Самое важное от специалистов на тему: «Порядок досрочного назначения трудовой пенсии». Здесь собрана полная информация по вопросу. Актуальность данных на 2020 год просьба уточнять у дежурного специалиста.
Содержание
- 1 Досрочное назначение страховой пенсии
- 2 Кому положена досрочная пенсия по старости (нюансы)?
- 3 Досрочное назначение страховой пенсии
- 4 Проблемы назначения досрочных трудовых пенсий
- 5 Досрочное назначение пенсии в 2019 году — кому положена и таблица льготного стажа
- 6 Назначение пенсии: условия и порядок действий в 2020 году
Досрочное назначение страховой пенсии
Проведенное реформирование в сфере пенсионного обеспечения предоставляет гражданам некоторые льготы, одним из которых является досрочное оформление страховой пенсии.
Однако назначение страховой пенсии раньше установленного срока осуществляется конкретным категориям граждан и при соблюдении определенных условий.
Досрочное назначение страховой пенсии
Федеральным законом № 400-ФЗ установлены категории людей и порядок досрочного получения страхового пособия.
Понятие «досрочного назначения» предполагает оформление государственных пенсионных выплат ранее установленного законом возраста.
Перечень лиц, имеющих право на досрочную пенсию
В нормативно-правовом акте «О страховых пенсиях» обозначен список льготных лиц, имеющих право выйти на пенсию ранее требуемого законом возраста.
Граждане с достаточным трудовым стажем
В этом случае лица представленной категории могут рассчитывать на пенсию на 2 года раньше пенсионной возрастной границы. Однако в текущем году и будущем 2020 году не стоит рассчитывать на досрочный выход, в связи с возрастным ограничением, который не может быть меньше 55 лет (для женщин) и 60 лет (мужчин).
Многодетные мамы
При рождении 3-х детей выйти на пенсию разрешается на 3 года раньше установленного законом возраста, соответственно, при рождении 4-х детей- 4 года, а свыше 5-ти детей досрочное назначение можно будет оформить в 50 лет.
Если женщины, при рождении 2-х детей имеют еще и трудовой стаж в районах КС, пенсия будет перечисляться при достижении 50 лет.
Жители Крайнего Севера
Лица, осуществляющие рабочую деятельность на территории Крайнего Севера. При этом возрастной границей досрочного выхода является 55 лет (для женщин) и 60 лет (для мужчин).
Люди с выслугой лет
Граждане, выходящие на пенсию по выслуге лет. К такой категории относятся люди, профессия которых связана с педагогической деятельностью в детских учреждениях. Условиями будут являться:
- 25 лет профессионального стажа;
- 30 пенсионных баллов.
Медицинские сотрудники
При наличии стажа 25-30 лет (в зависимости от места работы).
Неработающие граждане
При соблюдении определенных условий граждане, прекратившие свою трудовую деятельность , имеют право претендовать на досрочное назначение государственного пособия. Предъявляются следующие требования:
- Документальное подтверждение безработного гражданина;
- Сообщение службы занятости об отсутствии свободных вакансий;
- Расторжение трудового договора по собственному желанию или сокращению штата, а также при ликвидации организации;
- Заявление о досрочном оформлении пособия от органов занятости;
- Наличие 20-ти летного (для женщин) и 25-ти летнего (для мужчин) стажа;
- Минимальное количество ИПК;
- Требуемая возрастная граница;
- Обращение с заявлением о досрочном назначении.
Социальные категории граждан
Те, кто относится к нетрудоспособному населению (многодетные матери, родители и опекуны лиц с ограниченными возможностями и непосредственно инвалиды)
Условия досрочного назначения страховой пенсии
Чтобы претендовать на досрочный выход на пенсию необходимо знать список льготных профессий, который составлен на основе условий труда, оказывающих вредное воздействие на организм сотрудников.
Помимо этого, к представленным законодательно категориям граждан, имеющих право на досрочное назначение пособия , выдвигаются определенные требования:
- Достижение определенного возраста (мужчины – 50 лет, женщины -45 лет.);
- Количество пенсионных баллов (не Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА
8 800 350 84 37
Кому положена досрочная пенсия по старости (нюансы)?
Досрочная пенсия по старости может быть назначена при наличии у пенсионера определенных обстоятельств. Рассмотрим, о чём говорится в действующем законодательстве по вопросу досрочной пенсии по старости.
Досрочное назначение трудовой пенсии — что это?
В действующем с 2015 года законе РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ так же, как и в предшествовавшем ему законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, предусмотрено право граждан на досрочную трудовую пенсию по старости.
Перечень оснований для установления досрочной пенсии по старости содержат ст. 30–32 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Условно эти основания могут быть разделены на 2 группы, обусловленные наличием у пенсионера:
- необходимого стажа работы в особых условиях труда (ст. 30 и 31 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ);
- особых обстоятельств личного характера, связанных со здоровьем, семьей или условиями проживания (ст. 32 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Большая часть оснований, относящихся к этим группам, позволяет уменьшить возраст выхода на пенсию вне зависимости от пола пенсионера на величину до 5 лет при существовании у него:
- необходимого страхового стажа;
- необходимой величины личного пенсионного коэффициента;
- нужного стажа работы или проживания в соответствующих условиях;
- документов, подтверждающих наличие особых условий или обстоятельств.
Вместе с тем закон дает лишь общие указания для назначения досрочной пенсии по старости в связи с особенностями труда. Конкретный перечень профессий, порядок определения и подтверждения периодов и даже порядок начисления пенсий определяются Правительством РФ.
Право на досрочную пенсию по условиям работы
Осуществляемой в особых условиях, позволяющих оформить досрочную пенсию по старости, считается работа:
- в горячих цехах, под землей, с вредными условиями;
- с тяжелыми условиями;
- женщин в качестве машинистов специальной (строительной, дорожной и погрузочно-разгрузочной) техники;
- женщин — работниц текстильной промышленности, требующей особой интенсивности труда;
- связанная с непосредственным выполнением перевозок по железной дороге, в метрополитене и на грузовом транспорте, используемом для вывоза полезных ископаемых с мест их добычи;
- в полевых условиях на геологоразведочных, лесоустроительных, изыскательских и иных подобных работах;
- на лесозаготовках и лесосплаве;
- механизаторов на погрузке-разгрузке в портах;
- на судах дальнего плавания;
- водителей городского пассажирского транспорта;
- по добыче полезных ископаемых и строительству шахт и рудников;
- по добыче и обработке морепродуктов на судах рыбного флота;
- в летном составе гражданской авиации;
- диспетчеров гражданской авиации;
- обслуживающего персонала гражданской авиации;
- сотрудников аварийно-спасательных служб, реально участвовавших в ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- с осужденными в местах лишения свободы;
- пожарных служб;
- педагогов;
- в учреждениях системы здравоохранения;
- творческих работников театров;
- летчиков-испытателей.
Каждый из перечисленных видов работ для целей применения к нему права на досрочную пенсию по старости имеет свой набор требований к:
- возрасту;
- общему страховому стажу;
- стажу работы в соответствующих условиях.
Требования к возрасту и стажу мужчин и женщин, как правило, различаются на 5 лет, составляя для женщин меньшую величину. Но могут иметь место и одинаковые цифры. В некоторых случаях в особом порядке рассчитывается протяженность периода уменьшения возраста выхода на досрочную пенсию по старости.
В стаже работы в соответствующих условиях периоды, имевшие место до начала действия закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, учитываются только при условии, что и тогда они относились к дающим право на досрочный выход на пенсию. Для расчета продолжительности этих периодов могут быть применены правила, действовавшие в эти периоды.
Вредность условий работы после 2012 года должна подтверждаться результатами специальной оценки.
Досрочные страховые пенсии для отдельных лиц
Перечень оснований, связанных с обстоятельствами личного характера, дает возможность установления досрочной пенсии по старости:
- женщинам, имеющим 5 (и больше) детей, а также воспитавшим детей-инвалидов опекунам или одному родителю ребенка-инвалида.
- женщинам, имеющим 2 детей и отработавшим определенное количество лет в районах Крайнего Севера или на приравниваемых к ним территориях;
- лицам, получившим инвалидность в результате военной травмы;
- инвалидам 1-й группы по зрению;
- карликам и лилипутам;
- лицам, работавшим в районах Крайнего Севера или на приравниваемых к ним территориях;
- постоянно живущим на Крайнем Севере или приравниваемых к нему территориях оленеводам, рыбакам, охотникам.
Для каждого из перечисленных оснований предусмотрены свои требования к возрасту и страховому стажу, а при учете района проживания — к сроку жизни в нем. При этом цифры для женщин и мужчин обычно различаются на 5 лет, составляя для женщин меньшую величину. Могут иметь место особые правила учета реального стажа для выхода на досрочную пенсию по старости.
Досрочная пенсия по старости при сокращении штата
Еще одно основание для оформления досрочной пенсии по старости, не названное в законе РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, содержит закон «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 № 1032-1. Это отсутствие возможности трудоустройства лиц, оказавшихся безработными, которые были уволены в связи с (п. 2 ст. 32 закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1):
- ликвидацией юрлица или прекращением функций ИП;
- сокращением штата работников.
Об особенностях процедуры сокращения штата читайте в материале «Компенсация за увольнение по сокращению штатов — 2015 2016».
Это основание относится только к лицам предпенсионного возраста (которым осталось не больше 2 лет до его наступления), имеющим необходимый страховой стаж (25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно или меньше, если есть предпосылки для досрочного оформления), и является результатом согласования с гражданином, которому будет оформлена пенсия.
Досрочная пенсия по старости, назначенная по этому основанию, перестает выплачиваться, если гражданин, начавший ее получать, стал заниматься деятельностью, которая в целях закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ расценивается как трудовая. Если оснований для прекращения выплат не возникло, то по наступлении пенсионного возраста досрочно назначенная пенсия будет переоформлена в обычную страховую пенсию по старости.
Действующее законодательство содержит несколько оснований для досрочного назначения пенсии по старости. Основные из них перечислены в законе о пенсиях. Дополнительное основание присутствует в законе о занятости населения.
Досрочное назначение страховой пенсии
Получите квалифицированную помощь прямо сейчас! Наши пенсионные юристы проконсультируют вас по любым вопросам.
Право на досрочное назначение страховой пенсии прописано в ФЗ № 400. Данный нормативно-правовой акт определяет целый ряд категорий трудящихся, которые вправе рассчитывать на досрочный уход на покой.
Новый порядок назначения досрочной пенсии
В настоящее время в государстве идёт очередная реформа, предусматривающая повышение пенсионного возраста на 5 лет. Вместе с тем, за рядом категорий работников сохраняется право на досрочную страховую пенсию. Это лица, чья трудовая деятельность связана с тяжёлыми или опасными для здоровья и жизни условиями. Также к льготникам причисляются некоторые граждане по социальным мотивам – многодетные матери, инвалиды, родители детей-инвалидов.
Назначение досрочных пенсионных выплат производится в соответствии с пунктами ФЗ №400, на основании предоставляемых документов. Бумаги, подтверждающие данное право, подаются в местное отделение Пенсионного фонда.
Перечень документов зависит от мотивов назначения досрочной пенсии. После рассмотрения поданной документации, сотрудниками ПФ принимается решение о назначении пенсионных выплат, либо отказывается в этом.
Кто имеет право
Все лица, имеющие право на досрочную страховую пенсию, перечислены в ФЗ №400. К ним относятся такие категории граждан:
- Сотрудники вредных и опасных производств. Такие работники разделены на два списка. В первый из них входят профессии, причисляемые к особо опасным для здоровья. Сюда, к примеру, относятся горнодобывающая, металлургическая, химическая отрасли промышленности – всего свыше 30 специальностей.
- Ко второму списку относятся лица, занятые на менее опасных производствах, но, тем не менее, являющихся вредными для здоровья. Это работники предприятий ж/д и автомобильного транспорта, перерабатывающих предприятий, строители и т.д.
В соответствии с правительственным постановлением № 555 имеют право на досрочное назначение страховой пенсии работники сферы медицинских услуг и педагоги.
Кроме того, к группе льготников относятся некоторые социальные группы:
- Женщины, родившие более 2-х детей.
- Инвалиды трудоспособных групп, а также лица, страдающие определёнными заболеваниями.
Условия досрочного назначения страховой пенсии
Чтобы обрести право на досрочную страховую пенсию, гражданин должен достичь установленного законодательством возраста, а также отвечать ряду дополнительных условий.
Для разных категорий, эти дополнительные условия различны:
Проблемы назначения досрочных трудовых пенсий
Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрены случаи, когда работникам трудовая пенсия по старости назначается в районе возраста, определенного данным Законом для трудовых пенсий.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утверждаются постановлением Правительства от 18.07.2002 г. № 537 (в редакции Постановления от 24.04.2004 г.) «О списках производств, работ, профессий, должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Законодательно закреплен данный перечень, установлен список должностей и работ, однако на практике работнику, обратившемуся в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, как правило, отказывают в таковом. Причины тому самые разнообразные.
Наиболее частые из них:
— ненадлежащее оформление трудовой книжки — 36%
— в предоставленных работодателями сведениях индивидуального (персонифицированного) учета за указанные периоды отсутствуют указания на особые условия труда — 52%;
— отсутствие штатного расписания — 2%;
— в числе страхователей, имеющих рабочие места, дающие право на досрочное назначение трудовых пенсий по старости, работодатель не значится — 2%;
— отсутствие правовых актов, закрепляющих основания для досрочного назначения пенсии — 5%;
— отсутствие иных документов, подтверждающих факт работы в спорный период — 3 %.
Приведем несколько примеров из судебной практики.
В силу п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Согласно ст. 167 КЗоТ РСФСР (действующего на период спорных правоотношений) период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком включался в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях.
Постановлением ЦК КПСС и Совмина СССР от 22.01.1981 г. «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы до достижения им возраста полутора лет.
В соответствии с п. 2 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22.05.1990 г. № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 г.; ст. 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
С принятием Закона РФ от 25.09.1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР (вступил в силу 6.10.1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным Законом ст. 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.
Таким образом, исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со ст. 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6.10.1992 г.
Учитывая, что отпуск по уходу за ребенком в целом (до достижения ребенком возраста полутора лет и до достижения им возраста трех лет) начался в период действия вышеуказанных нормативных актов, с учетом положений ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то спорный период подлежал включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию.
Исходя из раздела XXXII «Общие профессии» Списка № 2 от 22.08.1956 г. право на назначение пенсии на льготных условиях имеют газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.
Согласно разделу XXXIII «Общие профессии» (позиция 23200000-19756) Списка № 2 от 26.01.1991 г. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют газоэлектросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности; позицией 23200000-11620 указанного раздела XXXIII Списка № 2 предусмотрена профессия «газосварщики», позицией 23200000-19906 указанного раздела XXXIII Списка № 2 предусмотрена профессия «электросварщики ручной сварки».
Таким образом, Список № 2 от 22.08.1956 г. не предусматривал деление сварщиков по типу работ: на электросварщиков (газосварщиков) ручной сварки и на электросварщиков (газосварщиков) на автоматических и полуавтоматических машинах. Такое деление было установлено только в Списке № 2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.
Квалификационные характеристики работ электрогазосварщика, приведенные в разделе «Сварочные работы» Выпуска 2 ЕТКС, предусматривают выполнение работ электросварщика и газосварщика, то есть электрогазосварщик (газоэлектросварщик) совмещает работу по двум профессиям.
Как следует из информационного письма Министерства труда и социального развития РФ № 3073-17, Пенсионного фонда РФ № 06-27/7017 от 02.08.2000 г., «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» — это разные наименования одной профессии.
Вместе с тем из представленной истцом архивной справки видно, что в документах архивного фонда Государственного унитарного предприятия имеются сведения о трудовом стаже Н., согласно которым истец был принят на работу учеником такелажника на участок, затем электросварщиком на заводе, далее учеником такелажника на заводе и уволен приказом от года.
При вынесении решения суд также руководствовался п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, согласно которым в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, а также п. 5 Разъяснения № 5 от 22.05.1996 г. Министерства труда РФ «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78 и 78-1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», устанавливающего, что право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 29, имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Кроме того, в судебном заседании были допрошены несколько свидетелей.
Таким образом, работник вынужден доказывать свое право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по причинам ненадлежащего исполнения работодателем своих обязанностей, а также отсутствия упорядоченной нормативной базы по данному вопросу. Процесс доказывания по таким делам является весьма трудоемким по времени и возможностям в силу возраста, ликвидации учреждений, в которых они когда-то осуществляли трудовую деятельность, необходимости запроса архивных данных, привлечения свидетелей.
Личный трудовой опыт позволяет выделить основные проблемные моменты таких дел:
Досрочное назначение пенсии в 2019 году — кому положена и таблица льготного стажа
Каждому гражданину нашей страны по достижении определенного возраста положено пенсионное обеспечение. Для женщин это происходит в 55 лет, для мужчин – в 60, но есть определенные ситуации, когда выйти на заслуженный отдых можно раньше стандартных сроков.
Нормативно-правовое регулирование
Досрочное назначение пенсии в 2019 году определяется следующими юридическими документами:
- Федеральный закон № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013. Здесь приводятся основные принципы, определяющие досрочный выход на пенсию.
- Постановление Правительства Российской Федерации № 537 от 18.07.2002 о списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости. Этот нормативно-правовой акт дополняет и конкретизирует положения Закона № 400-ФЗ относительно ряда направлений занятости (например, определяя конкретный профильный стаж для работающих в отраслях цветной и черной металлургии).
Досрочное назначение страховой пенсии по старости
Закон № 400-ФЗ называет базовые требования выхода работника на заслуженный отдых. Для этого в 2019 году требуется соответствие следующим параметрам:
- Достижение определенного законом пенсионного возраста.
- Наличие 9-летнего страхового стажа (с ежегодным поднятием этой величины до 15 лет в 2014 г.).
- Накопление не менее 13,8 индивидуальных пенсионных коэффициентов (с ежегодным увеличением этого количества до 15 в 2015 г.).
В связи с особенностями условий труда или социального статуса работника допускается преждевременный выход на заслуженный отдых. Статьи 30-32 Закона № 400-ФЗ приводят основной перечень тех, кому полагаются страховые пенсии, приводя необходимые требования для этого.
Условия назначения
Предоставление возможности раньше прекратить трудовую деятельность носит компенсационный характер. Досрочный выход на пенсию возможен при соответствии работника законодательно установленным требованиям. Гражданин должен соответствовать одному из критериев:
- Иметь установленный законом период работы в тяжелых, особо вредных или опасных условиях.
- Относиться к льготной социальной категории (многодетные матери, родители детей-инвалидов, коренные народности Севера и др.). Компенсационный характер досрочного назначения пенсии для таких работников имеет характер социальной дотации.
- Не находит работу при регистрации в Центре занятости. В этой ситуации государство компенсирует гражданину невозможность реализовать его конституционное право на труд.
Кому положена досрочная пенсия в 2019 году
Виды досрочной пенсии
Кто имеет право
Для вредных производств, профессий и должностей
- Занятые горными и подземными работами (шахтеры, строители тоннелей и др.);
- труженики транспортной отрасли (например, железнодорожники, пилоты авиалиний);
- трудящиеся в опасных условиях (нефтепереработка, производство боеприпасов и др.);
- строительные рабочие (прорабы, каменотесы, битумщики, кровельщики, укладчики асфальта и др.).
- Летчики-испытатели;
- работники аварийно-спасательных подразделений;
- педагоги;
- творческие работники сцены (например, балерины).
При ликвидации предприятия или сокращении штатов
- Безработные граждане (при отсутствии возможности у Центра занятости трудоустроить их).
Жителям Крайнего Севера и приравненных территорий
- Имеющие 15-летний страховой стаж в районах Крайнего Севера (или на 2 года больше – в приравненных к нему территориях);
- коренным жителям северных территорий – оленеводам, охотникам и рыбакам-промысловикам пенсионный возраст сокращается;
- женщинам, у которых 2 и более детей.
Социальные категории граждан
- Многодетные матери, воспитавшие 5 и более детей;
- родители детей-инвалидов;
- опекуны детей-инвалидов;
- инвалиды военной службы.
Таблицы льготного стажа для выхода на пенсию
Работники, занятые на особо вредных и опасных производствах
Досрочное назначение пенсионных выплат в данном случае компенсирует вред здоровью, нанесенный за время трудового стажа. В соответствии с постановлением Правительства РФ №537, таблица показывает необходимые показатели для выхода на пенсию для некоторых профессий:
Вид занятости / специальность
Показатели для мужчин / женщин, лет
![]() |
Видео (кликните для воспроизведения). |
Минимальный профильный стаж
Минимальный общий страховой стаж
Подземные работы (шахтеры, прокладчики тоннелей и др.)
Рабочие на производстве боеприпасов, огнесмесей, пиротехнических составов и жидкого ракетного топлива.
Работники атомных электростанций
В случае, если профильный стаж работы превышает минимальный показатель, то работник имеет право на альтернативную систему расчета пенсионного возраста. В этом случае за каждые 12 месяцев, отработанных в условиях особой вредности, время выхода на отдых понижается на 1 год. Этот способ расчета не всегда бывает выгоден, но у работника есть возможность выбора подходящего варианта, например:
- У мужчины есть 12-летний стаж работы на пороховом заводе, значит он имеет право выходит на отдых в 60 – 12 = 48 лет. Это меньше, чем типовой показатель (50 лет), поэтому такая схема расчета выгодна работнику.
- Женщина имеет стаж 8-летний на этом же предприятии. Для ее случая калькуляция выглядит так: 55 – 8 = 47 лет. Полученный показатель выше, чем типовое значение (45 лет), поэтому для этой работницы будет выгоднее стандартный вариант.
Профессии с тяжелыми условиями труда
Компенсационный характер права на досрочную пенсию в данной случае аналогичен предыдущему пункту – давая возможность раньше выйти на заслуженный отдых, государство возмещает работнику урон, нанесенный здоровью. Таблица показывает некоторые профессии, характеризующиеся тяжелыми условиями труда:
Вид занятости / специальность
Показатели для мужчин / женщин, лет
Минимальный профильный стаж
Минимальный общий страховой стаж
Рабочие на производстве битума
Медицинские работники туберкулезных и инфекционных учреждений
Кочегары морского флота (судов, работающих на жидком топливе)
Операторы справочной службы городской телефонной сети
Водители карьерных погрузчиков
При превышении установленного минимального стажа понижение пенсионного возраста на 1 год происходит при отработке 2,5 лет для мужчин (и 2 – для женщин). К примеру, 15 лет работы биохимиком на фармацевтической фабрике дадут в результате:
- Пенсионный возраст для работника: 60 лет – (15 лет / 2,5 х 1) = 54 года.
- Время ухода на отдых для работницы: 55 лет – (15 лет / 2 х 1) = 47,5 лет.
Льготный стаж по выслуге лет
Это позволяет работникам из этой категории получить заслуженный отдых, отработав установленный льготный стаж. Таблица приводит несколько профессий, представители которых имеют право на досрочную пенсию по выслуге лет:
Вид занятости / специальность
Показатели для мужчин / женщин, лет
Минимальный профильный стаж
Минимальный общий страховой стаж
Работники летного испытательного состава
При наличии 30 баллов индивидуального пенсионного коэффициента
Не имеет значения
При выходе на заслуженный отдых по состоянию здоровья
Пилоты гражданской авиации
Работники Государственной противопожарной службы
Сотрудники аварийно-спасательных служб
40 (в ряде ситуаций – независимо от возраста)
Работники Федеральной службы исполнения наказаний
Непосредственно работающие с осужденными
Снижение пенсионного возраста для работников и жителей Крайнего Севера и приравненных территорий
В данном случае льготы представляются не представителям определенных профессий, а отдельным категориям граждан по географическому признаку. Таблица показывает, кому из работников и жителей Крайнего Севера Закон № 400-ФЗ разрешает выйти на пенсию раньше стандартного срока:
Показатели для мужчин / женщин, лет
Минимальный профильный стаж
Минимальный общий страховой стаж
Оленеводы, рыбаки, охотники-промысловики из числа постоянно проживающих в районах Крайнего Севера
Женщинам, родившим 2-х (и более) детей
При работе в местностях, приравненных к северным условиям, каждый отработанный год приравнивается к 9 месяцам льготного стажа. К примеру, для того, чтобы выйти на досрочную пенсию, работнику этих территорий надо отработать 15 лет (установлено законом № 400-ФЗ для Крайнего Севера) х 0,75 = 20 лет.
Досрочные пенсии в 2019 для отдельных категорий граждан
Законодательством предусмотрены отдельные случаи, при которых работники могут выходить на заслуженный отдых раньше стандартного срока. Данная выплата является дополнительным способом поддержки социально-незащищенных категорий населения. Таблица показывает, кто может рассчитывать на эту льготу по действующему законодательству:
Пенсионный возраст для мужчин / женщин, лет
Минимальный трудовой стаж для назначения выплат для мужчин/женщин, лет
Военнослужащие после травмы
Установление группы инвалидности Медико-социальной экспертизой.
Один из родителей (опекунов) детей-инвалидов
Воспитание ребенка до 8-милетнего возраста.
Рождение и воспитание 5-ти детей до 8-летнего возраста.
Больные гипофизарным нанизмом (лилипуты) и диспропорциональные карлики
Медицинское диагностирование данной аномалии развития.
Необходимо выполнение 3-х условий:
- Увольнение гражданина по причине сокращения штата или ликвидации предприятия.
- Невозможность найти ему работу с помощью Центра занятости.
- У него есть необходимое по закону количество страховых баллов для оформления пенсии по старости.
Порядок и правила оформления
В соответствии с законом № 400-ФЗ назначение пенсии (в том числе – досрочной) носит заявительный характер и подразумевает обращение гражданина в ПФР. Правильная последовательность действий включает следующие шаги:
- Скачать бланк заявления с сайта Пенсионного фонда (или получить его при личном визите). Заполнить его, с обязательным упоминанием о том, что оформление пенсии происходит досрочным образом и указанием пакета приложенных документов.
- Подать заявление в ПФР (разные варианты этого процесса показаны ниже). В случае необходимости сотрудники ПФР могут запросить дополнительные справки. Чтобы минимизировать задержки при оформлении выплат, необходимо сделать это за 1,5-2 месяца до наступления права на досрочную пенсию. По закону, досрочная пенсия по старости назначается только с момента предоставления полного пакета документов, поэтому предпочтительнее иметь небольшой запас времени.
- Дождаться принятия решения. На рассмотрение поданного заявления отводится 10 дней. В случае отказа заявитель в письменной форме получает извещение об этом с мотивированным указанием причин со ссылкой на соответствующие юридические документы (например, на статью 30 закона №400-ФЗ, определяющую возрастные границы). При несогласии с этим решением, гражданин может опротестовать его судебным иском.
Подать заявление в Пенсионный фонд можно разными способами:
- При личном визите в территориальное отделение Пенсионного фонда России или Многофункциональный центр.
- Через личный кабинет на сайте ПФР.
- С помощью законного представителя (при наличии у него нотариальной доверенности).
- Заказным почтовым отправлением с описью вложений.
Необходимые документы
Базовый пакет документации для того, чтобы оформить досрочные пенсионные выплаты, включает в себя:
- Паспорт гражданина РФ.
- Трудовая книжка.
- Свидетельство пенсионного страхования с номером СНИЛС – на основании этого документа работники ПФР сделают справки о заработной плате за интересующие их периоды.
- Документы, подтверждающие право на досрочную пенсию (например, свидетельство Медико-социальной экспертизы об инвалидности ребенка).
Назначение пенсии: условия и порядок действий в 2020 году
Законодательством РФ предусматривается заявительный характер получения пенсии. Следовательно, для оформления пособия гражданин должен самостоятельно обратиться в подразделение ПФР и предоставить сотруднику необходимые документы.
Скачать для просмотра и печати:
Когда назначается пенсия
Выплата пенсии производится только при соблюдении гражданином нескольких условий:
При невыполнении вышеперечисленных условий, к примеру, при отсутствии у заявителя достаточного стажа, ему назначается социальная пенсия.
В 2020 году возраст для выхода граждан РФ на заслуженный отдых, установлен на следующих отметках:
- для мужчин — 61 год;
- для женщин — 56 лет.
Чтобы получить пенсию, заявитель должен иметь определенный страховой стаж: минимальный размер по состоянию на 2020 год составляет 11 лет. Помимо трудовой деятельности человека, в этот промежуток времени могут быть включены:
- Служба в рядах армии по призыву.
- Уход за ребенком до достижения им 3-летнего возраста.
- Уход за человеком с 1 группой инвалидности.
Внимание! Чтобы получать страховую пенсию, гражданин должен накопить определенное количество пенсионных коэффициентов. По состоянию на 2020 год, минимальный показатель для назначения обеспечения составляет 18,6.
Досрочная пенсия
Воспользоваться такой привилегией можно при наличии одного из нескольких условий:
- Человек трудится во вредных или тяжелых условиях;
- Гражданин входит в «малые списки»;
- Такая привилегия предусмотрена для отдельных профессий, к примеру, для медиков, педагогов;
- Заявитель имел должность летного или испытательного состава;
- Наличие северного стажа;
- Человек отнесен к отдельной социальной категории.
Важно! Воспользоваться правом на досрочный выход на пенсию можно только при соблюдении требований законодательства к количеству пенсионных коэффициентов, возрасту и стажу работы.
Пенсия по инвалидности
Государство предоставляет гражданам, имеющим группу инвалидности, при условии наличия у них стажа трудовой деятельности, трудовую пенсию по инвалидности. Выплата такого обеспечения производится даже при наличии одного дня стажа, главное, чтобы этот период работы был внесен в трудовую книжку, а работодатель уплатил все необходимые взносы в фонд.
Перед получением такой пенсии, гражданин должен определиться, какой вид обеспечения для него более привлекателен: трудовая пенсия или социальная. В зависимости от стажа работы и количества накопленных баллов, размер этих выплат может существенно отличаться.
Сроки для сдачи документов
Заявление, где будущий пенсионер выражает свое желание получать страховую пенсию по старости, подается им за день до возникновения права на обеспечение. Обратиться с заявлением можно в любой удобный для человека момент, но не более чем за месяц до появления права на выплаты.
Если предоставленного пакета документов недостаточно для назначения пенсии, у гражданина есть 3 месяца, чтобы донести недостающие бумаги. Такой продолжительный срок установлен потому, что большинство справок и запросов обрабатываются длительный промежуток времени.
Назначение пенсионных выплат производится со дня обращения гражданина за получением обеспечения, но не раньше возникновения у него права на получения пенсии, кроме нескольких исключительных случаев:
Куда обращаться
Согласно закону, человек имеет право обратиться за оформлением пенсии в любой удобный для него день с момента наступления права на гособеспечение.
Обратиться с заявлением на получение пенсии можно:
Чтобы получить пенсионное обеспечение по старости, человек должен предоставить в фонд несколько документов:
- Документ, который используется в качестве удостоверения личности заявителя (чаще всего паспорт);
- Документы, которые являются подтверждением периодов работы или иной деятельности человека. Все предоставляемые в фонд бумаги должны быть оформлены в строгом соответствии с требованиями законодательства, в противном случае сотрудник ПФР вправе не принять их;
- Документы, в которых рассчитывается среднемесячный заработок гражданина за любые 5 лет трудовой деятельности до 2002 года (эта справка предоставляется только при необходимости);
- Иные документы, предоставление которых требуется, чтобы подтвердить наличие дополнительных обстоятельств для получения пенсионных выплат.
Условия для назначения пенсии
Чтобы получать страховую пенсию по возрасту, гражданин должен соответствовать нескольким условиям:
- Достижения возраста, установленного на законодательном уровне. По общему правилу, рассчитывать на пенсию по старости могут мужчины от 60 лет и женщины от 55 лет. Но некоторые граждане могут воспользоваться правом на досрочный выход на заслуженный отдых, если они входят в одну из категорий лиц, выделенных законодателем.
- Страховой стаж заявителя превышает минимальную отметку в 11 лет (в 2020 году). Впоследствии этот минимальный временной промежуток будет увеличиваться по 1 году, до достижения отметки в 15 лет.
- Достаточное количество пенсионных баллов. К 2025 году этот показатель составит 30, но в 2020 он равен 18,6.
Когда можно обратиться за получением пенсии
По закону, у гражданина есть право обратиться в госучреждение за получением пенсионных выплат в любое время после достижения им установленного законодательством возраста.
Заполнение заявления на пенсию
Ознакомиться с бланком заявления на получение пенсии может любой желающий, так как этот документ размещен на официальном сайте ПФР . Образец заполнения заявления можно увидеть непосредственно при визите в госучреждение или найти в интернете.
Заявитель должен указать в своем обращении на получение пенсии следующую информацию:
Адрес, где постоянно проживает гражданин или где он зарегистрирован, тоже должен прописываться в обращении полностью, никакие сокращения не допускаются. При отсутствии у заявителя паспорта, в заявлении указывается информация о других документах, которые по закону могут использоваться в качестве удостоверения личности.
Подтверждающие документы
- Документ, подтверждающий смену ФИО;
- Документ, подтверждающий факт проживания заявителя в России или по месту его пребывания;
- Документ, который является обоснованием нахождения человека за пределами РФ;
- Подтверждение того, что заявитель является на полном обеспечении у другого человека;
- Документ, подтверждающий факт продолжения иждивенцем учебы после достижения им совершеннолетнего возраста;
- Документ, свидетельствующий о наличии родственных отношений;
- Доказательство того, что заявитель относится к малочисленным народам Севера;
- Удостоверение, подтверждающее участие заявителя в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС или пребывания в иных радиоактивных зонах;
- Документ, с помощью которого заявитель может подтвердить обоснованность выполнение отдельных видов работ.
На заметку! При сдаче документов представителем, дополнительно потребуется предоставить документ, подтверждающий законность его действий и наличие полномочий.
Порядок назначения пенсии, и ее выплаты
Уполномоченным государственным органом, который вправе принимать решение о назначении пенсии и в дальнейшем заниматься выплатой такого обеспечения, является ПФР . Чтобы получить пенсию, заявитель должен обратиться в территориальное подразделение госоргана по месту своего жительства или регистрации.
Если человек впоследствии переезжает в другое место, то выплата пенсионного обеспечения не прекращается, она продолжается на новом месте с учетом сведений, содержащихся в пенсионном деле.
Выплата пенсионного обеспечения производится при предъявлении гражданином паспорта или иного документа, который может быть использован в качестве удостоверения личности.
При этом у гражданина есть право самостоятельно выбрать, каким способом он будет получать денежные средства:
- К нему на дом будет приходить сотрудник государственного органа;
- Средства будут перечисляться на банковскую карту, реквизиты которой были указаны в заявлении;
- Деньги будут попадать к адресату через специальную организацию, осуществляющую доставку пенсий, в том числе и на дому.
После того, как гражданин выбрал, каким именно способом он будет получать средства, он должен уведомить об этом ПФР .
Совет! Если у пенсионера нет возможности самостоятельно получать выплаты, за него это вправе делать его законный представитель (при условии наличия соответствующей доверенности).
![]() |
Видео (кликните для воспроизведения). |
Как правило, срок действия такого разрешения составляет 1 год, но при его превышении выплата средств представителю производится в течение всего срока действия доверенности, но пенсионеру придется самостоятельно ежегодно подтверждать факт наличия у него прописки по месту получения пенсионного обеспечения.