Самое важное от специалистов на тему: «Референдум против повышения пенсионного возраста». Здесь собрана полная информация по вопросу. Актуальность данных на 2020 год просьба уточнять у дежурного специалиста.
Содержание
- 1 Протесты против повышения пенсионного возраста: митинги и референдум
- 2 77% россиян готовы голосовать на референдуме против повышения пенсионного возраста
- 3 Когда будет референдум против повышения пенсионного возраста, какая дата?
- 4 Быть ли референдуму о повышении пенсионного возраста в России?
- 5 По проведению референдума против повышения пенсионного возраста началась работа в ЦИК
- 6 В ЦИК подали документы на проведение референдума по повышению пенсионного возраста. (Опрос)
- 7 Референдум о повышении пенсионного возраста все же состоится?
- 8 Комментарий: Референдум о пенсионной реформе, которого не будет
- 9 Люди против повышения пенсионного возраста
- 10 ЦИК отказал в проведении референдума о повышении пенсионного возраста
Протесты против повышения пенсионного возраста: митинги и референдум
Что случилось?
Хотя формально законопроект о повышении пенсионного возраста россиян уже почти принят Госдумой (прошел 1-е чтение 19 июля), все еще можно изменить и даже отменить совсем. На это и рассчитывают организаторы митингов против повышения пенсионного возраста. Кроме того, коммунисты от КПРФ во главе с Геннадием Зюгановым, выступающие традиционно за социальные ценности и права пенсионеров, предложили пойти в этом вопросе самым демократичным из возможных путем — провести референдум. И даже уже направили соответствующие документы в ЦИК. Сам Геннадий Зюганов прокомментировал эту идею журналистам так:
Мы действительно создали в Москве рабочую группу, сдали документы. Думаю, в ближайшие два-три дня нам ответят. Но очевидно, что огласка никому не нужна. Этот закон вообще хотели пропихнуть под шум трибун. Но это неприемлемо.
Вопрос, который мог бы быть задан во время референдума, Компартия сформулировала так:
Согласны ли вы с тем, что в РФ возраст, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, повышаться не должен?
Как уже стало известно журналистам, Элла Памфилова на состоявшемся сегодня, 27 июля, заседании комиссии назвала формулировку вопроса неудачной и фактически отказала Компарии в проведении референдума.
Другие политические силы хотят поднять волну народного возмущения. В частности, провести многочисленные митинги во всех крупных городах.
Где пройдут митинги против пенсионного возраста?
Сам Геннадий Зюганов опасается, что волна народного возмущения разрастется, и предупреждает об этом власти:
Те, кто вносит такие законы, действительно плохо знают свою историю. Еще в январе 1917 года ни одна газета — а я специально изучал подшивки — не писала о надвигающейся революции. А между тем началось потом все в одночасье с бунта голодных женщин. В итоге тысячелетняя монархия рухнула за десять дней. Сейчас создается та же самая ситуация. Впервые в Госдуму вносится закон, против которого выступает львиная доля избирателей: мои — все, а у единороссов — 90%. И ведь все равно протаскивают этот закон. Задумались бы на всякий случай.
Тем временем по стране буквально прокатилась волна санкционированных митингов: 26 июля они прошли в Воронеже (сразу в двух местах), в Ярославле, в Новосибирске, в Рязани, в Ижевске, в Казани и других городах. Организаторами и участниками этих мероприятий стала не одна политическая партия, а сразу несколько, причем консолидированно: в митингах принимали участие представители КПРФ, «Справедливой России», «Яблока», «Левого фронта» и ПАРНАС. Ранее подобные мероприятия прошли в Череповце и в Тюмени. В некоторых городах митинги прошли уже во второй и третий раз. Акции были не очень многочисленными: по данным организаторов, в них приняли участие от нескольких сотен до нескольких тысяч человек. Это связывают с летним временем (люди находятся в отпусках и на дачах), рабочим днем.
Кстати, на выходные также согласованы митинги против повышения пенсионного возраста под лозунгом «Не вышел на митинг — не вышел на пенсию!» в рамках Всероссийской акции протеста против пенсионной реформы, организованной КПРФ. В частности, мероприятия согласованы в таких городах:
КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА
8 800 350 84 37
- Томск — 28 июля в 14:00 у ДНТ «Авангард»;
- Тула — 30 июля с 18:00 до 19:00 у входа в Баташевский сад. (ул. Токарева, д. 2) в Заречье;
- Москва — 28 июля 13:00 на проспекте Академика Сахарова (в 11:00 начнется шествие по улице Маши Порываевой возле гостиницы «Ленинградская» (ул. Каланчевская, 21/40, ст. метро «Комсомольская»);
- Краснодар — 28 июля в 11:00 в центре Чистяковской рощи;
- Екатеринбург — 28 июля в 12:00 на площади Советской Армии у «Черного тюльпана»;
- и другие города РФ.
В некоторых городах Митинги согласованы на пятницу, 27 июля. Например, в этот день в 18:30 должна состояться акция в Санкт-Петербурге в саду им. Чернышевского, который находится между пр. Бакунина, улицами Третьей Советской, Мытнинской, а также Старорусской. В приглашениях, которые рассылают горожанам коммунисты, в частности, сказано:
Мы приглашаем жителей города с целью выразить протест повышению пенсионного возраста, повышению ставок НДС, повышению цен на бензин и в целом сегодняшней политике нашего государства!
Кроме КПРФ организаторами митингов в этих же городах стали другие политические силы. например, в Москве состоится целых 3 митинга. Организаторами двух других стали Либертарианская партия России и неназванное частное лицо. В Екатеринбурге второй митинг также на 28 июля согласовали координационному совету «Союза трудящихся Свердловской области».
77% россиян готовы голосовать на референдуме против повышения пенсионного возраста
Москва. 3 сентября. INTERFAX.RU — Три четверти россиян высказались бы за сохранение нынешнего возраста выхода на пенсию в случае проведения всероссийского референдума об изменении пенсионного возраста в ближайшее воскресенье, против проголосовал бы каждый десятый, свидетельствуют данные опроса «Левада-центра», поступившие в понедельник в «Интерфакс».
Согласно результатам социологического исследования, 77% респондентов проголосовали бы за сохранение нынешнего возраста выхода на пенсию по старости.
7% опрошенных сообщили социологам, что не пришли бы на такой референдум, а 3% респондентов затруднились с ответом о своем отношении к идее такого голосования.
1% опрошенных сообщил, что пришел бы на такой референдум, но не знает, как бы проголосовал.
Опрос был проведен 23-30 августа по репрезентативной всероссийской выборке городского и сельского населения среди 1600 респондентов в возрасте от 18 лет и старше в 136 населенных пунктах, 52 субъектах РФ.
29 августа председатель Центризбиркома РФ Элла Памфилова сообщила, что всероссийский плебисцит о повышении пенсионного возраста может состояться в одно из воскресений в середине весны 2019 года, если его инициаторам удастся договориться между собой или кто-то из них проявит «чудеса оперативности».
Ранее ЦИК России одобрил формулировки вопросов для пенсионного референдума пяти различных инициативных групп.
Для проведения референдума необходимо будет создать и зарегистрировать аналогичные инициативные подгруппы не менее чем в 43 регионах России, а затем приступить к сбору подписей избирателей в поддержку проведения референдума. Таким образом, только одна группа может инициировать проведение референдума по вопросу изменения пенсионного законодательства.
Госдума приняла в июле в первом чтении правительственный законопроект о постепенном повышении пенсионного возраста до 65 лет для мужчин (к 2028 году) и 63 лет для женщин (к 2034 году). В настоящее время возраст выхода на пенсию для мужчин составляет 60 лет, для женщин — 55 лет.
Со своей стороны президент РФ Владимир Путин 29 августа обратился к гражданам в связи с намеченной пенсионной реформой и озвучил свои предложения по поводу ее смягчения. По словам президента, откладывать пенсионную реформу нельзя, а перенос ее сроков может привести к тяжелым экономическим и социальным последствиям. В бюджете хватит средств на индексацию пенсий в ближайшие 7-10 лет, но потом средств хватать не будет.
Говоря о пенсионном возрасте, В.Путин предложил понизить предусмотренный законопроектом возраст выхода женщин на пенсию с 63 до 60 лет.
«В проекте закона предлагается увеличить пенсионный возраст для женщин на восемь лет — до 63 лет, тогда как для мужчин он повышается на пять лет. Так не пойдет, конечно. Это неправильно», — заявил он в ходе телеобращения к россиянам в среду.
«Поэтому считаю необходимым уменьшить предлагаемое законопроектом повышение пенсионного возраста для женщин с восьми до пяти», — продолжил глава государства.
Президент РФ не стал предлагать изменить предусматриваемое законопроектом о пенсионной реформе повышение пенсионного возраста для мужчин до 65 лет.
Когда будет референдум против повышения пенсионного возраста, какая дата?
Когда пройдет референдум о пенсионной реформе, какая дата?
Когда состоится референдум против повышения пенсионного возраста?
Как стать участником референдума против повышения пенсионного возраста?
Будет ли референдум против повышения пенсионного возраста?
Что сказал Путин о повышении пенсионного возраста?
Референдума о пенсионной реформе, конечно, не будет. Все уже предельно ясно. Президент выступил с речью, в которой уговаривал народ смириться с неизбежностью — пенсионный возраст повышать нужно было еще давно. Он внес предложения, которые будут рассматриваться депутатами Государственной Думы. В частности:
- возраст выхода на пенсию женщин — 60 лет, замечу, что возраст выхода на пенсию мужчин — 65 лет — даже не обсуждался;
- сохранить льготы на переходный период для достигших 55-ти лет женщин и 60-ти лет мужчин;
- выход на пенсию женщин, имеющих трех, четырех и более детей раньше (в 57, 56 и с 50-ти лет соответственно);
- и так далее.
На том и все, точка. Никаких референдумов не будет. Это слишком дорогое и не выгодное для власти мероприятие, поскольку итоги этого референдума заранее известны — народ не поддержал бы повышение пенсионного возраста.
Оппозиционные партии заявили о твёрдом намерении добиваться референдума по законопроекту о пенсионной реформе. Больше реальных возможностей для осуществления этой процедуры у КПРФ, но и у неё мало сил для преодоления прессинга власти противодействующего всеми её инструментами против организации референдума. В частности, создано множество «фейковых» групп, которые подали соответствующие документы в ЦИК раньше и тем самым преградили возможность для оформления документов другим организациям. Делу поможет коалиция из партий, но смогут ли они договориться между собой?
Не стоит пока ставить крест, работа идёт. От идеи организации референдума против повышения пенсионного возраста никто не отказался.
В случае положительного решения ЦИК, референдум может состояться не ранее чем через 60-100 дней, то есть в следующем году.
Быть ли референдуму о повышении пенсионного возраста в России?
Лента новостей
Все новости »
ЦИК получил соответствующие документы, которые подали представители КПРФ. Что говорят о возможности такого референдума мировой опыт и юридические требования?
Фото: Михаил Терещенко/ТАСС —>
Центризбирком сообщил, что до конца недели решит, соответствует ли закону вопрос, который сформулировали в КПРФ для вынесения на референдум. Европейский опыт показывает, что даже в тех немногих странах, где тема пенсионного возраста доходила до плебисцита, решения, принятые на референдумах, в итоге не влияли на политику правительства в этом вопросе.
Борцы с пенсионной реформой имели успех лишь в Швейцарии. Там на референдуме отклонили предложение о повышении пенсионного возраста для женщин с 64 до 65 лет. Но эту страну можно смело выносить за скобки: решать на уровне плебисцита чуть ли не любой вопрос — в политических традициях швейцарцев.
Против повышения пенсионного возраста пытались всенародно голосовать в Словении. Граждане идею более позднего выхода на заслуженный отдых, естественно, не поддержали, но правительство все равно повысило пенсионный возраст.
В Греции на референдум выносили целый пакет мер жесткой экономии. Греки не согласились, но на практике получили еще более жесткий сценарий. Во Франции, Италии, Дании, Германии народ никто не спрашивал. С протестами и местами даже с беспорядками возраст подняли решением правительств этих стран.
Для того чтобы провести референдум в России, его инициаторы должны организовать собрания инициативных подгрупп численностью не менее 100 человек в более чем половине субъектов страны (то есть минимум в 43 регионах). После и в случае успешной регистрации подгрупп проводится собрание их уполномоченных. Далее в течение 45 дней необходимо собрать не менее двух миллионов подписей, причем на один регион может приходиться не более 50 тысяч подписантов. После этого подписи должны проверить. Все это очень сложно, говорит заведующий кафедрой конституционного и международного права Всероссийского государственного университета юстиции Вадим Виноградов:
Вадим Виноградов заведующий кафедрой конституционного и международного права Всероссийского государственного университета юстиции «Есть инициативная группа с рядом подгрупп. Все это должно быть, должны соблюдаться все сроки, все процедуры, составление протоколов. То есть граждане не могут просто пойти куда-то и сдать эту подпись. К ним должна обратиться инициативная группа, каким-то образом донести до них информацию об этой инициативе, и, соответственно, они должны, если хотят, поставить свою подпись за выдвижение этого вопроса на референдум. То есть во многом организационная ответственность лежит на этой инициативной группе».
Инициаторами выступают коммунисты — представители системной оппозиции. Но до сбора подписей может и не дойти. В КПРФ хотят вынести на референдум следующий вопрос: «Согласны ли вы с тем, что в РФ возраст, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, повышаться не должен?»
По словам юристов, точная формулировка — это самое важное: завернуть идею любого плебисцита можно именно на этом этапе. Тем более что вопросы, связанные с бюджетом, выносить на референдум в России запрещено напрямую. Очевидно, что в случае с пенсионной реформой вопрос можно прочитать и так: «С какого возраста граждане России должны начать получать бюджетные деньги?»
Обоснования для отказа в случае необходимости найдутся легко, уверен генеральный директор Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов:
Константин Симонов генеральный директор Фонда национальной энергетической безопасности «Юридические коллизии мы можем сразу оставить, потому что если будет желание что-то объяснить, обязательно найдут и обязательно объяснят. На то и юристы, чтобы найти обоснование любому решению. Я уверен, что компетенции юристов хватит для того, чтобы обосновать вынос или невынос на референдум, в зависимости от политической конъюнктуры. Поэтому ключевой вопрос — нужен ли референдум исполнительной власти. Я лично уверен, что никакого референдума не будет. Это не означает, что судьба уже решена, но я не вижу необходимости в референдуме».
Другими словами, президент, который пока высказался по поводу пенсионной реформы очень осторожно, в любой момент может смягчить формулировки или даже наложить вето на соответствующий законопроект — инструменты есть. Референдум же лишь подогреет тему, чего действующей власти точно не нужно.
Зато, возможно, открывшаяся дискуссия по этому вопросу наконец-то заставит правительство понятно объяснить гражданам, с какой целью оно хочет повысить пенсионный возраст, с помощью конкретных расчетов показать, какой будет пенсия россиян, если пойти на этот непопулярный шаг, и что будет с пенсией, если этого не делать. В конце концов, те же жители Швейцарии на очередном референдуме отказались от того, чтобы всей страной просто так получать от государства по 2,5 тысячи долларов ежемесячно. Швейцарцам рассказывают о проблеме со всех сторон.
По проведению референдума против повышения пенсионного возраста началась работа в ЦИК
В ЦИК поступили документы о проведении референдума по пенсионной реформе
По сообщению секретаря Центральной Избирательной комиссии России Майи Гришиной, от Мосгоризберкома в ЦИК поступило уведомление по поводу вероятного референдума, темой которого будет изменение пенсионного законодательства.
Гришина уточнила, что в ЦИК проводится определенная работа, связанная с поступлением названного документа о проведении референдума против повышения пенсионного возраста. Его рассмотрение будет проходить в соответствии с законами Российской Федерации.
О точных сроках рассмотрения секретарь Изберкома СМИ не проинформировала. Ею было лишь сказано, что речь идет о «ближайшем времени». Законодательство РФ предусматривает, что ЦИК обязан рассмотреть вопрос о референдуме в ходе открытого заседания. Срок, предусмотренный для этого, составляет 10 дней, начиная от дня получения уведомления.
Инициатором референдума по пенсионной реформе стала группа, представляющая КПРФ. Документы по поводу референдума она передала в Мосгоризберком 17 июля. Вопрос, предлагаемый для вынесения на референдум, звучит так: «Согласны ли вы с тем, что в Российской Федерации возраст, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, повышаться не должен»?
Чтобы проведение референдума соответствовало закону, нужно, чтобы в половине регионов России в избирательных комиссиях были зарегистрированы инициативные группы.
При обсуждении поданного документа ЦИК обязан дать определение его соответствия законодательству РФ, а также соответствует ли законам России сформулированный вопрос. После этого Горизберкомом должно быть принято решение по поводу возможности регистрации инициативной группы.
Парламентская партия КПРФ выступила с инициативой по поводу проведения референдума по пенсионной реформе по причине несогласия (что подтверждено многочисленными опросами) подавляющего большинства граждан России с внесенным в Госдуму проектом закона, предусматривающим пенсионную реформу. В документе предусмотрено повышение возраста выхода на пенсию мужчин в 65 лет (к 2028 году) и женщин в 63 года (к 2034 году).
Депутатами Госдумы на прошлой неделе проект данного закона был принят в первом чтении.
В ЦИК подали документы на проведение референдума по повышению пенсионного возраста. (Опрос)
Центральная избирательная комиссия (ЦИК) России получила документы о возможном проведении референдума по повышению пенсионного возраста, сообщает Интерфакс со ссылкой на секретаря комиссии Майю Гришину.
Дата заседания по данному вопросу пока неизвестна. Согласно российскому законодательству, ЦИК обязан рассмотреть документы в течение 10 дней с момента получения уведомления.
Ранее 17 июля инициативная группа от КПРФ подала документы на проведение референдума в Мосгоризбирком. «Согласны ли вы с тем, что в Российской Федерации возраст, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, повышаться не должен?» — такой вопрос предложили вынести на голосование. Для его проведения необходима регистрация инициативных групп не менее, чем в половине регионов России.
голосование
Читайте также
«За что нам дали 8 лет?» Две акции против пенсионной реформы: согласованная в Москве и несанкционированная в Питере. Фото
![]() |
Видео (кликните для воспроизведения). |
19 июля Государственная дума приняла в первом чтении законопроект о повышении пенсионного возраста. Пенсионную реформу поддержала только фракция партии «Единая Россия» (кроме одного депутата — Натальи Поклонской). Остальные партии — КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия» — с реформой не согласились. Президент России Владимир Путин, впервые комментируя повышение пенсионного возраста, заявил, что ни один из предложенных вариантов ему не нравится. Второе чтение законопроекта состоится осенью.
Об изменениях в пенсионном законодательстве правительство сообщило 14 июня. Реформа предусматривает повышение пенсионного возраста с 2019 года: с 60 до 65 лет для мужчин (к 2028 году) и с 55 до 63 лет для женщин (к 2034 году).
Читайте также
Спрашивайте единороссов. 19 июля законопроект о повышении пенсионного возраста был принят Думой в первом чтении
Добавьте новости «Новой» в избранное и Яндекс будет показывать их выше остальных
Референдум о повышении пенсионного возраста все же состоится?
Что случилось?
Центральная избирательная комиссия на заседании 8 августа 2018 года рассмотрела вопрос «об инициативах проведения референдума РФ» по поводу повышения пенсионного возраста, ранее включенный в повестку заседания. В результате члены комиссии одобрили сразу три формулировки вопроса о повышении пенсионного возраста. Эти формулировки предложили вынести на референдум три инициативные группы. Журналисты издания «Ведомости» выяснили, что председатель Центризбиркома Элла Памфилова, которая ранее заявляла, что у российских граждан-избирателей не хватает «специальных знаний» для участия в этом референдуме, напутствовала инициаторов плебисцита словами: «Конкуренция — великая вещь, флаг вам в руки».
3 варианта вопроса о повышении пенсионного возраста в России
Всего, как сообщила глава ЦИК, на рассмотрение комиссии поступило 30 уведомлений о намерении провести собрания инициативных групп по проведению референдума из 19 регионов РФ. Однако не все инициаторы смогли своевременно реализовать это намерение. Поэтому на голосование были вынесены предложения нескольких инициативных групп, а одобрение поолучили 3 варианта вопроса о повышении пенсионного возраста.
Автором первого вопроса, который поддержала ЦИК, является московская инициативная группа, которую возглавляет кандидат в мэры Москвы от «Справедливой России» Илья Свиридов. Их вариант вопроса для референдума звучит так:
Вы за то, чтобы возраст, установленный законодательством Российской Федерации о пенсионном обеспечении по состоянию на 1 июля 2018 года, по достижении которого возникает право на назначение пенсии по старости, не менялся?
Второй понравившийся членам ЦИК вариант вопроса предложила инициативная группа из Подмосковья. Общественники хотят задать гражданам РФ на референдуме вопрос такого содержания:
Поддерживаете ли вы, что установленный законодательством Российской Федерации о пенсионном обеспечении по состоянию на 1 июля 2018 г. возраст, по достижении которого возникает право на пенсию по старости, не может быть увеличен?
Примечательно, что о том, кто в Подмосковье будет инициатором проведения референдума о повышении пенсионного возраста, не было известно до самого последнего момента. Только в день заседания ЦИК выяснилось, что инициаторами стали Марина Семенова и Оксана Шаробокова. Они представляют Всероссийское объединение организаций по работе с многодетными семьями, в которое входят 46 региональных организаций.
Ну и наконец ЦИК одобрил формулировку вопроса от инициативной группы, которая провела собрание в Алтайском крае. Фактически они представляют вопрос, подготовленный партией КПРФ с помощью самой ЦИК, который звучит так:
Согласны ли вы с тем, что установленный законодательством Российской Федерации по состоянию на 1 июня 2018 г. возраст, дающий право на получение страховой пенсии по старости (для мужчин — 60 лет, для женщин 55 лет), повышаться не должен?
Одобрение возможных формулировок вопроса для того, чтобы состоялся референдум, недостаточно. Для этого все 3 инициативные группы, чьи вопросы были одобрены, должны собрать и зарегистрировать как минимум в 42 регионах РФ инициативные группы о проведении референдума. При этом в одном регионе нельзя регистрировать две инициативные группы с одинаковым по смыслу вопросом. Однако при поддержке общественности это можно успеть сделать в установленные сроки. И тогда плебисцит о повышении пенсионного возраста все же может состояться.
Комментарий: Референдум о пенсионной реформе, которого не будет
Идея референдума может стать инструментом для сдерживания социальных протестов из-за повышения пенсионного возраста. Но самого плебисцита ждать не стоит, считает Александр Плющев.
Разговоры о референдуме должны погасить протестные настроения
Одобрение сразу трех формулировок вопроса к референдуму о повышении пенсионного возраста не должно удивлять. В России, где четверть века не было ни одного референдума, его не будет еще долго, но как идея он оказался вполне востребован властями. Первые намеки появились, когда глава Центризбиркома Элла Памфилова, завернув первую инициативную группу, пообещала сама подключиться к работе над формулировкой. Референдуму не суждено состояться, но уготовано быть одним из рычагов, регулирующих настроения людей.
Ясно и без референдума
Пенсионный консенсус — он ведь по значимости помощнее крымского, путинского, да и, наверное, любого другого в новейшей истории России. Чтобы ответить на вопрос в любой формулировке, никакого референдума не надо. Конфискационный характер предлагаемых изменений трудно скрыть даже от самых доверчивых и непытливых. Да, люди склонны все упрощать и, скажем, страхование, вроде ОМС или ОСАГО воспринимают просто как очередной налог, а пенсию считают небольшим пособием государства просто по факту дожития до определенного возраста.
Прекращают они при этом работать или нет — не так важно, главное, что в их понимании по достижении некоторой возрастной планки государство просто обязано хоть немножко (а это и правда — немножко) поддерживать людей. Тех, из чьей зарплаты десятки лет шли пенсионные отчисления. Пенсии в относительно раннем возрасте — это с точки зрения населения еще и некая монетизация других недовыполненных обязательств государства, вроде качественного медицинского обслуживания, обеспечения безопасности, строительства инфраструктуры. И вот теперь оно вознамерилось начинать выплаты сильно позже, чем сейчас. Как это расценивать иначе, чем грабеж?
Буксующая пропаганда
На популяризацию идеи повышения пенсионного возраста брошены лучшие пропагандистские силы, однако этого явно недостаточно. Сторонники пенсионной реформы, за исключением тех, кто небескорыстно продвигает ее в государственных интересах — это, как правило, люди, не привыкшие хоть в чем-либо рассчитывать на государство, а потому готовые этим пособием безболезненно пожертвовать. Самые яркие примеры — Владимир Познер или Ксения Собчак.
Но сколько бы по телевизору ни говорили, что в 55/60 лет жизнь только начинается, а телеакадемик ни пенял на то, что на пенсию можно уйти только с нелюбимой работы, пропаганда, которая отлично справляется с навязыванием внешнеполитической повестки, буксует. Условного крановщика или водителя трамвая в предпенсионном возрасте убедить непросто: с каждым днем работать все труднее, болячек все больше и без пособия от государства и без льгот, вроде бесплатных лекарств, скидок при оплате ЖКХ или бесплатного проезда вообще непонятно, как сводить концы с концами.
Казалось бы, беспокоиться не о чем: протестная активность не так уж высока: два подряд митинга в Москве в июле собрали от силы два десятка тысяч человек. По современным меркам не так уж и мало, но для вопроса, по которому есть всеобщий консенсус, просто смешно. Однако традиционно неспокойная в социально-экономическом плане осень уже не за горами, люди ждут падения уровня жизни — хорошая почва для массовых выступлений.
Референдум вместо протестов
Анонсированная на всеобщий день голосования (9 сентября) акция Алексея Навального — плохой сигнал для власти. Очевидно, что, по крайней мере, в Москве и других крупных городах митинги и шествия не согласуют ни под каким предлогом, но выборы мэра Москвы (точнее, то, что мы по привычке ими называем) на фоне массовых задержаний и автозаков — так себе праздничная картинка.
Жесткий вариант: что нужно знать о повышении пенсионного возраста в России
Правительство РФ предложило увеличить возраст выхода на пенсию до 65 лет для мужчин и 63 лет для женщин. DW — с оценками этой инициативы экспертами. (14.06.2018)
ЦИК РФ одобрил вопросы референдума о пенсионном возрасте
Одобрены формулировки вопроса, представленные сразу тремя инициативными группами. Зарегистрироваться в половине субъектов РФ, как требует закон, все три группы не смогут, отмечают в ЦИК. (08.08.2018)
Навальный объявил о всероссийской акции против пенсионной реформы
Российский оппозиционер Алексей Навальный хочет провести массовые протесты против повышения пенсионного возраста в единый день голосования — 9 сентября. По его словам, официально это не запрещено. (07.08.2018)
Трудно ожидать, что наиболее уязвимые категории населения в одночасье примкнут к молодой аудитории Навального, для которой пенсионная реформа — скорее очередной повод задорно выступить против Путина, нежели результат обеспокоенности за свое будущее. Но и стабильности системе все эти обстоятельства не придают.
В этой ситуации эфемерный референдум — лучшее средство, чтобы снизить напряженность. Действительно, если будет предоставлена возможность проголосовать на плебисците, зачем требовать справедливости на улице, с которой запросто можно уехать в спецприемник? Но в том-то и дело, что в конечном итоге его не будет.
Процедура организации референдума сложна и многоступенчата, прервать ее можно на любом этапе. А до этого — только и делать, что обсуждать непонятные или даже смешные формулировки вопросов, инициаторов плебисцита и провокации против них, бюрократические проволочки — да все, что угодно, что сопровождает масштабное мероприятие.
Властям будет выгодно то помогать, то мешать референдуму, создавая вокруг него массу информационных поводов — до тех пор, пока он создает конкуренцию уличным протестам.
План политтехнологов может не сработать
Идея пенсионного референдума хороша не только тем, что подходит для выпуска пара, и тем, что остановить ее можно когда угодно. Это самоуничтожающийся механизм: российское законодательство таково, что если нынешнюю заявку на референдум по изменению пенсионного возраста отклонят, то следующая попытка откладывается, минимум, на пять лет. По сути — навсегда.
Но этот расчет сработает только, если вовлеченные в обсуждение референдума граждане спокойно переживут его неизбежный крах. Настроения людей, у которых на фоне снижающегося уровня жизни не только отняли пять лет пособия от государства, но даже не дали высказаться по этому поводу, могут выйти за рамки красивой политехнологической схемы.
Автор: Александр Плющев — журналист, интернет-эксперт, популярный блогер и радиоведущий. Автор еженедельной колонки на DW. Сайт Александра Плющева: plushev.com, Twitter:@plushev
Этот комментарий выражает личное мнение автора. Оно может не совпадать с мнением русской редакции и Deutsche Welle в целом.
Пенсионная реформа в России в карикатурах Сергея Елкина
Правительство дождалось результатов выборов
О необходимости повышать пенсионный возраст в России эксперты говорили уже давно. Правительство и чиновники тему не педалировали. до президентских выборов 18 марта 2018 года. А после переизбрания Владимира Путина и переназначения Дмитрия Медведева в должности премьера о пенсионной реформе было объявлено официально.
Пенсионная реформа в России в карикатурах Сергея Елкина
Плюс 5 лет для мужчин, плюс 8 — для женщин
Законопроект о постепенном повышении возраста выхода на пенсию правительство РФ одобрило 14 июня 2018 г. Согласно нему, пенсионный возраст для мужчин планируется повысить с 60 до 65 лет к 2028 году, для женщин – с 55 до 63 лет к 2034 году.
Пенсионная реформа в России в карикатурах Сергея Елкина
Поышение пенсионного возраста в России под шумок ЧМ-2018
Примечательно, что о планах повысить пенсионный возраст правительство РФ объявило во время ЧМ-2018. По мнению экспертов, власти сделали беспроигрышную ставку на спортивную эйфорию.
Пенсионная реформа в России в карикатурах Сергея Елкина
Профсоюзы — против повышения
Общероссийское объединение профсоюзов запустило адресованную президенту Путину петицию с требованием не повышать возраст выхода на пенсию. Лишь за первые две недели ее подписали уже более 2,5 миллионов россиян.
Пенсионная реформа в России в карикатурах Сергея Елкина
Пенсионерам приказано долго жить
Один из вопросов, которые волнуют граждан в случае повышения возраста, — это доживут ли они до пенсии. Для российских мужчин здесь ситуация особенно проблемная. Даже при нынешнем возрасте выхода на пенсию в 60 лет вероятность дожить до этого момента у 20-летних мужчин в России составляет 68%.
Пенсионная реформа в России в карикатурах Сергея Елкина
Какие пенсионеры нужны в России
В целом же перспективы пенсионеров выглядят так: пенсионный возраст возрастет до 65 лет для мужчин и 63-х для женщин. Вопрос лишь в том, возрастет ли продолжительность жизни? Сегодня средняя продолжительность жизни мужчин в России составляет 66,5 лет, а женщин — 77.
Пенсионная реформа в России в карикатурах Сергея Елкина
Ответ на пенсионную реформу, или Протест вместо дачи
В ответ на планы правительства повысить пенсионный возраст многие россияне вышли на улицы. Первые многочисленные акции, инициированные Алексеем Навальным, прошли 1 июля в трех десятках российских городов. С тех пор акции против повышения пенсионного возраста повторяются с заметной регулярностью.
Пенсионная реформа в России в карикатурах Сергея Елкина
Когда карикатуристу не до смеха
19 июля Госдума одобрила законопроект пенсионной реформы в первом чтении. Правда, не единодушно: «за» выступили 328 депутатов, «против» — 104.
Пенсионная реформа в России в карикатурах Сергея Елкина
Как дотянуть до пенсии в России
После того как Наталья Поклонская проголосовала против пенсионной реформы, ее жестко раскритиковали в «Единой России». Пока единороссы спорят, россияне думают о шансах до этого возраста дожить.
Пенсионная реформа в России в карикатурах Сергея Елкина
Пенсионная реформа по-володински: а ну-ка, получи!
Вячеслав Володин на встрече с жителями Саратова на вопрос о том, как дожить до пенсии, посоветовал заниматься спортом. Слова спикера Госдумы вызвали резкую критику в стране.
Пенсионная реформа в России в карикатурах Сергея Елкина
Путин о пенсионной реформе: мягко стелет, но жестко спать?
Выступая со специальным посланием на тему пенсионной реформы, президент РФ предложил немного ее смягчить, например, повысить женщинам возраст выхода на пенсию не на 8, а на 5 лет.
Люди против повышения пенсионного возраста
Одним из главных последствий проведения новой пенсионной реформы стало повышение пенсионного возраста россиян в общем на 5 лет. Из-за низкой продолжительности жизни в стране такое решение вызвало резко негативную реакцию со стороны народа. Были организованы инициативные группы, стремящиеся провести референдум против повышения пенсионного возраста. Однако этому мероприятию не было суждено состояться – ЦИК отклонило все заявки, ссылаясь на некорректность их заполнения.
Референдум против повышения пенсионного возраста
Согласно действующему законодательству РФ для проведения референдума по вопросу увеличения возрастной границы выхода на пенсию инициаторам необходимо собрать подписи как минимум половины субъектов России. После того, как гражданам сообщили о последствиях пенсионной реформы, партия «КПРФ» незамедлительно приступила к выполнению этой задачи. Были изучены все нормативно-правовые акты в этой области, составлен вопрос, который будет вынесен на голосование, и подано заявление в ЦИК.
Уполномоченные органы после длительной проверки в проведении референдума партии «КПРФ» отказали. Истинные причины так и не были обнародованы, однако разные источники утверждают, что отказ пришел из-за того, что:
- члены партии неверно заполнили заявление и некорректно задали главный вопрос;
- «КПРФ» не огласила точной даты организации всенародного опроса;
- инициаторы не собрали достаточное количество подписей;
После отрицательного ответа были поданы заявления от «Справедливой России» и нескольких ответственных групп, повторная заявка от коммунистов, однако ни одно из ходатайств так и не было удовлетворено.
Народ против повышения пенсионного возраста
После вступления в силу в 2019 году новой пенсионной реформы возраст выхода на заслуженный отдых для мужчин установился на уровне 65 лет, для женщин – 60 лет. Средняя продолжительность жизни у мужчин в РФ составляет 67 лет, что практически не оставляет им шансов когда-нибудь оформить пенсионное содержание. В связи с этим народ выступил против повышения пенсионного возраста, попытавшись отстоять свои права при помощи референдума.
Президент РФ, узаконивая изменения, отметил, что эта мера стала единственно возможной в связи с нехваткой в бюджете средств на обеспечение пожилых граждан. Сегодня в России выплата пенсий производится по солидарному принципу: работодатели вносят в ПФР отчисления за работников, эти средства идут на выдачу пособий престарелым людям. Количество трудящихся в 2017 году на число пенсионеров приблизилось к катастрофической отметке 2:1. Причины три:
- неофициальное трудоустройство россиян;
- получение большей части заработной платы «в конверте»;
- сокрытие от государства своих истинных доходов.
Увеличение пенсионного возраста сразу на 5 лет должно выровнять этот показатель и повысить размер ежемесячного довольствия уже вышедшим на заслуженный отдых гражданам. Однако такие перспективы не смогли убедить россиян в целесообразности столь резких непопулярных мер.
Индексация пенсии
Под индексацией понимают процесс повышения денежных пособий на процент, равный уровню инфляции за прошедший год. Закон предусматривает проведение этой процедуры ежегодно для всех нуждающихся категорий граждан, однако экономический кризис не позволяет в полном объеме выполнять данные обязательства.
Согласно свежим новостям об индексации пенсий неработающим пенсионерам в 2019 году пенсионная реформа за счет повышения пенсионного возраста предоставляет возможность увеличить пособия пожилых граждан на индекс, опережающий темп инфляции. В 2019 году его значение равняется 7,05%. Хотя это число и кажется небольшим, в сравнении с прошлым годом оно вполне приемлемое – в 2018 году довольствия были повышены на 3,7%.
Последние новости из Госдумы относительно пенсий работающим пенсионерам в 2018 году свидетельствуют о том, что эта категория граждан по-прежнему не может рассчитывать на увеличение выплат путем индексации. Начиная с 2016 года, этот процесс стал для них недоступен вплоть до момента официального увольнения.
Законодательное регулирование
ФЗ N 350 о повышении пенсионного возраста, подписанный Президентом РФ 3 октября 2018 года, вступил в силу 1 января 2019 года. Согласно этому документы женщины имеют право выйти на заслуженный отдых в 60 лет, а мужчины – в 65 лет. В нем также прописаны методы защиты граждан предпенсионного возраста, среди которых льготы на работе и в других сферах жизнедеятельности.
Таким образом, повышение пенсионного возраста в России стало поводом для недовольства со стороны простых граждан. Единственный законный способ отменить данные поправки – референдум – не был в должной степени поддержан субъектами РФ, в связи с чем принятые в 2019 году изменения вступили в силу окончательно.
ЦИК отказал в проведении референдума о повышении пенсионного возраста
Центризбирком признал не соответствующей требованиям закона формулировку вопроса, который КПРФ предлагает вынести на всероссийский референдум против повышения пенсионного возраста. По мнению комиссии, формулировка способна ввести избирателей в заблуждение и не исключает множественного толкования, что противоречит требованиям закона.
Коммунисты предлагали вынести на референдум вопрос «Согласны ли вы с тем, что в Российской Федерации возраст, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, повышаться не должен?». Для того чтобы разобраться с содержанием этого вопроса, граждане должны обладать специальными познаниями, заявила секретарь ЦИК Майя Гришина. Например, надо знать, какой возраст установлен для получения права на страховую пенсию по старости. К тому же само понятие «страховая пенсия» способен разъяснить только юрист, так как в Конституции такой термин отсутствует, подчеркнула Гришина.
Член ЦИК Сиябшах Шапиев поинтересовался, в какие сроки планируется организовать всенародное голосование. Представитель КПРФ ответил, что в течение трех или трех с половиной месяцев. За это время пенсионный возраст уже может быть повышен, а избиратель попадет впросак, подчеркнул Шапиев. Член ЦИК Борис Эбзеев не исключил, что к моменту проведения референдума пенсионный возраст будет уже повышен и смысла в плебисците не будет.
На самом деле формулировка вопроса предельно прозрачна, а возраст выхода на пенсию — 55 и 60 лет — известен каждому взрослому, возражал член ЦИК от КПРФ Евгений Колюшин. По его мнению, ЦИК не вправе отказывать народу в праве на то, чтобы выразить свое мнение. Он напомнил, что сама по себе эта процедура очень сложна и довести ее до конца будет очень непросто.
«Главная цель референдума — не допустить девальвации статей 7 и 55 Конституции, — добавил представитель КПРФ Магомет Биджев. — Мы исходим из того, что по итогам референдума будет установлен запрет повышать пенсионный возраст выше установленного в настоящий момент — 55 и 60 лет». «Ну почему же вы так и не написали?» — воскликнула председатель ЦИК Элла Памфилова. По ее словам, сегодняшний отказ не означает принципиального запрета на проведение референдума по пенсионной реформе — все дело в качестве формулировок. Панфилова заявила, что в формулировке надо было хотя бы написать «по состоянию на июль 2018 г.».
«Наши граждане имеют конституционное право определять и высказывать свою позицию по поводу того, какой должна быть пенсионная система в стране», — заявила Памфилова. Коммунист Биджиев попробовал поймать ее на слове и спросил, одобрит ли ЦИК референдум, если коммунисты соберут новую инициативную группу . «Мы — за, приходите, мы вам поможем, консультации проведем!» – пообещала Памфилова. Успокоить коммунистов попытался и член ЦИК Александр Кинев: «Окно возможностей не закрывается, у вас будет возможность еще и еще раз обращаться по этому вопросу».
![]() |
Видео (кликните для воспроизведения). |
Его коллега Николай Левичев был не столь оптимистичен. По его словам, КПРФ явно не успевает вынести вопрос на референдум до принятия закона о пенсионной реформе в третьем чтении. «Хотя два миллиона подписей могут быть сильным политическим аргументом», – признал Левичев.