Куда обратиться за доплатой к пенсии — 2021 год

Самое важное от специалистов на тему: «Куда обратиться за доплатой к пенсии». Здесь собрана полная информация по вопросу. Актуальность данных на 2020 год просьба уточнять у дежурного специалиста.

Московская надбавка к пенсии в 2020 году: размер и условия получения

Московская надбавка к пенсии в 2020 году значительно увеличивает обеспечение столичных жителей по сравнению с выплатами для граждан из регионов. Предоставляемая лужковская доплата не была повышена, но рассчитывать на прибавку по-прежнему могут только те, кто достаточно долго жил в городе.

Для чего предоставляется московская надбавка к пенсии

В Федеральном Законе №400 от 2013 года «О страховых пенсиях» установлено, что пожилые граждане не могут получать выплаты ниже того уровня, который используется в качестве минимального прожиточного минимума пенсионера. В среднем по стране на 2020 год этот показатель равен 8 846 рублям.

Данная величина отличается в регионах, при этом местные власти вправе увеличивать ПМ пожилых лиц исходя из собственных возможностей. Любое повышение, не закрепленное на федеральном уровне, будет финансироваться из средств бюджета субъекта.

В Постановлении Правительства Москвы от 17 ноября 2009 года N 1268-ПП определено, кому положена прибавка в 2020 году.

Доплата пенсионерам в Москве была принята еще при Лужкове, с целью обеспечить повышенную защищенность местных жителей пожилого возраста. Благодаря доплате пособия граждан растут намного быстрее, чем в результате федеральной индексации, ежегодно осуществляемой по всей стране.

Социальная прибавка была повышена, чтобы расположить москвичей перед выборами Собянина. Подтверждает это и тот факт, что доплату последний раз увеличивали в 2019 году, доведя до планки в 17 500 рублей. Несмотря на обещания, в 2020 году проиндексирована московская надбавка не была.

Величина надбавки к пенсии в Москве

ПМП в Москве в 2020 году составил 12 115 рублей (в МО – 9 908 рублей). По сравнению с 2019 годом этот показатель стал выше на 299 рублей. Однако выплачиваемая минимальная пенсия москвичам не соответствует данному значению.

Планка прожиточного минимума используется в отношении тех, кто жил в столице меньше 10 лет, и не принадлежит к льготной категории. Региональная доплата к пенсии в Москве в 2020 году не всегда назначается поверх уже получаемой выплаты. Она должна лишь повысить обеспечение пожилого гражданина до ПМП, установленного в столице.

Нет четкого значения, сколько доплачивают к страховым выплатам. Величина надбавки не является фиксированной, но в целом имеет относительно небольшой размер. Поэтому московским пенсионерам с обеспечением выше прожиточного минимума столичная прибавка не полагается.

Как повышается пенсия за счет московкой доплаты

Региональная социальная доплата повышает уровень обеспечения пожилых граждан до 17 500 рублей. Страховые пособия москвичей не могут быть ниже данной планки. Поэтому при подсчетах отталкиваться нужно от этой цифры, вычитая из 17 500 рублей текущую величину пенсии без надбавки.

При расчетах учитывают не только стандартный размер пенсии. Смотрят и на другие прибавки – за иждивенцев, для лиц старше 80-ти лет и т.п. Если совокупный доход гражданина превышает ПМП в Москве, доплата назначена не будет.

Кому положена московская надбавка к пенсии в 2020 году

Региональная социальная доплата назначается только лицам, которые могут подтвердить факт нахождения в столице на постоянной основе. По общему правилу получают лужковскую надбавку пенсионеры Москвы, прожившие в городе не меньше 10 лет. Гражданин должен уже выйти на заслуженный отдых и оставаться неработающим.

Необязательно весь установленный период находиться в столице. Засчитывается срок, в течение которого гражданин имел столичную прописку. Можно уехать из Москвы и выписаться, а потом вернуться снова.

Приятным бонусом для местных пенсионеров стало и то, что после расширения города за счет местностей МО все проживающие в ее пределах пожилые лица также получили право на надбавку. Жителям включенных территорий не нужно ждать, когда пройдет 10 лет с момента вхождения их мест жительства в состав столицы, они вправе получить доплату уже сейчас.

Исключением из правила являются:

• Герои России и СССР;
• инвалиды 1-й и 2-й группы;
• пенсионеры, получающие пособия по утрате кормильца, либо же инвалиды 3-й группы, совмещающие трудовую деятельность с очным образованием (не старше 23 лет);
• участники ВОВ и ряд других категорий.

Перечисленные лица вправе получать лужковскую доплату, даже не имея необходимого срока жительства в столице.

Есть ли доплата неработающим пенсионерам в Московской Области

Надбавки касаются только жителей столицы. Лица, живущие на территории МО, не вправе получать подобную прибавку.

В МО прожиточный минимум для пожилых лиц также выше, чем в среднем по стране (8 846 рублей). Прошедшая индексация повысила региональный показатель на 400 рублей.

В 2020 году прибавка полагается тем жителям Подмосковья, чья пенсия не превышает областной ПМП величиной в 9 908 рублей, но ничего сверх указанного значения не предоставляется.

Как оформить лужковскую надбавку

В Постановлении Правительства Москвы от 17 ноября 2009 года N 1268-ПП установлено, как получить московскую доплату к пенсии, если надбавка не была назначена ранее. Обращаться для оформления надо в территориальные отделения соцзащиты.

Претендент подает:

• заявление, заполненное по установленной форме;
• паспорт (с пометкой о наличие московской регистрации);
• СНИЛС;
• свидетельства, подтверждающие необходимый срок проживания в столице.

На рассмотрение поданного обращения органу соцзащиты дается до 30 дней. После одобрения запроса доплата будет начисляться вместе с основной частью пенсии.

Положена ли работающим пенсионерам московская надбавка к пенсии в 2020 году

Лужковские прибавки работающим пожилым людям не выплачиваются, однако у них есть право оформить компенсационные выплаты. Пособия полагаются всем, чья зарплата не превышает 20 000 рублей в среднем за прошедшие 6 месяцев.

Подать документы для назначения такой прибавки можно в отделения соцзащиты населения. Кроме перечисленных выше бумаг, потребуется предоставить справку о получаемой зарплате (форма 2-НДФЛ) за последние полгода, с помощью которой определяют текущие доходы претендента.

Кому предоставляется столичная доплата

Стать получателем доплаты для трудящихся пенсионеров вправе представители определенных сфер и видов деятельности.

Надбавка полагается не всем трудящимся, а только:

• работникам государственных и муниципальных учреждений, оказывающим различные услуги населению и финансируемые из бюджета любого уровня;
• трудящимся инвалидам 3-й группы, а также глухим и слепым, устроенным в организациях из числа Всероссийского общества слепых, глухих или инвалидов;
• ликвидаторам аварии на ЧАЭС;
• лицам, чьи заслуги в сфере физкультуры и спорта были отмечены государством;
• летчикам-испытателям;
• представителям прочих категорий.

Если гражданин не относится к перечисленным группам, он не может рассчитывать на доплату.

Кто из бюджетников может получить доплату

Полный перечень профессий приводится в Постановлении Правительства Москвы от 17 ноября 2009 года N 1268-ПП.

• медицинской сферы;
• образования и спорта;
• ЗАГСа;
• библиотек;
• сферы ЖКХ (уборщики и дворники).

Кроме вышеуказанных свидетельств, для оформления прибавки заявителю потребуется подать документ, подтверждающий его принадлежность к льготникам. Например, справку об инвалидности, с места работы, учебы и т.п.

Таким образом, прибавка к пенсии доступна лицам, уже долгое время прожившим в столице. Надбавка предоставляется, пока гражданин проживает в городе. Доплата должна довести величину обеспечения до местного ПМП в 17 500 рублей. Получателями такой помощи стали больше 160 000 москвичей.

С сентября повышенную региональную доплату к пенсии начнут получать порядка 1,6 миллиона московских пенсионеров

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

29 августа 2019 16:42

Уровень городского социального стандарта с 1 сентября увеличивается до 19 500 рублей

Отделение ПФР по г. Москве и Московской области напоминает, что всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения (пенсия, ЕДВ, ДМО, ДЕМО, иные меры социальной поддержки) не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, назначается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе проживания. В Москве и Московской области назначаются региональные доплаты, которые выплачиваются органами социальной защиты из бюджетов субъектов.

Величина прожиточного минимума пенсионера в Москве в 2019 году составляет 12 115 рублей, в Московской области – 9 908 рублей.

Выплата региональной социальной доплаты в Москве имеет некоторые особенности. Получать региональную социальную доплату к пенсии может любой московский неработающий пенсионер. Но ее размер зависит от следующего.

Если неработающий пенсионер (как и отдельные категории работающих пенсионеров и инвалидов) зарегистрирован по месту жительства в Москве в общей сложности (включая время проживания на присоединенной к Москве территории) не менее 10 лет, доплата будет установлена до уровня городского социального стандарта. В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 27.08.2019 № 1093-ПП «О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 11 декабря 2018 г. № 1525-ПП» с 1 сентября он повышается с 17 500 до 19 500 рублей.

Повышение городского социального стандарта позволит увеличить доплату к пенсиям порядка 1,6 миллиона московских пенсионеров, 44 тысячи пенсионеров Москвы получат ее впервые.

Если же пенсионер зарегистрирован по месту жительства или месту пребывания в столице менее 10 лет, региональная социальная доплата к пенсии устанавливается до прожиточного минимума пенсионера в Москве – до 12 115 рублей.

Напомним также, Федеральным законом от 01.04.2019 № 49-ФЗ «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» определен новый порядок выплаты индексации пенсий (страховых, по государственному пенсионному обеспечению) и ЕДВ сверх установленного в субъекте Российской Федерации прожиточного минимума пенсионера. Согласно п. 1 ст. 1 указанного Федерального закона размер социальной доплаты к пенсии не подлежит пересмотру в связи с индексацией (корректировкой) пенсий и ЕДВ.

Таким образом, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включаются размеры пенсии и ЕДВ без учета их индексации, произведенной в текущем году, — следовательно, сначала устанавливается социальная доплата, чтобы довести материальное обеспечение пенсионера до прожиточного минимума в регионе, а затем производится индексация пенсий и ЕДВ. В результате сумма индексации выплачивается сверх выплат, доведенных до величины прожиточного минимума пенсионера.

Социальная доплата до уровня прожиточного минимума пенсионера

Всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленной в регионе проживания пенсионера.

Федеральная социальная доплата выплачивается территориальными органами ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации.

Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по Российской Федерации, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:

• пенсий, в том числе в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;
• срочной пенсионной выплаты;
• дополнительного материального (социального) обеспечения;
• ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
• иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

Новый порядок предоставления социальной доплаты к пенсии

1 апреля 2019 года принят Федеральный закон «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», в соответствии с которыми с 1 января 2019 года изменены правила определения размера социальной доплаты к пенсии до уровня прожиточного минимума пенсионера.

Новый механизм исчисления размера социальной доплаты к пенсии предусматривает:

1. сначала определяется размер социальной доплаты к пенсии исходя из размеров пенсии и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) без учета индексации пенсий и ЕДВ;

2. затем установленный размер социальной доплаты к пенсии суммируется с пенсией и ЕДВ с учетом индексации текущего года.

Пример

Пенсионеру назначена пенсия 7 100 рублей. Прожиточный минимум пенсионера в регионе установлен выше назначенной пенсии и составляет 8 400 рублей, поэтому дополнительно к пенсии назначена социальная доплата до прожиточного минимума пенсионера в размере 1 300 рублей.

В результате индексации с 1 января 2019 года пенсия увеличена на 7,05%, или на 500 рублей и составила 7 600 рублей.

По новым правилам размер социальной доплаты к пенсии не меняется.

Общий доход пенсионера составляет:

7600 рублей (пенсия) + 1 300 рублей (социальная доплата) = 8 900 рублей. Общий доход пенсионера превышает величину прожиточного минимума в регионе на сумму индексации пенсии — 500 рублей.

Кто имеет право на прибавку к пенсии в 2019 году

Прибавка к пенсии в результате вступивших в силу изменений полагается неработающим получателям любого вида страховой пенсии или пенсии по государственному обеспечению, которым по состоянию на 31 декабря 2018 года была установлена федеральная или региональная социальная доплата. Перерасчет размера социальной доплаты каждому пенсионеру произведен беззаявительно. Это значит, что пенсионерам в Пенсионный фонд обращаться не надо.

Назначение социальной доплаты по новым правилам

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

22 апреля 2019 09:17

В целях реализации послания Президента Российской Федерации В.В. Путина к Федеральному Собранию Российской Федерации от 20 февраля 2019 года принят Федеральный закон от 1 апреля 2019 г. № 49-ФЗ «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

Установленный Федеральным законом № 49-ФЗ новый механизм исчисления размера социальной доплаты к пенсии предусматривает определение размера социальной доплаты к пенсии исходя из размеров пенсии и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) без учета индексации пенсий и ЕДВ.

Социальная доплата к пенсии адресована малоимущим пенсионерам. Социальная доплата представляет собой доплату к пенсии пенсионерам, чей доход (общая сумма материального обеспечения пенсионера) ниже прожиточного минимума пенсионера установленного в регионе его проживания. Следует отметить, что претендовать на доплату может любой малоимущий пенсионер, независимо от вида получаемой пенсии. Выплата социальной доплаты к пенсии финансируется из регионального бюджета.

Кому положена доплата к пенсии?

• Как понятно из названия доплаты, гражданин должен быть пенсионером. Вид получаемой пенсии значения не играет – это и пенсия по старости, по инвалидности и пенсия по случаю потери кормильца, и военная пенсия и т.д.
• Доплату к пенсии может получать только неработающийпенсионер.
• Пенсионер должен постоянно проживать на территории РФ.
• Доплата носит адресный характер, то есть претендовать на неё могут только пенсионеры, доход (общая сумма материального обеспечения) которых не достигает уровня прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе проживания пенсионера.

Виды социальной доплаты к пенсии

Различают два вида социальной доплаты к пенсии:

– Федеральная социальная доплата к пенсии (ФСД);

– Региональная социальная доплата к пенсии (РСД).

Какой вид социальной доплаты к пенсии выплачивается в регионе зависит от того, какой размер прожиточного минимума пенсионера установлен в этом регионе.

Федеральная доплата к пенсии (ФСД)

Федеральную социальную доплату к пенсии назначают и выплачивают в регионах, в которых установленный прожиточный минимум пенсионера ниже общероссийского (в 2019 году прожиточный минимум пенсионера в целом по РФ = 8 846 руб). Как правило, такой размер (ниже общероссийского) устанавливается в дотационных регионах России, с низким уровнем жизни, то есть в подавляющем большинстве регионов страны. Югра не входит в число таких регионов.

Региональная социальная доплата к пенсии (РСД)

В регионах, где установленный прожиточный минимум превышает общероссийский (8 846 руб.), назначают и выплачивают региональную социальную доплату к пенсии. Таких регионов в России меньшинство – в 2019 году их насчитывается 16. Как правило это регионы доноры и Северные регионы, то есть территории с высоким уровнем жизни. Список регионов, в которых выплачивается РСД, расположен ниже.

В каких регионах в 2019 году выплачивается региональная социальная доплата к пенсии (РСД)

• Архангельская область
• Еврейская авт.обл.
• Камчатский край
• Магаданская область
• Москва Московская область
• Мурманская область
• Ненецкий а.о.
• Приморский край
• Республика Коми
• Республика Саха (Якутия)
• Сахалинская область
• Хабаровский край
• Ханты-Мансийский автономный округ -Югра
• Чукотский а.о.
• Ямало-Ненецкий а.о.

Куда обращаться за РСД

Назначением и выплатой РСД в регионах занимаются уполномоченные органы исполнительной власти. На практике это, в подавляющем большинстве случаев, органы социальной защиты населения. Именно в эти органы (по месту жительства пенсионера) и надо обращаться с соответствующим заявлением за РСД.

Ежемесячная доплата к пенсии лицам старше 85 лет

Лицам, достигшим возраста 85 лет и старше, получающим пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющим среднедушевой доход семьи (доход одиноко проживающего гражданина) ниже двукратной величины прожиточного минимума, установленного в Московской области на душу населения (для соответствующей основной социально-демографической группы населения), устанавливается ежемесячная доплата к пенсии в размере 500 рублей.

Днем обращения за назначением ежемесячной доплаты к пенсии считается день приема территориальным подразделением Министерства или многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг документов. Решение о назначении ежемесячной доплаты к пенсии либо об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии принимается руководителем территориального подразделения Министерства в течение 10 рабочих дней со дня обращения.

Ежемесячная доплата к пенсии назначается и выплачивается получателю с первого числа месяца, в котором возникло право на ее получение, но не более чем за шесть месяцев, предшествующих месяцу обращения за ее назначением.

Ежемесячная доплата к пенсии назначается и выплачивается территориальным структурным подразделением Министерства социальной защиты населения Московской области (далее — территориальные подразделения Министерства) по месту жительства получателя. 4.

Для назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии необходимы следующие документы:

а) заявление на имя руководителя территориального подразделения Министерства о назначении и выплате ежемесячной доплаты к пенсии с указанием способа ее получения (перечисление на счет, открытый в кредитной организации; перечисление на счет федерального почтового отделения связи) (подлинник);
б) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации (копия и подлинник для сверки);
в) документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства в Московской области (если эти сведения не содержатся в документе, удостоверяющем личность) (копия и подлинник для сверки);
г) пенсионное удостоверение (копия и подлинник для сверки);
д) выписка из домовой книги или иной документ, подтверждающий количество лиц, зарегистрированных по месту жительства получателя (подлинник, запрашивается МФЦ);
ж) документы, подтверждающие доходы членов семьи получателя или одиноко проживающего получателя за три месяца, предшествующих месяцу обращения (подлинник).

При обращении за ежемесячной доплатой к пенсии по истечении трех месяцев с месяца, когда у получателя возникло право на получение ежемесячной доплаты к пенсии, документы, подтверждающие сведения о доходах семьи получателя или одиноко проживающего получателя, представляются за шесть месяцев, предшествующих месяцу обращения.

Для продления ранее назначенной ежемесячной доплаты к пенсии на следующий выплатной период необходимы следующие документы:

а) заявление на имя руководителя территориального подразделения Министерства о продлении ранее назначенной ежемесячной доплаты к пенсии на следующий выплатной период с указанием способа ее получения (перечисление на счет, открытый в кредитной организации; перечисление на счет федерального почтового отделения связи) (подлинник);
б) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации (для сверки);
в) документы, подтверждающие доходы членов семьи получателя или одиноко проживающего получателя за три месяца, предшествующих месяцу обращения(подлинник).

Документы, указанные в настоящем пункте, представляются в течение трех месяцев по окончании выплатного периода.

По усмотрению получателя (представителя) заявление может быть подано в форме электронного документа с электронно-цифровой подписью с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, Государственную информационную систему Московской области «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области», в порядке, определяемом соответствующими нормативными правовыми актами. Заявление и документы для назначения ежемесячной доплаты к пенсии могут быть представлены в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

В случае отсутствия у получателя (представителя) копий их изготовление обеспечивается работником территориального подразделения Министерства или работником многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.

Доплаты к пенсии в 2020 году: кому положены и как получить

Пенсионное обеспечение положено всем жителям России, когда они достигают установленного законом возраста или по иным основаниям, например, если гражданину была присвоена группа инвалидности или он потерял кормильца семьи. Однако размер таких выплат зачастую не способен обеспечить получателю достойное существование. Ввиду этих особенностей, граждане России могут рассчитывать на социальную прибавку к пенсии. Доплата возможна только при соблюдении определённых условий, которые требуют детального рассмотрения.

Базовые определения

Впервые понятие социальной доплаты появилось в лексиконе россиян в 2009 году, когда правительственным постановлением были внесены корректировки и дополнения в положения Федерального закона № 178-ФЗ. В рамках этих изменений, в законе появилась статья 12.1, которая закрепляет понятие социальной доплаты, и раскрывает основные моменты по этому вопросу.

Скачать для просмотра и печати:

Что это такое

Социальной доплатой можно считать способ государственной поддержки пенсионеров, чей уровень доходов ниже установленной величины прожиточного минимума. Такие выплаты производятся из средств Федерального бюджета, но закон не запрещает региональным властям выплачивать дополнительные суммы для поддержки малоимущих слоев населения.

Примечательно, но соцдоплаты не привязаны к определённому виду пенсионного обеспечения или отдельной категории граждан. Получателем такой прибавки может стать любой гражданин страны, при условии, что его суммарный доход не дотягивает до прожиточного минимума пенсионера в отдельно взятом субъекте Федерации.

Важно! Не стоит путать социальную доплату и материальную помощь. Во втором случае, речь зачастую идёт о разовых выплатах, а поддержка носит адресный характер. Социальная прибавка к пенсии выплачивается ежемесячно.

Кому полагается

Претендовать на получение социальной надбавки могут исключительно неработающие граждане, получающие пенсию, в размере меньше, чем прожиточный минимум пенсионера, установленный в регионе.

Согласно пункту 10 ст.12.1 Федерального закона № 178-ФЗ, доплата не полагается пенсионерам, если они продолжают работать или заниматься другими видами деятельности, приносящими доход.

Внимание! Рассматриваемая статья закона обязывает пенсионеров безотлагательно извещать территориальные подразделения Пенсионного фонда, если материальное положение получателя надбавки изменится в лучшую сторону, и он перестанет входить в категорию граждан, нуждающихся в государственной поддержке.

Добавим, что закон предусматривает удержание денежных сумм в случаях, когда пенсионер не уведомил ПФР о возросшем доходе.

Ключевые моменты

Разберём базовые аспекты, связанные с поддержкой малоимущих пенсионеров и назначением им социальных надбавок.

Нормативно-правовая база

Основным законопроектом, который регулирует социальные доплаты к пенсионному обеспечению, является Федеральный закон № 178-ФЗ, который определяет базовые аспекты государственной соцпомощи для малоимущих и нуждающихся граждан.

При этом на региональном уровне обычно принимаются дополнительные правовые акты, которые определяют меры поддержки для малообеспеченных пенсионеров. Например, интересы столичных пенсионеров дополнительно защищает Постановление Правительства города Москвы № 1268-ПП, которое регулирует порядок региональной доплаты к размеру пенсионного обеспечения.

Скачать для просмотра и печати:

Особенности назначения

Выше мы упоминали, что согласно положениям п.10 ст.12.1 Федерального закона № 178-ФЗ, трудоустроенные пенсионеры не могут рассчитывать на социальные надбавки. Однако это правило касается выплат, которые производятся из средств государственного бюджета. На региональном уровне, власти могут принимать дополнительные законопроекты, на основании которых даже работающий пенсионер может рассчитывать на финансовую поддержку. Справедливости ради отметим, что подобная практика встречается крайне редко.

Если пенсионер работает

В большинстве регионов социальных доплат к пенсии для этой категории граждан не предусматривается. В этом плане жители Москвы находятся в более привилегированном положении. В частности, постановлением правительства было введено понятие социального стандарта — определённой суммы, которая является прожиточным минимумом пенсионера в столице.

В настоящее время, величина социального стандарта установлена в размере 11 816 рублей. Если доход пенсионера ниже этого финансового порога, гражданин может обратиться в соцзащиту с заявлением о доплате. Факт трудоустройства при этом не имеет значения.

Если не работает

В целом по стране, доплата к пенсии полагается всем пенсионерам, при соблюдении двух основных условий:

• гражданин не занимается трудовой или иной деятельностью;
• уровень дохода не превышает величины прожиточного минимума в регионе.

В некоторых случаях выдвигаются дополнительные требования к наличию постоянной регистрации или времени проживания в области. Например, пенсионеры-москвичи могут рассчитывать на соцдоплату только в том случае, если они проживают на территории Москвы больше 10 лет.

От чего зависит величина социальной доплаты

Учитывая, что речь идёт об уравнивающей сумме, величина доплаты рассчитывается индивидуально по каждому случаю обращения. В частности, во внимание принимается фактический размер получаемой пенсии и прожиточный минимум пенсионера, установленный в регионе. Разница между этими величинами и будет считаться надбавкой.

При этом нужно учитывать, что соцдоплата привязывается только к прожиточному минимуму, который ежегодно пересматривается и индексируется. На этом основании, каждый год 1 января производится и перерасчёт социальных доплат.

На что могут рассчитывать граждане, в возрасте от 80 лет и старше

Для получателей пенсии этой возрастной группы предполагается социальная доплата, но несколько иного характера. В частности, надбавка не зависит от величины прожиточного минимума и фактического уровня дохода пенсионера.

Согласно действующему законодательству, инвалидам 1 группы и лицам пенсионного возраста, которые уже отпраздновали 80-летний юбилей, полагается социальная доплата, равная размеру гарантированной части пенсии.

Инструкция по оформлению социальной доплаты к пенсии

Рассмотрим порядок оформления социальных надбавок для малообеспеченных пенсионеров. В целом, процедура получения соцподдержки не представляется сложной: претендентам достаточно подать заявление в уполномоченный на решение таких вопросов орган власти, и собрать установленный пакет документов.

Какие документы могут потребоваться

Для получения надбавки собирается следующий перечень документов:

Уточним, что перечень бумаг и справок может изменяться, поэтому актуальный пакет документов лучше уточнять по месту обращения.

Правила написания заявлений

Для получения социальной доплаты отсутствует унифицированный бланк заявления, поэтому обращения пишутся на листе стандартного формата А4 в произвольной форме.

Несмотря на эту особенность, заявление должно содержать информацию следующего характера:

• полное наименование инстанции;
• паспортные данные заявителя, включая номера телефонов и почтовый адрес;
• номер свидетельства обязательного пенсионного страхования;
• полное наименование отделения ПФР , назначившего пенсионное обеспечение;
• последнее место трудовой деятельности;
• способ получения доплаты: на карточку или через почтовое отделение.

Заявление пишется собственноручно или подаётся законным представителем пенсионера, если последний не может этого сделать лично по состоянию здоровья или иным причинам.

Как выполняются расчёты

Пример. Пенсионерка Иванова получает пенсию по старости в размере 8 000 рублей, плюс пособие по утрате кормильца 2 200 руб., и пользуется льготным проездом, который в денежном выражении составляет 500 рублей. В этом случае, размер фактического дохода Ивановой составит 10 700 рублей. Если в регионе, где проживает данная гражданка, прожиточный минимум пенсионера установлен в 8 726 рублей (средний показатель по России), социальная доплата ей не полагается.

Куда обращаться

Это зависит от того, на какую именно доплату претендует пенсионер, точнее, из каких фондов будут делаться перечисления. В частности:

На какую доплату можно рассчитывать

Как уже упоминалось, средняя величина прожиточного минимума пенсионеров России составляет 8 726 рублей. Однако в некоторых регионах этот показатель значительно выше.

Федеральная социальная доплата к пенсии в 2020 году

Российские пенсионеры не раз слышали о том, что ими может быть оформлена федеральная социальная доплата к пенсии в 2020 году, но, как это часто бывает, подробностей о её величине, о категориях получателей, о правилах расчёта и подачи документов мало кто знает. Полная инструкция по получению доплаты гражданами пенсионного возраста, имеющими на неё право, приведена в нашей статье.

Кому положена федеральная социальная доплата к пенсии в 2020 году

Федеральная социальная доплата в 2020 году – это доплата от правительства, начисляемая неработающим гражданам пенсионного возраста, если их ежемесячный доход оказывается меньше регионального прожиточного минимума, утверждённого для пенсионеров.

1. Граждане, вышедшие на пенсию, не должны продолжить трудиться по найму. Пенсия должна быть единственным источником финансовых средств. Трудоустроенным пенсионерам положены другие льготы, читайте об этом в статье ⇒ “Льготы работающим пенсионерам в 2020 году”.
2. Пенсионеры должна находиться в России на постоянной основе. Переезд за рубеж лишает возможности получения доплаты.
3. Претендовать на доплату могут только малоимущие граждане пенсионного возраста – федеральная социальная доплата в 2020 году призвана компенсировать тот факт, что доход пенсионера не дотягивает до величины регионального прожиточного минимума для пенсионеров.

Получается, что надбавка назначается:

• пенсионерам-получателям социальной пенсионной выплаты;
• инвалидам III группы;
• пенсионерам, оформившим пенсионные выплаты по случаю потери кормильца (включая тех, кто относится к силовым ведомствам).

Размер прожиточного минимума для пенсионера

Величина прожиточного минимума меняется из года в год, исходя из сумм обязательных ежемесячных платежей и потребительской корзины. Показатель федерального ПМ пересматривается только единожды в год, тогда как региональный ПМ может быть утверждён вплоть до ноября следующего года.

Многие задаются вопросом, что входит в потребительскую корзину. Она содержит исключительно необходимые продукты и услуги, без которых нельзя прожить, при этом набор их минимален, никаких излишеств не предусмотрено:

• минимальный набор продуктов питания, таких как картофель, хлеб, каша, макаронные изделия, молочные продукты, яйцо, сахар, соль, овощи и фрукты;
• услуги и товары непродовольственного характера (их общая стоимость будет рассчитана в процентном соотношении к набору продуктов питания).

Содержимое потребительской корзины может быть пересмотрено единожды в 5 лет.

Стоит иметь в виду, что сумма прожиточного минимума различна для некоторых социальных групп населения: детей, пенсионеров, трудоспособных граждан.

Как рассчитывается федеральная социальная доплата к пенсии

Величина социальной пенсионной доплаты – разница между размером регионального прожиточного минимума и фактической суммой ежемесячного дохода пенсионера. Общая сумма доходов пенсионера будет складываться из следующих получаемых им средств:

• непосредственно самой пенсии;
• социального обеспечения;
• государственных видов социальной поддержки, оказываемых в форме денежных надбавок (не считая единовременной выплаты, о ней читайте подробнее в статье ⇒ “Единовременная выплата пенсионерам из накопительной части пенсии”);
• ежемесячной денежной выплаты, которая полагается тем пенсионерам, кто оформил отказ от набора соц. услуг для замены их стоимости на деньги. Читайте также статью ⇒ “Льготный проездной билет для пенсионеров в 2020”.

Если все указанные выше выплаты в сумме не будут дотягивать до величины регионального прожиточного минимума, пенсионер имеет право на оформление доплаты.

Как оформляется федеральная социальная доплата к пенсии

Рассмотрим, как действовать, если выяснилось, что у вас есть право на доплату к пенсии. Имейте в виду, что если речь идёт о социальной доплате, начисляемой к пенсии ребёнка по потере кормильца, обращаться в уполномоченные органы нет необходимости – надбавка будет вычислена автоматически.

Куда обращаться за оформлением доплаты к пенсии

Расчётом полагающейся суммы федеральной социальной доплаты, как и её назначением, уполномочены заниматься региональные отделения ПФР РФ по месту регистрации заявителей. Следовательно, для оформления доплаты нужно подавать заявление с подготовленными документами в Пенсионный Фонд.

Необходимые документы для оформления доплаты к пенсии

Для получения федеральной доплаты к пенсионным выплатам, нужно будет подготовить следующие документы:

Документ

Где получить

Бланк выдаётся на месте
Паспорт РФ (оригинал и ксерокопия)

Справка о составе семьи

ЖЭУ, паспортный стол
Пенсионное удостоверение (оригинал, ксерокопия)

Трудовая книжка без действующих записей о приёме на работу

С последнего места работы

Свидетельство обязательного пенсионного страхования

Справка о начислении выплат военной категории граждан

Организация, уполномоченная на начисление пенсий военным
Доверенность, заверенная у нотариуса (если пенсионер обращается в ПФР через доверенное лицо)

Документальное подтверждение законности представления интересов опекуном, попечителем

Органы опеки и попечительства

Сроки начисления доплаты к пенсии

Первого начисления выплат следует ожидать в следующем месяце за тем месяцем, в котором подавались документы на начисление доплаты. Например, после подачи заявления в январе финансовых начислений стоит ожидать в феврале.

Пример №1 расчёта федеральной социальной доплаты к пенсии

Пенсионер Василий Петрович оставил предприятие, на котором работал, и вышел на пенсию. На данный момент прожиточный минимум по региону установлен на уровне 5225 рублей. Ежемесячная пенсионная выплата Василия Петровича равна 4533 рублям. Других доходов у него нет.

Пенсия оказалась меньше ПМ, а потому нужно вычислить разницу между двумя величинами:

5225 – 4533 = 692 рубля – это и будет его федеральная социальная доплата к пенсии в 2020 году.

Пример №2 расчёта федеральной социальной доплаты к пенсии

На момент расчёта прожиточный минимум в регионе проживания пенсионерки составляет 5225 рублям. Пенсионерка Лидия Васильевна является получателем социальной пенсии в размере 2980 рублей 52 копеек. Также она имеет III группу инвалидности, в связи с чем ей начисляется ежемесячная компенсация, равная 1534 рублям 85 копейкам. Более того, Лидия Васильевна получила одобрение на выплату ей субсидии на оплату услуг ЖКХ в сумме 483 рублей 3 копеек. Пенсионерка не работает и других доходов не имеет.

Лидия Васильевна ежемесячно получает:

2980,52 + 1534,85 + 483,03 = 4998 рублей 40 копеек.

Разница в сумме доходов Лидии Васильевны и величины ПМ равна:

5225 – 4998,40 = 226 рублей 60 копеек – это будет федеральная социальная доплата к пенсии в 2017 году пенсионерке.

Законодательные акты по теме

Процедура получения социальной помощи незащищёнными слоями населения

Гарантия того, что федеральная социальная доплата к пенсии в 2020 году нетрудоустроенным пенсионерам будет начислена в случае, если доходы за месяц меньше регионального прожиточного минимума

Указ Президента РФ от 20.02.1995 № 176

О том, когда предоставляется федеральная социальная доплата к пенсии
Приказ Министерства социального развития № 805

О том, по каким правилам предоставляется федеральная социальная доплата к пенсии

О порядке расчёта прожиточного минимума в РФ

Типичные ошибки

Ошибка: Законный представитель ребёнка, потерявшего кормильца, подаёт документы в Пенсионный Фонд для оформления федеральной социальной доплаты к его пенсии.

Комментарий: Пенсии, получаемые детьми-инвалидами и детьми, потерявшими кормильца, начисляются с учётом данной доплаты, и оформлять их отдельно не нужно.

Ошибка: При расчёте материального обеспечения на месяц пенсионер не учитывает субсидии на оплату ЖКХ, телефона, проезда в общественном транспорте.

Комментарий: Чтобы просить о доплате, необходимо сперва учесть все получаемые за месяц выплаты, которые в сумме не должны превышать прожиточный минимум по региону. Сюда включаются все выплаты, компенсации, субсидии, которые начисляются ежемесячно, не единовременно.

Ответы на распространённые вопросы

Вопрос №1: Берётся ли во внимание возраст пенсионера при вычислении размера прожиточного минимума для расчёта суммы доплаты к пенсионным выплатам?

Ответ: Нет. Несмотря на то, что прожиточный минимум определяется отдельно для детей, инвалидов, трудоспособных людей и пенсионеров, его размер для подсчёта доплаты к пенсии определяется одинаково как для граждан пенсионного возраста, так и для несовершеннолетних, оформивших, к примеру, пенсию по потере кормильца.

Вопрос №2: Нужно ли учитывать при подсчёте материального ежемесячного обеспечения льготу на проезд в общественном транспорте для пенсионеров?

Ответ: Да, сумма льготы также включается в расчёт при сопоставлении доходов пенсионера и суммы прожиточного минимума по региону.