой стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, предусматривается повышение льготного пенсионного возраста с 55 до 60 и с 50 до 58 лет (соответственно мужчины и женщины).

Во-вторых, предлагается отложить срок назначения страховой пенсии по старости педагогическим, медицинским и творческим работникам. Для данных категорий лиц требования к специальному стажу будут сохранены, однако срок назначения пенсии предполагается исчислять с учетом общих подходов к темпам повышения пенсионного возраста, увеличивая его поэтапно по одному году в год на 8 лет как для мужчин, так и для женщин с переходным периодом с 2019 по 2026 годы.

Что касается граждан, которые выработают необходимый стаж на работах с вредными, тяжелыми условиями труда (список № 1, список № 2 и др.), то для них институт досрочных пенсий сохраняется без каких-либо изменений.

Вместе с тем, сохранение условий назначения пенсии не будет распространяться на лиц, проработавших на указанных работах неполный срок (не менее половины установленного срока). Страховая пенсия указанным гражданам, как и ранее, будет назначаться с уменьшением нормативного пенсионного возраста, однако применяться при этом будет нормативный возраст, действующий с учетом переходных положений на момент приобретения права на досрочную пенсию, т.е. фактический возраст выхода на страховую пенсию указанных лиц увеличится.

Одновременно законопроектом синхронизируется с полугода до года темп повышения пенсионного возраста лицам, в отношении которых требования к возрасту при назначении страховой пенсии по старости уже были увеличены с 1 января 2017 года (лица, замещающие государственные должности Российской Федерации или субъектов Российской Федерации, федеральные гражданские служащие и др.).

Возраст, с которого назначается социальная пенсия по старости лицам, не приобретшим права на назначение страховой пенсии, предлагается поэтапно, с шагом в один год, повысить до 70/68 лет (для мужчин и женщин соответственно). Повышение пенсионного возраста до 60/58 лет также коснется граждан из числа малочисленных народов Севера, которым одновременно с этим больше не будет предоставлено право на получение установленной пенсии в период выполнения работы, т.е. по аналогии с обычной социальной пенсией по старости.

Увеличение пенсионного возраста не затронет граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных или техногенных катастроф. Указанным гражданам пенсия, как и ранее, будет назначаться с уменьшением нормативного пенсионного возраста, зафиксированного по состоянию на 31 декабря 2018 года. Например, гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости будет назначаться с уменьшением возраста от 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

В то же время, лицам, работающим в районах Крайнего Севера и уже приобретшим на 1 января 2019 года весь необходимый специальный и общий страховой стаж, но не достигшим на указанную дату возраста 55/50 лет для мужчин и женщин соответственно, возраст выхода на досрочную страховую пенсию будет увеличен.

Все четыре фракции Госдумы определили свою позицию в связи с предстоящим 19 июля голосованием в первом чтении по законопроекту, которым вносятся изменения в пенсионное законодательство.

Президиум фракции «Единая Россия» принял решение о консолидированном голосовании за принятие законопроекта. Это было сделано согласно ранее принятому решению президиума Генсовета партии.

Между тем, по данным агентства, не все входящие во фракцию депутаты — речь, прежде всего, о беспартийных одномандатниках — готовы подчиниться этой установке, что некоторые из них и подтвердили «Интерфаксу». Те, кто не готов отдать свой голос «за» повышение пенсионного возраста, могут не участвовать в голосовании, воздержаться или нажать на кнопку «против».

Представители оппозиционных фракций Госдумы — КПРФ, ЛДПР и «Справедливой России» заявляют о готовности проголосовать против принятия правительственного законопроекта.

Точная дата повышения пенсионного возраста неизвестна

Среди предлагаемых новшеств также формирование накопительной части пенсии за счёт добровольных, а не обязательных отчислений

Фото: РИА Новости/ Сергей Пятаков

Уже в «самой короткой перспективе» Правительство внесёт в Госдуму законопроект о повышении пенсионного возраста, сообщил премьер-министр Дмитрий Медведев. Однако окончательное решение кабмин намерен принять «аккуратно и взвешенно». Какие факторы необходимо при этом учесть, в пресс-центре «Парламентской газеты» рассказала член Комитета Совета Федерации по социальной политике Елена Бибикова.

Что важно при повышении пенсионного возраста

Как пояснил Дмитрий Медведев, действующие рамки выхода на пенсию принимались в 1930-е годы, когда средняя продолжительность жизни «была в районе 40 лет». С тех пор изменились условия, возможности и желание людей трудиться, резко увеличился и период активной жизни, отметил премьер.

Россия успешно прошла проверку кризисом

«Я работаю в Совете Федерации четвёртый год, и все эти годы вопрос о повышении возраста обсуждается на самых различных уровнях — его поднимают экономисты, учёные», — признала Елена Бибикова. Сенатор напомнила, что в настоящее время продолжительность жизни в стране — 73 года. Но перед властью стоит амбициозная цель войти в клуб стран с продолжительностью жизни «80+».

«Существенно изменились и условия труда, — констатировала парламентарий. — Если раньше был распространён в основном физический труд, в том числе тяжёлый, и к 50-60 годам организм человека изнашивался, то сегодня больше всё-таки умственного труда, и к моменту достижения пенсионного возраста люди готовы продолжать трудовую деятельность, и для этого у них есть и силы, и возможность».

При этом Елена Бибикова уверена, что повышение пенсионного возраста должно быть плавным и понятным для россиян. «Во-первых, необходимо разработать новую систему трудовой занятости, причём не только для пожилых людей, но и для всего населения. Надо проанализировать — не приведёт ли повышение пенсионного возраста к увеличению безработицы, — сказала она. — Кроме того, придётся просчитать, не увеличатся ли затраты на оплату больничных листов, выплату пенсий по инвалидности».

Сегодня больше всё-таки умственного труда, и к моменту достижения пенсионного возраста люди готовы продолжать трудовую деятельность.

При повышении пенсионного возраста возможно и обострение проблем, связанных с устройством детей в ясли и детсады, уходом за пожилыми людьми. «Сейчас за внуками нередко ухаживают бабушки и дедушки. С другой стороны, эта же категория граждан заботится о своих пожилых родителях. И если мы «задержим» этих людей на работе, как скажется такое решение на доступности дошкольного образования? Не увеличится ли нагрузка на службы соцзащиты населения?» — задаётся вопросами Бибикова.

Как повысить благосостояние пенсионеров

Парламентарии ждут от нового состава Правительства и шагов, направленных на повышение благосостояния пенсионеров. Елена Бибикова напомнила, что, по требованию Международной организации труда (МОТ), размер пенсий должен составлять около 40 процентов от той зарплаты, которую получал человек. «В нашей стране размер пенсий нередко оказывается значительно ниже, — признала она. — Не случайно в Послании Федеральному Собранию президент Владимир Путин отметил, что необходимо повышать пенсии ежегодно на уровень, превышающий уровень инфляции».

В Госдуме рассказали, когда в России может появиться новая социальная доплата к пенсии

Ещё один вопрос — почему размер пенсий у тех россиян, кто получал высокую зарплату, сегодня мало отличается от выплат тем, чьи заработки были намного скромнее. «Необходимо разработать комплекс мер, которые устранят эту несправедливость, — отметила Елена Бибикова. — Если страховые взносы уплачивались с минимальной зарплаты, то логично, что и размер пенсий в итоге получится, к примеру, на уровне прожиточного минимума. Но если отчисления в Пенсионный фонд шли с высокой зарплаты, то и размер пенсий должен быть значительно больше. Эту тему также поднимал президент в Послании Федеральному Собранию, проработать необходимые для этого механизмы было решено на заседании коллегии Минтруда».

Не ушёл с повестки дня и вопрос о возвращении индексации пенсий работающим пенсионерам. «Понятно, что решение отменить эту индексацию было принято в непростой экономический период. Но в случае улучшения финансово-экономической ситуации в стране эту норму необходимо пересмотреть», — уверена Елена Бибикова.

Корректировку придётся вносить и в законодательство о накопительных пенсиях. В частности, по действующим нормам, человек, меняющий пенсионные фонды чаще, чем раз в пять лет, теряет весь инвестиционный доход. «Такого быть просто не должно. Соответствующий законопроект уже рассмотрен в первом чтении. Надеюсь, что скоро он будет принят окончательно», — сказала Елена Бибикова.

Также эксперты обсуждают предложение начать формирование накопительной пенсии за счёт добровольных, а необязательных отчислений.

Госдума в третьем чтении приняла законопроект о повышении пенсионного возраста

Госдума в третьем чтении приняла законопроект о повышении пенсионного возраста. Трансляция заседания велась на сайте нижней палаты парламента.

За это решение проголосовали 332 депутата, 83 высказались против.

Лидер фракции «Единой России» Сергей Неверов «для стенограммы» заявил, что 7 единороссов отсутствуют на заседании по уважительным причинам (три из них находятся на больничном, остальные в командировке), но все они «поддерживают законопроект».

В «Справедливой России» шесть отсутствующих депутатов решили проголосовать против закона.

КПРФ, «Справедливая Россия» и ЛДПР выступили против принятия закона и сошлись во мнении, что он направлен на то, чтобы отнять деньги у бедных.

Читайте также

Бедность в третьем чтении. Пенсионная реформа стала законом, несмотря на сопротивление общества и провал «Единой России» на выборах

Представитель «Единой России» заявил, что без принятия закона государство могло лишь поддерживать пенсии в нынешнем состоянии.

«Через несколько лет пенсия бы превратилась в маленькое, плоское пособие, которое получало бы половина нетрудоспособного население. Наше ничегонеделание обрекло бы людей на тотальную нищету», – сказал депутат Андрей Исаев.

Теперь его должен одобрить Совет Федерации и подписать президент. Совет Федерации планирует рассмотрение «пенсионного» закона 3 октября, сообщил Интерфаксу источник в верхней палате Федерального собрания.

Читайте также

«Есть то, что нас объединяет». Как депутаты Госдумы принимали законопроект о пенсионной реформе во втором чтении

Накануне в Госдуме законопроект о повышении возраста выхода на пенсию прошел второе чтение: депутаты большинством голосов приняли поправки, предложенные президентом России Владимиром Путиным. Теперь возраст выхода на пенсию для женщин повысят на пять лет (до 60 лет), вместо первоначального варианта повысить его до 63. У мужчин пенсионный возраст будет увеличен до 65 лет, как и планировалось изначально.

Госдума также проголосовала за то, чтобы увеличить пособие по безработице для лиц предпенсионного возраста, ввести льготный режим выхода на пенсию многодетных матерей и начать выплачивать надбавку к пенсиям для сельских жителей. У тех, кто в ближайшие два года должен был выйти на пенсию, появится возможность оформить ее на полгода раньше.

Читайте также

«Восторженный электорат не поймет». Эксперты — о том, что предложил смягчить Владимир Путин и как уточненный вариант пенсионной реформы будет воспринят обществом

Ранее Дума приняла в третьем чтении президентский законопроект об уголовной ответственности за увольнение сотрудников предпенсионного возраста. Поправки предполагают штраф до 200 тысяч рублей, изъятие дохода за полтора года,либо обязательные работы на срок до 360 часов за отказ принимать на работу и увольнение людей предпенсионного возраста.

Добавьте новости «Новой» в избранное и Яндекс будет показывать их выше остальных