Выход на пенсию на государственной гражданской службе — 2021 год

Самое важное от специалистов на тему: «Выход на пенсию на государственной гражданской службе». Здесь собрана полная информация по вопросу. Актуальность данных на 2020 год просьба уточнять у дежурного специалиста.

Увеличен пенсионный возраст чиновников

Президент РФ Владимир Путин подписал Федеральный закон от 23 мая 2016 г. № 143-ФЗ, который предусматривает поэтапное повышение возраста выхода на пенсию по старости для лиц, замещающих государственные должности РФ и государственные должности субъектов РФ, а также несущих государственную и муниципальную службу.

Повышение пенсионного возраста для чиновников будет поэтапным: в первые годы на полгода каждый год для всех, потом увеличение пенсионного возраста для мужчин-чиновников будет более интенсивным. В результате госслужащие-мужчины начиная с 2026 года будут выходить на пенсию в 65 лет, а женщины с 2032 года – в 63 года.

Предельный возраст пребывания на гражданской службе будет составлять 65 лет. В настоящее время эта возрастная планка равна 60 лет (ч. 1 ст. 25.1 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»). Продление службы останется возможным, но только для гражданских служащих, замещающих должности категории «помощники (советники)», учрежденные для содействия лицу, замещающему государственную должность. Не изменится для них и срок продления – до окончания срока полномочий. Но остальные госслужащие, которым срок несения службы может быть продлен сегодня до 65 лет, возможность дальнейшего продления утратят.

Для руководителей, как и сегодня, срок несения госслужбы сможет быть продлен до 70 лет. Но для них изменится порядок согласования такого продления. Если в настоящее время это происходит по решению президента, то после вступления в силу поправок дальнейшее прохождение службы такими лицами будет продлеваться назначившими их на должность федеральным государственным органом или соответствующим должностным лицом.

Увеличен и минимальный стаж госслужбы, по достижении которого чиновник вправе претендовать на пенсию по выслуге лет. Напомним, сегодня он составляет 15 лет (п. 1 ст. 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»). Он также будет повышаться постепенно – на полгода каждый год, начиная с 2017 года. А с 2020 года и в последующие годы такой стаж будет составлять 20 лет.

Новые правила начнут действовать с 1 января 2017 года. При этом поправки не затронут тех, кто уже получил к настоящему моменту право на пенсию за выслугу лет или получит его до указанной даты.

О возрасте выхода на пенсию госслужащих

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

18 марта 2019 16:43

Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Москве и Московской области напоминает, что для государственных гражданских служащих всех уровней власти – федеральных, региональных и муниципальных – повышение пенсионного возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, началось с 2017 года.

Как и у всех россиян, переход к новым значениям пенсионного возраста у госслужащих происходит поэтапно. До 2021 года повышение возраста составляет по полгода в год, далее темп синхронизируется с общим повышением пенсионного возраста в стране и растет по году. В итоге мужчины-госслужащие к 2028 году будут выходить на пенсию в 65 лет, женщины-госслужащие с 2034 года – в 63 года.

Помимо этого, для всех федеральных госслужащих с 2017 года повышаются требования к минимальному стажу гражданской или муниципальной службы, позволяющему получать государственную пенсию за выслугу лет, которая обычно назначается в качестве доплаты к страховой пенсии по старости. Каждый год указанный стаж растет на полгода (с 15 лет в 2016 году) до тех пор, пока не достигнет 20 лет в 2026 году.

С учетом всех изменений страховая пенсия госслужащим назначается в 2019 году по достижении 56 лет (для женщин) и 61 года (для мужчин). Пенсия за выслугу лет назначается при наличии 16,5 лет стажа на госслужбе.

Две пенсии госслужащим: условия назначения, документы

Лицам из числа федеральных государственных служащих может быть назначена выплата одновременно по двум видам пенсионного обеспечения. В статье разберем, когда назначаются две пенсии госслужащим, каковы условия оформления выплат, какие документы для этого необходимы.

Две пенсии госслужащим

Согласно положениям федерального законодательства, граждане из числа госслужащих вправе на получение одновременно двух пенсий: страховой выплаты по старости или инвалидности и пенсии в рамках государственного пенсионного обеспечения.

Порядок назначения и механизм расчета выплат регламентируются ФЗ-166 и ФЗ-400. В соответствие с законодательными актами, госслужащему одновременно могут быть назначены следующие виды пенсионных выплат:

Выплаты могут быть назначены одновременно, либо по очередности, по мере возникновения такого права. Ниже подробно описана процедура назначения двух пенсии госслужащим, приведен порядок расчета и оформления выплат.

Одновременная выплата пенсий по выслуге и по возрасту

Федеральные государственные служащие могут одновременно оформить получение госпенсии по выслуге и страховой пенсии по старости при условии выполнения требования по каждому из видов пенсионного обеспечения.

Условия назначения

Право на получение выплат страховой пенсии по старости предоставляется госслужащим при одновременном выполнении следующих условий:

1. Достижение пенсионного возраста. С 01.01.17 вступили в силу законодательные изменения, согласно которым пенсионных возраст госслужащих, необходимый для оформления страховой и государственной пенсии, ежегодно повышается на полгода. Для назначения страховой пенсии в 2018 году возраст госслужащего должен составлять не менее 56 лет (женщины) или61 года (мужчины).
2. Наличие трудового стажа. Для приобретения права на получение страховой пенсии в 2018 гожу общий трудовой стаж госслужащего должен составлять не менее 9-ти лет. При расчете страхового стажа учитывается как период службы на госдолжностях, так и работа в прочих организациях, при условии официального трудоустройства на основании трудового договора или договора подряда.
3. ИПК не ниже минимально установленного уровня. При назначении страховой пенсии госслужащим учитывается показатель ИПК – пенсионных баллов, накопленных гражданином в течение трудовой деятельности. Для оформления пенсии в 2018 году ИПК госслужащего не должен быть ниже 13,8. Читайте также статью ⇒ «Расчет пенсионных баллов в 2019 году: для пенсионеров, работающих лиц, ИП».

Отметим, что в соответствие с Пенсионной реформой, с 01.01.15 ежегодно повышаются требования для назначения страховой пенсии (как для госслужащих, так и для прочих граждан). Требования по ИПК достигнут своего предельного значения в 2025 году (ИПК не ниже 30), требования к трудовому стажу – в 2014 году (минимальный стаж – 15 лет).

Для приобретения права на государственную пенсию по выслуге в общем порядке гражданину необходимо иметь стаж госслужбы минимум 16-ть лет, не менее 12-ти месяцев из которых – замещение федеральных государственных должностей. Указанные требования к госстажу действительны для лиц, оформляющих пенсию в 2018 году. В последующие годы требования к выслуге для приобретения права на госпенсию будут ежегодно повышаться на полгода до достижения предельного значения в 2026 году (минимум 20 лет госслужбы). Одновременно с наличием минимального госстажа, для назначения госпенсии по выслуге необходимо выполнение госслужащим требований пенсионного возраста (в 2018 году – 56 лет/61 год Ж/М).

Положениями ФЗ-166 предусмотрен особый порядок приобретения права на госпенсию по выслуге, согласно которому гражданин со стажем госслужбы не менее 25-ти лет может оформить пенсию вне зависимости от возраста.

Способы обращения за двумя пенсиями

Две пенсии госслужащим одновременно можно оформить следующими способами:

Способ 1. Поочередное обращение за каждой из выплат по мере возникновения такого права.
Данный способ применим для граждан, у которых право на получение госпенсии по выслуге возникает ранее права на страховую пенсию по возрасту. В данном случае госслужащий первоначально обращается с документами для назначения выплат по выслуге (при наличии стажа госслужбы от 23-ти лет), а после достижения пенсионного возраста оформляется страховую пенсию в ПФР.

Способ 2. Одновременное оформление 2-х пенсий.
В общем порядке госслужащий приобретает право на получение двух пенсий одновременно по факту достижения пенсионного возраста. В подобных случаях гражданину целесообразно оформить две выплаты одновременно, а именно подать документы для назначения госпенсии по выслуге и страховой пенсии по старости.

Как госслужащему одновременно оформить пенсию по старости и по выслуге: пошаговая инструкция

Ниже представлен алгоритм действий для госслужащих, которые приобрели право на госпенсию по выслуге одновременно с правом на страховую пенсию по старости – по достижению пенсионного возраста.

Этап-1. Передача документов в федеральный госорган для назначения госпенсии по выслуге.

Первым этапом оформления выплат является подготовка госслужащим документов, необходимых для назначения пенсии по каждому из видов пенсионного обеспечения.

Для назначения госпенсии по выслуге гражданину потребуются следующие документы:

• паспорт;
• СНИЛС;
• трудовая книжка с указанием периодов работы на госдолжностях;
• прочие документы, подтверждающие стаж госслужбы и замещение федеральных госдолжностей (справки, выданные федеральными и муниципальными госучреждениями);
• заявление о назначении госпенсии по выслуге, оформленное на имя Председателя правления ПФР (бланк документа можно скачать здесь ⇒ Заявление о назначении госпенсии по выслуге);
• заявление о выборе способа доставки пенсии (бланк документа можно скачать здесь ⇒ Заявление о доставке социальных выплат).

Подготовленные документы гражданину следует передать в территориальный федеральный госорган или его аппарат. Срок подачи документов – не ранее возникновения права на госпенсию по выслуге.

Этап-2. Обращение с документами в ПФР для оформления страховой пенсии.

Для назначения страховой пенсии по возрасту госслужащему необходимо обратиться в ПФР по месту прописки со следующими документами:

• паспорт;
• СНИЛС;
• трудовая книжка и прочие документы, подтверждающие страховой стаж.
• заявление о назначении страховой пенсии по старости (бланк документа можно скачать здесь ⇒ Заявление о назначении страховой пенсии);
• заявление о выборе способа доставки пенсии (доставка страховой и государственной пенсии должна осуществляться одним способом).

Этап-3. Уведомление о назначении двух пенсий.

По истечению 15-ти рабочих дней с момента обращения (по дате заявлений) ПФР и госорган направляют госслужащему уведомления о результатах проверки документов. В случае если все документы оформлены верно, предоставлены в полном объеме, а их содержание подтверждает право гражданина на получение выплат, госслужащему будет направлено уведомление о назначении страховой и государственной пенсии (по одному уведомлению от ПФР и госоргана).

Срок назначения каждой из выплат – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем подачи документов в ПФР или госорган.

Выплата госпенсии по выслуге и страховой пенсии по инвалидности одновременно

Госслужащие из числа инвалидов вправе на получение двух пенсий одновременно: страховой пенсии по инвалидности и госпенсии по выслуге.

В общем порядке страховая пенсия по инвалидности назначается гражданам, которые приобрели инвалидности до достижения пенсионного возраста. Таким образом, госслужащие-инвалиды, которые являются получателями страховой пенсии по инвалидности, по достижению пенсионного возраста и при наличии необходимого госстажа могут оформить дополнительную выплату – госпенсию по выслуге.

Процедура оформления и необходимые документы

Порядок оформления страховой пенсии по инвалидности и госпенсии по выслуге госслужащими осуществляется в следующем порядке:

Этап-1. Оформление страховой пенсии по инвалидности.

Госслужащий вправе обратиться за получением страховой пенсии по инвалидности по факту присвоения группы инвалидности на основании акта МСЭ, при наличии страхового стажа от 1-го дня, вне зависимости от возраста.

Для назначения выплат госслужащему необходимо обратиться в территориальный ПФР по месту прописки со следующими документами:

• паспорт;
• СНИЛС;
• выписка из акта МСЭ о присвоении группы инвалидности;
• трудовая книжка и прочие документы, подтверждающие страховой стаж;
• заявление о назначении страховой пенсии по инвалидности, бланк которого можно скачать здесь ⇒ Заявление о назначении страховой пенсии по инвалидности;
• заявление о выборе способа доставки пенсии (бланк документа можно скачать здесь ⇒ Заявление о доставке социальных выплат).

Срок назначения пенсии – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения.

Этап-2. Обращение за госпенсией по выслуге.

По факту достижения пенсионного возраста и при наличии стажа госслужбы от 16-ти лет, получатель пенсии по инвалидности вправе обратиться в территориальный федеральный госорган (или его аппарат) для назначения госпенсии по выслуге. Для этого госслужащему необходимы:

• паспорт;
• СНИЛС;
• трудовая книжка с указанием периодов работы на госдолжностях;
• прочие документы, подтверждающие стаж госслужбы и замещение федеральных госдолжностей (справки, выданные федеральными и муниципальными госучреждениями);
• заявление о назначении госпенсии по выслуге, оформленное на имя Председателя правления ПФР (бланк документа можно скачать здесь ⇒ Заявление о назначении госпенсии по выслуге);
• заявление о выборе способа доставки пенсии (доставка страховой и государственной пенсии должна осуществляться одним способом).

Этап-3. Назначение госпенсии по выслуге.

Последние новости о пенсионном возрасте госслужащих в России с 2020 года

На данный момент есть основания полагать, что изменится пенсионный возраст госслужащих в России с 2020 года. Последние новости предлагают увеличить пенсионный возраст госслужащих. Для остальных же категорий эксперты также предлагают внедрять новые правила поэтапно, не делая резкого изменения.

Правовая основа пенсионного обеспечения госслужащих с нового года

Выход на пенсию служащих государственных профессий регулируется двумя основными законами:

Пенсионный возраст для госслужащих в 2020 году последние законы подняли. Поправки Правительство внесло во второй нормативный акт. Ранее статья 7 гласила, что федеральные служащие получали право на пенсию за выслугу в 56 лет женщинами и 61 лет мужчинами. Основным условием было наличие соответствующего стажа от 16 лет и более.

Можно утверждать, что изменится пенсионный возраст для госслужащих в России с 2020 года. Новости пестрят цифрами: 56,5 лет женщинам и 61,5 — мужчинам.

Какие изменения коснутся возраста госслужащих

Федеральным законом от 23.05.16 № 143-ФЗ опубликованы поправки в ряд нормативных актов, регулирующих вопросы расчета, увеличения возраста будущих пенсионеров по некоторым категориям профессиям, лиц и должностям.

Теперь при определении права гражданина на страховую пенсию за выслугу лет, специалисты фонда используют новое соответствие по таблице. Строгое соответствие установленным параметрам стало обязательным условием для чиновников.

Новые условия получения пенсии госслужащими

Закон предусматривает три критерия, которые позволят служащим выйти на заслуженный отдых.

Среди них:

• при наличии от 20 лет специального стажа,
• при замещении требуемой законом должности не менее 12 месяцев до момента обращения,
• при достижении установленного возраста.

Стоит отметить, что расчет пенсионных выплат по госстажу осуществляется из расчета должностных окладов. Согласно последним данным с учетом всех повышений оклады федеральных госдолжностей колеблются от 6 193 до 28 340 руб.

Когда будет назначаться пенсия госслужащим

Принцип определения выплат придерживается следующих этапов:

1. по достижении установленного пенсионного предела (56,6 или 61,6) гражданин собирает документы для установления пенсии по старости;
2. при достижении требуемых показателей обращается за расчетом пенсии за выслугу лет;
3. если результат расчета по второй пенсии будет выше ранее назначенной, то ему назначают доплату. Если нет, то все остается без изменений.

Практика показывает, что текущие денежные выражения окладов государственных и муниципальных служащих настолько малы, что ни один человек данного сектора пока еще не получил доплат по расчету пенсии за выслугу лет.

Муниципальная служба: что нового

До этого мы говорили о пенсии для федеральных государственных служащих. Будет ли изменен пенсионный возраст муниципальных служащих с 2020 года? Конечно, да! Новые условия распространяются и на этот уровень власти. Согласно ст. 54 закона «О государственной службе» (№ 79-ФЗ от 27.07.04) в стаж государственной службы включаются периоды замещения, в том числе муниципальных должностей, муниципальной службы, воинских должностей.

Несмотря на то, что военнообязанные должности подпадают по действие государственных должностей, пенсионный возраст для военнослужащих в 2020 году не увеличится. Как и прежде, все служащие линии МВД, ФСИН, Национальной гвардии, органов по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ выйдут на срочную пенсию в установленном порядке: при стаже от 20 лет.

Что будет с чиновником федеральной или муниципальной службы, если он в 2020 уволится при достижении 56,5 лет (женщинам) и 61,5 года (мужчинам)?

Он обращается за назначением обычной пенсии по старости. Расчет осуществляется на общих основаниях.

Если чиновник после назначения пенсии по старости возвращается на госслужбу?

Он становится работающим пенсионером, как и многие другие в стране. Однако если он проработает 12 месяцев перед наступлением возраста, установленного для пенсии за выслугу лет, и будет иметь необходимый спецстаж, он сможет обратиться за перерасчетом пенсионных выплат.

Обоснование реформ

Пока на практике повышается пенсионный возраст госслужащих в России с 2020 года. Последние новости экономики и грядущие президентские выборы пока приостанавливают модель с повышением возраста всех пенсионеров. Хотя увеличение его до параметров: 60 и 65 лет приведет в 2030 году к экономии бюджета более 600 млрд. рублей.

Как формируется пенсия госслужащих

Современные положения законодательства предполагают, что граждане Российской Федерации по достижению ими возраста нетрудоспособности могут ожидать материальное обеспечение – пенсию. Большая часть из них получает выплаты по линии государственного пенсионного фонда, которые формируются по страховым принципам.

Однако обеспечение денежными средствами отдельных категорий работников может осуществляться в особенном порядке. Так, лица, осуществлявшие деятельность в качестве госслужащих, имеют право на пенсию, рассчитываемую по специальному стажу. Она выплачивается за счет государственной казны и рассчитывается по несколько отличным от страховой пенсии правилам.

Пенсионная реформа, проводимая в настоящее время в стране, затронула и порядок начисления выплат госслужащим. О том, что изменилось в данном вопросе в 2019 году, пойдет речь далее.

Кто имеет право на получение пенсии госслужащего

Порядок приема, прохождения и освобождения от обязанностей госслужбы в нашей стране строго отрегулирован текущим законодательством. Так, оно дает четкое определение того, работников каких структур следует считать госслужащими, и разделяет их на две категории.

Федеральные государственные служащие

К ним относятся работники, осуществляющие трудовую деятельность в:

• федеральных органах исполнительной власти;
• федеральных судебных органах;
• иных федеральных государственных органах;

Осуществление полномочий данных структур не зависит от решений регионального руководства и законодательства субъектов РФ. Граждане, относящиеся к данной категории, получают заработную плату за счет федерального бюджета.

Государственные служащие субъектов РФ

Это лица, осуществляющие трудовую функцию в региональных органах власти, деятельность которых обеспечивается средствами региональных бюджетов.

Не все работники, трудящиеся в государственных и региональных органах являются госслужащими, а только среди них, которые занимают соответствующие должности. Таким образом, и право на пенсию по выслуге возникает только у них.

Возраст выхода на пенсию у государственных служащих

Государственные служащие получают средства в счет материального обеспечения несколько позже. Это связано с тем, что возраст выхода на пенсию для них стал увеличиваться раньше, чем для остальных категорий граждан. Так, чиновники-женщины могут претендовать на обеспечение в 56 лет, а мужчины в 61 год.

При наличии стажа в 25 лет, из которых не менее 7 лет является периодом прохождения службы, граждане могут выйти на пенсию раньше по времени.

Кроме этого, чиновники имеют право не только на выплаты по выслуге, но и на обычную пенсию по старости. Это возможно в том случае, если ранее гражданин осуществлял трудовую деятельность, не связанную с гражданской службой, и за него вносились взносы в пенсионный фонд, а также при наличии достаточного стажа и количества страховых баллов.

Увеличился ли возраст в результате реформы

В 2019 году в России проходит реформа системы пенсионного обеспечения, в общих чертах предполагающая установление более сложных критериев для назначения материального обеспечения. Изменения коснулись и лиц, занятых на госслужбе.

Так, возраст, когда чиновник вправе обращаться за выплатой материального обеспечения, будет поэтапно увеличиваться. Итогом реформы станет то, что к 2028 году мужчины будут выходить на пенсию в 65 лет, а женщины в 2034 в 63 года.

В 2019 году возраст, дающий право на выплаты государственных служащих увеличился на полгода по сравнению с 2018 годом.

Стаж, необходимый для выхода на пенсию

Чиновники выходят на пенсию на основании выслуги. Под ней следует понимать определенный беспрерывный стаж работы, когда лицо осуществляло соответствующие функции, трудясь в органах государственной власти. В этом году претендовать на выплату могут лица, имеющие выслугу, составляющую 16,5 лет.

Однако требования к выслуге увеличиваются с каждым годом. Так, итогом пенсионной реформы станет то, что госслужащие смогут выходить на заслуженный отдых, имея 20 лет выслуги. Произойдет это в 2026 году.

Что входит в стаж

Чтобы рассчитать выслугу, необходимо понимать, какие периоды в нее входят.

Разберем их подробнее:

• периоды непосредственного выполнения обязанностей, связанных со службой;
• период временной нетрудоспособности;
• время, проведенное в ежегодном оплачиваемом и дополнительном отпусках;
• период нахождения в отпуске по БиР.

Данный перечень не является закрытым.

Размер пенсии госслужащего

Пенсия рассматриваемой категории лиц непосредственно зависит от их заработка. В качестве основы для расчета используется его усредненный доход за последние 12 месяцев.

Так, для определения его суммы учитываются следующие материальные выплаты:

• должностной оклад;
• премии;
• надбавки за выслугу;
• надбавки за особые условия службы;
• разовые выплаты и материальная помощь.

Не входит в базу для подсчета заработка оплата за иную деятельность, осуществляемую помимо госслужбы. К примеру, преподавание в университете.

При расчете пенсии учитывается, что она должна составлять не более 45% от среднемесячной зарплаты. Также пенсия госслужащих подлежит периодической индексации.

Для служащий в региональных органах, в соответствии с местными нормативными актами, этот процент может быть увеличен.

Следует учитывать, что если чиновник имеет стаж гражданской службы сверх выслуги, то ему положена надбавка в размере 3% за каждый год. Однако в совокупности общий объем пенсионного обеспечения не может составлять более 75% от его среднемесячной зарплаты.

Как рассчитать будущую пенсию

Пенсия государственных служащих рассчитывается по следующей формуле, которая претерпела некоторые изменения, связанные с увеличением срока выслуги до 16,5 лет в 2019 году:

где:

П – размер пенсионного обеспечения.

СЗ – размер среднего заработка.

СП – размер страховой пенсии.

Ст – период, отработанный сверх положенной выплаты.

Для наглядности смоделируем следующую ситуацию:

Гражданин Иванов осуществлял трудовую деятельность на должности государственной службы 18,5 лет. Среднемесячный заработок его за последние 12 месяцев составил 30 тысяч рублей. При этом гражданин Иванов заработал право на страховую пенсию, размер которой составляет 4 тысячи рублей (без фиксированной выплаты).

В данном случае порядок расчета выглядит следующим образом:

Таким образом, пенсия по выслуге бывшего чиновника Иванова составит 11 300 рублей в месяц.

В отдельных случаях бывшему чиновнику выгоднее получать пенсию по старости, чем по выслуге.

Государственные служащие имеют право на назначение им особой пенсии. Для этого они должны достигнуть соответствующего возраста и иметь стаж, составляющий не менее 16,5 лет в данной сфере. При этом в рамках проходящей пенсионной реформы требования к будущим пенсионерам будут ужесточаться, равно как и для остальных лиц, проживающих в РФ.

Полезное видео

Предлагаем посмотреть видео-сюжет о формировании пенсии госслужащих по новому закону:

Выход на пенсию на государственной гражданской службе

Как и госслужащие, муниципальные служащие имеют право на пенсию за выслугу лет при наличии минимального стажа государственной гражданской службы и при замещении должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев при увольнении с федеральной государственной гражданской службы по следующим основаниям:

• соглашение сторон служебного контракта;
• истечение срока действия срочного служебного контракта;
• расторжение служебного контракта по инициативе гражданского служащего;
• отказ гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы в связи с изменением существенных условий служебного контракта;
• отказ гражданского служащего от перевода на иную должность гражданской службы по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением либо отсутствие такой должности в том же государственном;
• отказ гражданского служащего от перевода в другую местность вместе с государственным органом;
• сокращения должностей гражданской службы в государственном органе;
• упразднения государственного органа;
• несоответствия гражданского служащего замещаемой должности гражданской службы:
  • по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;
  • вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации ;

Справочно. Условия назначения пенсий для госслужащих установлены статьей 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»

Размер пенсии муниципальным служащим по выслуге лет

Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом субъекта Российской Федерации соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации по соответствующей должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации.

Таким образом, конкретный размер пенсии в определенном субъекте России определяется соответствующим местным законом.

По общему правилу за каждый полный год стажа государственной гражданской службы сверх минимального стажа выхода на пенсию, пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 % среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии не может превышать 75 % среднемесячного заработка.

Что включается в стаж муниципальной службы

Стаж муниципальной службы – это суммарная продолжительность периодов осуществления государственной, муниципальной службы и иной деятельности, учитываемая при определении права на пенсию и при исчислении размера этой пенсии;

В стаж муниципальной службы включаются периоды замещения:

• должностей муниципальной службы;
• муниципальных должностей;
• государственных должностей Российской Федерации и государственных должностей субъектов Российской Федерации;
• должностей государственной гражданской службы, воинских должностей и должностей федеральной государственной службы иных видов;
• иных должностей в соответствии с федеральными законами.

Важно. В стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим включаются (засчитываются) помимо вышеуказанных периодов иные периоды в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

Отличительные особенности пенсии госслужащих и пенсии муниципальных служащих

Положения Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» направлены на определение основных начал правового статуса муниципальных служащих в сфере государственных пенсионных отношений путем введения общего требования, предполагающего гарантирование пенсионных прав муниципальных служащих на уровне, сопоставимом с тем, какой установлен для государственных гражданских служащих.

По существу, условия пенсионного обеспечения муниципального и государственного гражданского служащего должны быть сходными по своим основным параметрам, но не обязательно во всем тождественными (идентичными), а гарантии, устанавливаемые соответственно муниципальным служащим и государственным гражданским служащим в части дополнительного пенсионного обеспечения (каковым является пенсионное обеспечение за выслугу лет), должны быть аналогичными.

Такой федеральный закон до настоящего времени не принят, в связи с чем условия предоставления права на пенсию государственных служащих субъектов Российской Федерации и муниципальных служащих за счет средств субъектов Российской Федерации и средств органов местного самоуправления определяются законами и иными нормативно-правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления.

Условия пенсионного обеспечения муниципальных служащих городских округов по своим основным параметрам являются сходными (но зачастую не тождественными, а определенными с учетом возможностей местного бюджета) с условиями пенсионного обеспечения государственных гражданских служащих субъекта Российской Федерации.

Исходя из того, что финансирование пенсии за выслугу лет муниципальных служащих осуществляется за счет собственных доходов соответствующих муниципальных образований, проведение муниципальными образованиями перерасчета размеров таких пенсий в случае изменения органами местного самоуправления правил их исчисления не противоречит положениям федерального и регионального законодательства.

​Пенсионный возраст госслужащих

К категории пенсионеров, занимавших или занимающих должности государственных служащих, принято относить работников прокуратуры, службы судебных приставов, судебных органов, сотрудников полиции. Пенсионный возраст госслужащих в рамках проведенной в прошлом году реформы был изменен.

Пенсионный возраст госслужащих — основные положения реформы

Положения новой реформы затронут категории государственных служащих, кому в текущем году предстоит выход на пенсию, а также тех служащих, чей пенсионный возраст пришелся на конец 2015 года. Последние получили возможность остаться на своих рабочих местах.

Реформа в полной мере вступила в действие в 2016 году. 2016 год обозначен как переходный период. Так, для чиновников предусмотрено постепенное увеличение пенсионного возраста. Окончательно пенсионный возраст госслужащих в России по последним новостям возрастет до 65 лет. Продолжить службу можно будет и до 70 лет, но пенсия выплачиваться не будет. Так, если служащий вышел на пенсию в 65 лет, а в 67 вновь вернулся на службу, то выплата пенсии приостановится. Но восстановиться в должности чиновник сможет лишь в первые три года после официального ухода на пенсию.

Во многом причина таких реформ заключается в том, что, даже выйдя на пенсию, многие чиновники продолжают трудовую деятельность, одновременно получая и пенсию, и зарплату. В связи с этим и был увеличен и возраст выхода на пенсию.

С другой стороны необходимость реформ обусловлена дисбалансом между трудоспособным населением и населением, которое должно по возрастным показателям завершать трудовую деятельность. Такая ситуация может привести к краху пенсионной системы в стране.

Так, установленные еще в 1932 году пенсионные возрасты: 55 – для женщин и 60 лет для мужчин сегодня претерпевают вынужденные изменения. Так женщинам дано право трудиться до 60 лет, а мужчинам – до 65 лет. Кроме того, продолжить трудовую деятельность можно и до 70 лет, но без начисления пенсии. Вероятно, пенсионный возраст госслужащих в 2020 году будет изменен.

Как будет проходить реформа и начисляться пенсия?

Пенсионный возраст госслужащих новости описывают как поэтапный процесс.

• Повышаться он будет поэтапно – госслужащим ежегодно прибавляться по 6 месяцев. Иными словами, например, сотруднику должно исполниться в декабре 60 лет, но реформа добавит ему еще 6 месяцев, которые необходимо отработать до пенсии, в следующем году будет прибавлено еще полгода. Одновременно с этим будет возрастать и срок стажа.
• Так, специальный трудовой стаж будет увеличен с 15 до 20 лет.
• При этом пенсия по выслуге лет будет исчисляться в размере 45% от зарплаты чиновника. Также положения новой реформы предусматривают ежегодное увеличение пенсии по выслуге лет на 3%, но в совокупности она не может превышать 75% от зарплаты чиновника. Учитываться при расчете размера пенсионных выплат за выслугу лет будет объем его зарплаты на последний год.
• В этот расчет не войдут декретные отпуска, больничные листы и отпуска без содержания. Пенсии чиновников, работающих в льготных регионах, будут увеличены на региональные коэффициенты.

—>

Среди положительных изменений можно отметить, что период по уходу за ребенком – полтора года будет включаться в страховой стаж, но в совокупности не будет включено не более 4-х лет.

Таким образом, повышение пенсионного возраста госслужащим – это уже решенный вопрос на законодательном уровне, а сам закон уже вступил в силу.

С 1 января 2020 года возраст выхода на пенсию для женщин, работающих на государственной службе, составляет 56 лет, а для мужчин-чиновников 61 год соответственно.

Итоги реформы

Увеличение пенсионного возраста коснулось только государственных служащих. Для них возраст выхода на пенсию увеличен до 65 лет с последующим постепенным увеличением.

Изменения коснулись и специального стажа. Так, если ранее это период устанавливался до 15 лет, то реформа увеличила это период до 20 лет.

Изменения коснулись и депутатов Госдумы. Если ранее достаточно было исполнять свои обязанности в течение года, чтобы получить 5% дополнительно к будущей пенсии, то после реформы этот срок увеличился до 5 лет. Учитывать следует, что выбираются сенаторы только на четыре года. Также, если ранее для получения 75%, достаточно было отработать 3 года, но после реформы срок возрос до 10 лет. Положения закона не распространяются на тех сенаторов, срок исполнения обязанностей которых к 1 января текущего года составил не менее одного года, на госслужащих, имеющих 15 лет стажа, а также уволенных за год до реформы.

Досрочный выход на пенсию был ранее предусмотрен лишь для чиновников, работающих в регионах Крайнего Севера. Возраст составлял 50 и 55 лет соответственно. После введения реформы эти возрастные границы также отодвинут до 55 и 60 лет соответственно. Уволившиеся с госслужбы будут выходить на пенсию в общем порядке.

Перерасчет пенсии госслужащим в 2020 году

Граждане из числа федеральных государственных служащих вправе на одновременное получение двух пенсий: государственной пенсии по выслуге лет и страховой пенсии по старости или инвалидности. В статье разберем, как рассчитать размер госпенсии, в каком порядке осуществляется перерасчет пенсии госслужащим в 2020 году, предусмотрена ли индексация страховых пенсий госслужащим.

Две пенсии госслужащим

Лица, имеющие стаж работы на государственных должностях, по факту достижения пенсионного возраста имеют право на одновременное получение страховой и государственной пенсий.

В 2020 году госслужащие вправе на оформление госпенсии по выслуге при одновременном выполнении следующих условий:

• достижение пенсионного возраста (женщины – 57 лет, мужчины – 62 года);
• стаж госслужбы – не менее 17-ти лет, из 12 месяцев которых – замещение федеральных госдолжностей.

Госслужащие оформляют госпенсию по выслуге путем обращения в федеральный/муниципальный госорган (или его аппарат) с заявлением и необходимыми подтверждающими документами.

Одновременно с оформление госпенсии по выслуге, госслужащий может обратиться в ПФР за назначением страховой пенсии по возрасту. В 2020 году это возможно при выполнении следующих условий:

• достижение пенсионного возраста (женщины – 57 лет, мужчины – 62 год);
• страховой стаж – от11-ти лет (стаж госслужбы засчитывается в трудовой стаж в общем порядке);
• ИПК не ниже 18,6. Читайте также статью ⇒ «Индивидуальный пенсионный коэффициент».

Госслужащие из числа инвалидов вправе на получение страховой пенсии по инвалидности вне зависимости от возраста и стажа (минимальный стаж – от 1-го рабочего дня). Госслужащие, которым назначена страховая пенсия по инвалидности, могут оформить госпенсию по выслуге в качестве дополнительной выплаты.

Оформление страховой пенсии по старости/инвалидности осуществляется путем обращения госслужащего в ПФР по месту прописки с заявлением (бланк можно скачать здесь ⇒ Заявление о назначении страховой пенсии), паспортом, трудовой книжкой и СНИЛС.

Как рассчитать пенсию по выслуге госслужащему

В соответствие со статьей 14 ФЗ-166, размер госпенсии по выслуге госслужащим рассчитывается по формуле:

ГосПенс_{госслужащим} = СредЗар * 0,45 + 3% * СредЗар * СвВысл – СтрахПенс,

где СредЗар – среднемесячный заработок, рассчитанный в установленном порядке;
СвВысл — выслуга сверх минимальной величины (в 2020 году после 17 лет выслуги);
СтрахПенс – размер страховой пенсии с учетом надбавок и доплат, назначенных в соответствии с ФЗ-400.

При этом общий размер назначенной пенсии не может превышать 75% среднемесячного заработка госслужащего. Читайте также статью ⇒ «Средний заработок для расчета пенсии госслужащим».

Размер страховой пенсии по старости госслужащему

В отличие от общего порядка, страховая пенсия госслужащим выплачивается без учета фиксированной выплаты. Таким образом, размер трудовой пенсии по возрасту, назначаемой госслужащему, равен ее страховой части:

СтрПенс_{госслужащие} = ПенсБ * СтПенсБ,

где ПенсБ – значение накопленного госслужащим ИПК в период с начала трудовой деятельности до момента обращения за пенсией;
СтПенсБ – стоимость 1-го пенсионного балла, установленная на момент обращения за выплатой (в 2020 году – 93 руб.).

Перерасчет пенсии госслужащим в 2020 году

Госпенсия по выслуге и страховая пенсия по старости, назначенные госслужащим, подлежат ежегодному перерасчету в соответствие с установленным порядком. Читайте также статью ⇒ «Перерасчет пенсий работающим пенсионерам».

Перерасчет госпенсии по выслуге

Федеральные и муниципальные госслужащие, которые являются получателями госпенсии по выслуге, но продолжают трудовую деятельность на госслужбе, вправе на ежегодный перерасчет размера пенсии исходя из количества лет выслуги.

Рассмотрим пример. В марте 2018 года госслужащему Петренко исполнился 61 год, в связи с чем он обратился за получением госпенсии по выслуге.

Общий период работы Петренко на госдолжностях – 16 лет, 2 года из которых – замещение федеральный госдолжностей.

Средний заработок Петренко, определенный для расчета госпенсии по выслуге, равен 24.078 руб.

На момент обращения за гос. пенсией, страховая пенсия Петренко оформлена не была, поэтому размер начисленной пенсии по возрасту в расчете госпенсии по выслуге не учитывается.

В апреле 2018 Петренко назначена госпенсия по выслуге в следующем размере:

24.078 руб. * 0,45 = 10.835 руб.

После оформления гос.пенсии Петренко продолжил госслужбу, и по состоянию на 01.04.19 период его выслуги составил 17 лет. В связи с этим произведен перерасчет пенсии Петренко с учетом количества лет сверх выслуги (+1 год):

24.078 руб. * 0,45 + 3% * 24.078 руб. * 1 год = 11.557 руб.

Пенсия с учетом перерасчета выплачивается Петренко с 01.04.19.

Перерасчет страховых пенсий госслужащим

В соответствие с действующим законодательством и на основании решения Правительства, ежегодно производится перерасчет страховых пенсий путем повышения размера фиксированной выплаты с учетом роста потребительских цен.

Так как страховая пенсия по возрасту/инвалидности госслужащим выплачивается без учета фиксированной выплаты, общий порядок ежегодной индексации пенсий на данную категорию лиц не распространяется. В то же время госслужащие, которые после оформления пенсии продолжили трудовую деятельность, вправе на получение ежегодной доплаты к пенсии с учетом накопленного ИПК. Данное право распространяется как на лиц, которые после достижения пенсионного возраста продолжили работу в госучреждениях, так и на пенсионеров, которые работают в коммерческих и прочих негосударственных структурах.

Перерасчет пенсии работающим пенсионерам осуществляется ежегодно на 1-е августа, исходя из ИПК, накопленного с момента назначения пенсии по дату перерасчета (1-е августа каждого года).

Рассмотрим пример. В феврале 2017 Шишкин одновременно оформил госпенсию по выслуге и страховую пенсию по старости.

Страховая пенсия Шишкину рассчитана исходя из накопленного ИПК 38,09:

38,09 * 78,58 руб. (стоимость ИПК в 2017 году) = 2.993,11 руб.

После оформления пенсии Шишкин уволился с госслужбы и в апреле 2017 устроился на работу в коммерческую фирму «Прогресс-1». В период с 01.04.17 по 01.08.18 Шишкиным накоплен ИПК в размере 0,98. Рассчитаем размер доплаты к пенсии Шишкину по итогам перерасчета:

С 01.08.18 страховая пенсия Шишкину выплачивается в следующем размере: